今日全球化水平，還不如一戰(zhàn)前高？

李哲夫

經(jīng)濟全球化作為一種歷史發(fā)展的大趨勢，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿了崎嶇和曲折，不會一帆風(fēng)順的。

自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟全球化日益成為一種席卷天下的大勢，影響所及幾乎無遠弗屆，“任是深山更深處”，也不能置身局外。然而，在國際關(guān)系學(xué)家羅伯持·吉爾平看來，這一波的全球化浪潮，不但稱不上是開天辟地的新事物、新現(xiàn)象，而且從某種意義上來說，尚未達到第一次世界大戰(zhàn)前的全球化水平。他指出：“世界經(jīng)濟全球化的程度，相對于世界經(jīng)濟的整個規(guī)模來說，19世紀(jì)中期比今天的高。”

吉爾平絕不是信口開河。以國際金融為例，21世紀(jì)初的金融流量不能與19世紀(jì)末的金融流量相提并論。第一次世界大戰(zhàn)前，英國大約把國內(nèi)儲蓄的一半投資于國外，1880～1913年間，英國資本輸出平均占其國民生產(chǎn)總值的5%，最多時達到10%。相比之下，盡管在20世紀(jì)80年代和90年代初全世界對日本的資本輸出驚嘆不已，但實際上它只輸出了相當(dāng)于其國民生產(chǎn)總值的2%～3%的資本而已。

再以勞動力流動來說，19世紀(jì)末以前的幾十年間，幾百萬歐洲人橫越大西洋，到北美永久定居下來；西歐人還大批移民到澳大利亞和阿根廷這些“新拓展地”；印度人和中國人也大批移民到東南亞和非洲，從而成為推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的強大動力。而現(xiàn)在的移民數(shù)量與當(dāng)今的世界人口相比較來說，其比例則要低得多。

即使是最為發(fā)達的商品貿(mào)易，相對于今天的各國經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的規(guī)模而言，也要遜色于19世紀(jì)，雖說美國是當(dāng)今經(jīng)濟最為全球化的國家，但美國進口商品額一般也只占到其國內(nèi)全部產(chǎn)品的10%左右，與19世紀(jì)的幾個主要發(fā)達國家不可同日而語。

這是什么原因呢？吉爾平認(rèn)為，有經(jīng)濟本身的原因，但最重要的則是政治的因素，第一次經(jīng)濟全球化就是因政治原因而夭折，兩次世界大戰(zhàn)無情地打斷了這一趨勢。而第二次經(jīng)濟全球化潮流，也不能不受制于國際政治，“盡管導(dǎo)致一體化程度增加的技術(shù)是不可逆轉(zhuǎn)的，但是曾作為經(jīng)濟一體化進程動因的國家政策在過去逆轉(zhuǎn)過，到將來還可能重新逆轉(zhuǎn)。”也就是說，經(jīng)濟全球化作為一種歷史發(fā)展的大趨勢，它是不可移易的，然而它的道路很可能是充滿了崎嶇和曲折，不會一帆風(fēng)順的。

影響經(jīng)濟全球化的因素有哪些呢？吉爾平并沒有專門加以分析，但閱讀《全球政治經(jīng)濟學(xué)—解讀國際經(jīng)濟秩序》全書，我們倒可以從中至少概括出這樣一些國際矛盾，制約著今天的國際經(jīng)濟秩序。

首先，經(jīng)濟全球化和以國家安全為中心的國家行為的矛盾。在國際關(guān)系方面，吉爾平是個現(xiàn)實主義者，他認(rèn)為，在國際體系總體上處于無政府狀態(tài)的情況下，國家最關(guān)心的利益是軍事安全和政治獨立，它的任何行為都將會以這一點為中心，盡管在很多時候安全和經(jīng)濟是相輔相成，緊密聯(lián)系的，但卻常有不相一致、相互沖突的情況發(fā)生。譬如今天就有很多國家經(jīng)濟上依賴中國，安全上卻投靠美國；即使是美中這兩個目前世界上最大的國家經(jīng)濟體之間，本來在經(jīng)濟上有著千絲萬縷、互有你我的聯(lián)系，但美國卻執(zhí)意要把中國視為一個威脅。這種堅持以政治作為首當(dāng)其沖的行為取向當(dāng)然會對國家間的經(jīng)貿(mào)往來造成不利影響，同時也必然會對經(jīng)濟全球化帶來一定的遲滯和制約。

其次，經(jīng)濟全球化與民族國家中由不同利益集團所代表的國家利益的矛盾。在吉爾平看來，國家利益并不是一個純客觀的抽象概念，不同的執(zhí)政精英代表不同的國內(nèi)利益集團，因而會影響到對國家利益的主觀界定，并由此選擇和執(zhí)行一些有所偏好的國家政策，或激進，或穩(wěn)健，或保守。而且，不同的國內(nèi)經(jīng)濟利益會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟主張，“出口企業(yè)對匯率十分關(guān)注，以國內(nèi)市場為銷售對象的企業(yè)則首先考慮本國政策的自主性。投資者喜歡資本流動自由，而勞工往往反對資本流動自由，除非資本的流動能增加對本國的投資。”

這種不同的利益偏好無疑會對經(jīng)濟全球化產(chǎn)生迥然不同的作用。

再有，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的矛盾；發(fā)達國家尤其是霸權(quán)國家與新興市場國家、經(jīng)濟欠發(fā)達國家的矛盾，經(jīng)濟中心區(qū)和依附地區(qū)、邊緣地區(qū)的矛盾等等，這些都會對經(jīng)濟全球化產(chǎn)生一定程度的制約，也影響著國際經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。