千萬噸礦井“六精九全”管理研究與實踐

文/張科利　丁倫義

千萬噸礦井“六精九全”管理研究與實踐

文/張科利丁倫義

陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司位于陜西省神木縣西北部，是陜北神府煤田南區規劃的四對大型礦井之一，是陜煤化集團在陜北建設的第一個千萬噸級特大型礦井，也是陜西省、市、縣國有股份制合作的第一個煤炭開發建設項目。礦井自2005年5月開工建設以來，堅持高起點、高標準，從礦井設計、建設施工、技術裝備水平配備、員工隊伍建設等方面，均按照現代化和數字化礦井的標準建設，礦井規模、技術裝備和現代化水平均屬同行列一流；礦井2009年建成，現已形成“多煤層開采、多采高并存、南北翼均衡生產”的生產格局，核準生產能力1800萬噸/年，已累計安全生產原煤1億噸，原煤產能名列陜西省第一，國內前五。

一、對千萬噸礦井建設模式的認知

檸條塔公司作為一家現代化特大型千萬噸礦井，自建設發展至今已走過10個年頭。10年間，檸條塔公司始終沒有改變追求“世界領先、中國一流”的初衷。特別是十八大以來，積極響應國有企業改革號召，管理上不等不靠，發展上超前思考，突破上自我革命，在形成千萬噸礦井建設模式上進行了深入的探索，突破了一些瓶頸，達成了這樣的共識：建設千萬噸特大型現代化礦井，不僅體現在生產規模之大，關鍵是核心競爭力要強；標志是生產系統技術裝備先進，員工隊伍綜合素質過硬，礦井科技含量高；目標是讓企業在市場化條件下，還原企業追求價值最大化的屬性。因此，需要通過一流的管理，匹配一流的產量，通過一流的文化，形成一流的模式，將管理文化與文化管理的功能發揮到極致，形成千萬噸礦井建設模式，使公司成為同行業最有價值的企業。

二、對千萬噸礦井建設模式的探索

作為陜西煤炭行業第一個跨過年產1800萬噸上限的礦井，形成一整套體系完備、務實管用、引領未來的千萬噸礦井管理模式，既是檸條塔公司需要承擔的歷史使命，又是檸條塔公司敢于自我革命方能實現的重任。對此，檸條塔公司一邊自播自種一邊吸取營養，一邊精耕細作一邊規范管控，先后形成了以“五個檸司”為主軸的“家”文化品牌和以“九強礦區”建設為目標的“十三五”對標發展體系。

而堅持基于以價值為核心的“六精九全”管理創新與實踐，其實質是在依托中煤政研會 “五精管理”成果的基礎上增加了“精誠管理”；同時按照系統思維和結構思維的方式，將涉及安全生產經營銷售和黨建以及后勤服務保障等內容，融合為一個系統完備的管理體系，通過全方位、全過程、全體系、全時空、全員化、全序列、全覆蓋、全溫馨、全天候的“九全”分支體系發揮作用，讓每名員工、每個崗位都能找到體現個體價值最深厚的土壤，為千萬噸礦井實施高效管理找到一條有效途徑。

三、對千萬噸礦井建設走向的思考

千萬噸礦井建設究竟走向何方？應形成怎樣的模式？檸條塔公司具體想法是：必須運用市場化思維，堅持以市場為導向，以文化為引領，以價值體現為核心，以激活全要素為載體，以是否符合市場規律為標準，通過市場化機制，積極引入互聯網、大數據、項目管理等工具，改變現有商業模式，還原企業追求價值最大化的發展屬性，體現企業發展價值。徹底砍掉計劃經濟的尾巴，堅決走出制度管理的影子，全面沐浴文化管理的陽光，打造一流的千萬噸礦井建設的樣板。

對“一流”的理解。就檸條塔公司而言，在安全的前提下，不能僅憑借現有的裝備一流、產量一流就沾沾自喜，更需要在思想超前的基礎上，實現集技術一流、質量一流、資源開發一流為主體的綜合管理的一流。對此，要樹立全面建設一流的信心，不斷探索更高層面的管理體系和指標體系，制定一流的標準，形成一流的品牌。

對“商業模式”的理解。要結合能源領域的“四大革命”，讓產供銷等各個體系的運行都以是否有價值作為唯一衡量標準，在追求價值的進程中，推行完全市場化的商業化運作，不斷創新指標體系，推進流程再造，實現商業模式的革命性變革。同時，突出供給革命重點，充分利用大數據和“互聯網+”等思維模式，取代傳統的營銷思路，堅持把客戶的共性與產品需求的個性結合起來，不斷加強市場與生產的互動，狠抓營銷管理，調整生產結構、產品結構、銷售結構，實行定制化生產。變少數品種銷售為系列品種銷售，變熱值銷售為服務銷售，變燃料銷售為原料銷售，盡最大力量滿足客戶需求。

組織架構上，要不怕傷筋動骨，堅決推行扁平化。堅持以市場為導向，按照市場規律，圍繞“五個檸司”，轉變管理理念、重建管理制度、配置管理資源，增強現有管理的適應性。以大部室為框架，按需設崗，將管理崗位科學評價為必需、可需、可不需、不需等四大類，必需設置的必須留；可需、可不需的，合并同類項；不需的，重組管理職能。突出管理的關鍵，提高管理效率，實現符合市場需求的高效管理。

綜合管理上，不惟制度也不惟文化，通過頂層設計完美的執行和落實，通過企業文化的浸潤和引領，使剛性的制度制約與柔性的文化引領互補，做到剛柔相濟，從而使管理成本小、管理效果好。

信息化建設上，堅持對信息技術的應用實用最大化。充分利用信息技術的功能，通過合理配置勞動組織，統一設備標準，應用傳感技術、感知技術、互聯技術，建立覆蓋全面的大數據，打造智能化綜采工作面、智能化綜掘工作面、無人值守有人巡查機電硐室，實現科技減面、信息減崗、技術減人。依托千萬噸大學生綜采隊的建設，通過信息科學技術應用，打造一支年齡年輕化、管理現代化、生產專業化、作業智慧化、技術自主化的高素質團隊，體現效益優先的原則，解決現代化大生產投入與產出的問題。

人力資源開發上，注重新的生產及業務模式的應用。通過管理標準與現場實際的結合，對崗位工種推行量化的指標設置，制定崗位達標標準，整合現有人力資源。通過一年左右的積累，不僅能使在崗位人員實現技能積累和技術提升，快速接受新理念、新技術、新工藝，還能使每個崗位都符合新工藝、新系統要求，從而激活崗位單元的活力。

工作效率上，回歸企業追求效益的本質，推行項目管理。將時間、成本、質量、合同、人力資源等各個方面，按照總額預算管理和總包托管的方式，交由項目經理人，其他配套的技術、機電、物資、人力資源和風險管理等分項目，由對應的管理部門出具項目經理人同意選擇的管理人員進行管理，打破管理與被管理、服務與被服務的慣性思維。不僅能解決部門職能交叉的狀態，還可實現對項目的全方位管理，又可幫助項目單位處理需要跨專業解決的復雜問題，更可使項目單位能夠在資源消耗最小的條件下，實現所有可利用資源的最佳組合與配置，從而實現更高的運營效率。

重大決策上，傳承傳統，發揮黨政聯席會議決策的職能。通過黨政聯席會，明確黨委會議事規則，不斷加強黨對國有企業的領導。在實現“一崗雙責”的基礎上，把堅持黨對企業的領導與董事會對企業的經濟管理相融合，使每一項重大決策都能將前瞻性的思考與現實所需相呼應，確保頂層設計和決策事項瞄得準，走得穩。

思想建設上，既要用好槍桿子又要用好筆桿子。通過用活筆桿子，強化隊伍思想建設，發揮思想力的功能，引領文化力的釋放，調和生產關系，激發生產力，讓員工都能圍繞管理重點，瞄準發展方向，主動積極地釋放活力，讓所有的管理行為和全員的言行舉止都有正向價值。

干部隊伍建設上，要把“有為才有位”的實干理念落到實處。建立一整套體系完備的考核選拔體系，建立人人都可晉階成長的綠色陽光通道，堅持以實干論英雄，不讓老實人吃虧的做法，使哪里出成績哪里出干部，哪里有成績哪里有待遇，成為突破干部隊伍傳統認知的有效路徑。

同時，按照國有企業改革方案要求，在全面加強黨對國有企業的領導上，自我革命，先行先試，推陳出新，總結積累在企業改革進程中黨組織“三個作用”發揮的高效路徑，正確處理好董事會與黨組織的關系，通過兩位一體、交叉任職、明晰議事規則等方式，解決黨組織在企業商業化運行中弱化的問題，讓企業成為有思想、有靈魂、有動力、有前景、有價值的產業范例。

四、基本內容和管理效果

基于以上思考，檸條塔公司針對千萬噸礦井需求，通過激活三個價值鏈，形成了“九全”管理為主要內容的管理體系。

首先是激活所有價值源。按照“六零六有六菜單，五精五美五優化”的具體要求，以內部市場為平臺，運用價值工程理論對崗位價值等進行全價值剖析，從機制上制約負價值和零價值崗位的產生。

其次是煥發所有價值體。堅持“公司利益最大化”與員工利益相結合的經營理念，體現“利益均衡”原則，從多個方面統籌公司發展中的重大問題。管理層、執行層各負其責，讓基層的每一名員工都成為焦點。這也是基層管理的重點。

第三是尋找所有價值鏈。目前已經形成20條價值鏈，主要為產品價值鏈、物流價值鏈、資金價值鏈、營銷價值鏈、信息價值鏈等。通過全鏈條的運行和完善，形成了一整套以“九全”為內容的全覆蓋管理體系。一是體現安全管理價值，打造全方位的十二棱柱安全管理模式；二是體現規模生產價值，打造全過程的“六高六化”現代化大生產系統管理模式；三是體現經濟效益價值，打造全體系的“1+2+3”活力經營管理模式；四是體現現場管理價值，打造全時空的現場崗位管理模式；五是體現科技創新價值，打造全員化的“五多八集成”的創新管理模式；六是體現員工成長價值，打造全序列的“17133”人才成長開發管理模式；七是體現管理考核價值，打造全覆蓋的“1610”責任考核管理模式；八是體現后勤保障價值，打造全溫馨的“三個五，一張表”優化服務管理模式；九是體現黨建效能價值，打造全天候的“12345”大政工領航與服務管理模式。通過創新“九全”體系模塊，使企業、團隊、崗位、個人構建成為縱橫交織、體系完備、目標一致，時時講價值、事事講價值、處處講價值的綜合價值體，從而形成一個以價值為核心的千萬噸級礦井的綜合管理模式。

截至2015年底，礦井安全生產周期累計達2843天，獲得國家安全高效特級礦井稱號；原煤產量由2009年的443.8萬噸躍升至突破1800萬噸大關；僅僅四年時間即建成了陜西省屬煤炭企業第一產煤大礦；水土保持生態環境建設模式研究榮獲“陜西省煤炭工業科技成果二等獎”以及“全國煤炭企業管理現代化創新”成果二等獎；涌現出陜西省勞動模范、省國資委十大杰出青年、全煤系統優秀共青團員等先進人物。

（作者單位：陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司）

（責任編輯：劉宏偉）