小園區變身產業大磁場

顏家文 張小琴

長沙化工產業基地是國家級望城經濟技術開發區銅官循環經濟工業園的前身，在望城區地圖上，它只有4.5平方公里的地盤，標示為一個小點。8年前，這個小點更是微小，入園企業沒幾家，基本上可以忽略不計。

今天，這個小點卻成了望城經濟的一抹亮色，企業數量和規模呈幾何級增長，成為撬動望城經濟發展的重要支點。銅官循環工業園如何從一個不起眼的小點，蝶變為產業大磁場？

大交通大配套帶來大發展

去年底，銅官循環工業園內歡聲雷動，機器齊鳴，這是建成后年產值可達50億元、年稅收3.2億元的關西涂料的開工典禮現場。據介紹，這個“年產高檔汽車涂料18萬噸及樹脂6萬噸”項目建成后將成為全國最大的專業涂料生產基地之一和國內最大的研發中心。投資大、產值高、稅收好、污染少，這是銅官這個小園區此前做夢都想娶的“理想情人”。

銅官循環工業園辦公大樓（圖/長沙晚報）

無獨有偶，就在此前不久，一個預計年產值10億元以上、致力于新型合成藥物研制的高新技術企業——華納大藥廠也選擇這里破土動工建設新廠，讓人驚奇的是，從考察到簽約落戶，這家企業只用了短短的二十余天。

小巢穴為何引來金鳳凰？根本原因在于近年來銅官循環工業園區位、交通等配套全方位的蝶變。

銅官循環工業園管委會主任丁永勝記得，建園之初，連接銅官的道路僅有兩條縣道，從河東到河西，必須繞道三汊磯大橋，交通極為不便。

2014年10月19日，湘江路景觀道（古城橋至銅官段）全線竣工通車，至此，園區有了一條進入極為便利的大道。另外，隨著芙蓉北路、銅官大道、黃龍路、花果路等主干道相繼開工、竣工，園區的通達性開始實現質的飛躍。

銅官大道平坦寬敞，自竣工投入運營后，使得園區的通達性開始發生質的飛躍（圖/長沙晚報）

“車出園區不到10分鐘就可上京港澳高速復線，非常便捷。”湖南關西涂料（長沙公司）總經理謝建新指出，由于公司產品暢銷全國各地，貨運量巨大，園區四通八達的交通讓他們的產品及原材料進出都非常方便，這也是他們當初決定選擇這里的一個重要原因。

水路方面，年吞吐量60萬噸的長沙港銅官港區一期工程項目8月1日開工建設，今后通過這里，園區企業貨物將直通長江、直達上海。鐵路方面，通過長沙電廠鐵路專用線，企業就可直連京廣線、石長線……

綠色發展迎來滿園春色

2015年，從銅官循環經濟工業園爆出一條新聞：3家企業被“請”出了園區。對一家正在發展中的小園區，每招進一家企業都非常艱難，現在卻“請”走企業，他們到底是怎么想的？

“我們愛金山銀山，但絕不以犧牲綠水青山為前提。”銅官循環工業園黨工委書記鄭以仁指出，被清退的3家企業都是環保不達標的企業。“發展固然重要，但守住環保底線同樣重要，綠水青山就是金山銀山。”

清退污染企業，著力招強引綠，著力發展湖南省戰略性新興產業、綠色產業，是銅官循環工業園崛起的第二個秘訣。

2015年6月，望城區環境保護局銅官管理所正式進駐銅官循環工業園，園區與環保所密切合作，力推“史上最嚴環保法”在園區實施，對入園企業進行嚴格的環保把關，對污染企業實行一票否決，對已落戶企業實行嚴格的日常監管。

隨著生態環境的優化，銅官循環工業園也實現了由“污染企業”到“公園式園區”的驚艷蝶變。

園區環境的蝶變帶來新材料、新醫藥、住宅產業化等科技型環保型大企業的聚集。投資12億元，建成投產后預計年產值20億元、稅收6000萬元的方盛制藥來了;投資22億元，建成投產后預計年產值達40億元、稅收4000萬元的金馳能源來了;投資3.2億元，建成投產后預計年產值達5億元、稅收3500 萬元的珠海塞隆藥業來了……

珠海塞隆藥業股份有限公司總經理陳凱說，這方美麗的山水是吸引他們到來的重要原因之一。

“保姆式”服務助力穩增長

7月28日，烈日炙烤著望城大地。在關西涂料項目建設現場，出現了電壓水壓不足的狀況。園區接報后，第一時間邀請電力部門、自來水公司商量如何進行應急保障。謝建新感慨地說：“當初真是選對了地方。”

有同樣感慨的不止謝建新。湖南華納大藥廠手性藥物有限公司總經理、高級工程師蔡國賢回憶，企業落戶簽約前夕，銅官循環工業園就主動邀請省環保廳領導來園區為項目的環境保護工作把脈定調，項目簽約后，園區的企業服務中心又派專人全程跟蹤服務加快審批，幫助縮短項目報批報建時間……

蔡國賢表示，像他們這樣的企業，在國內很多地方通常是辦完手續都要3年。去年，蔡國賢的3個做藥的朋友來看他，他們被華納大藥廠在銅官的進展速度所震撼，并當即決定在園區投資建廠。

近年來，園區大膽創新，力推開展“保姆式”服務，從企業落戶時幫忙辦手續，建設中排憂解難，投產時幫助招工，到轉型升級時出謀劃策，提供一站式、一對一幫扶，有力助推了園區的快速發展。

三環顏料是一家老牌化工企業，隨著環保要求的提高，該企業一度面臨關閉淘汰的困境。為幫助企業轉型升級，銅官循環工業園積極為三環顏料公司“牽線搭橋”，幫助其利用長沙電廠熱能進行生產，不但減少了90余畝鍋爐用地，還有效避免了燃煤造成的環境污染。另外，敦促企業引進德國進口的全套自動化清潔生產工藝，從而幫助該企業成功轉型升級。