創新繁榮哲學社會科學統籌推進新型智庫建設
——專訪重慶市社會科學聯合會副主席潘勇

文/本刊記者 羅紅霞 圖/本刊記者 向燕妮

創新繁榮哲學社會科學統籌推進新型智庫建設
——專訪重慶市社會科學聯合會副主席潘勇

文/本刊記者 羅紅霞 圖/本刊記者 向燕妮

習近平總書記5月17日在北京主持召開哲學社會科學工作座談會并發表重要講話時指出，堅持和發展中國特色社會主義，哲學社會科學具有不可替代的重要作用；哲學社會科學工作者要結合中國特色社會主義偉大實踐，認清使命，抓住機遇，迎接挑戰，開拓進取，加快構建中國特色哲學社會科學，積極為黨和人民述學立論、建言獻策。習總書記的講話，為建設中國特色社會科學指明了方向，極大地鼓舞了哲學社會科學工作者，在全國引起廣泛而熱烈的反響。這標志著哲學社會科學進入了一個大發展時代。

為此，本刊記者就繁榮哲學社會科學的重大意義、重慶市社科聯對繁榮哲學社會科學的重要舉措等問題對重慶市社科聯潘勇副主席進行了專訪。

本刊記者：請潘主席給我們談一下繁榮發展哲學社會科學有何重大意義？

潘勇：恩格斯曾經說過：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話時強調：“一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。”總書記的重要講話，為哲學社會科學的發展指明了方向，社科聯應組織哲學社會科學工作者認真學習，深入貫徹。

哲學社會科學的主要任務是研究、探索人類社會發展的規律，對社會發展具有導向作用。與自然科學不同，哲學社會科學的研究成果直接影響人們的思維方式，歸根結底是關于世界觀、價值觀、人生觀的學問，重視哲學社會科學就是重視人本身。繁榮發展哲學社會科學的重大意義，怎么形容都不過分。在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的歷史進程中，哲學社會科學具有不可替代的作用，肩負著光榮而重要的使命和責任。進一步繁榮發展哲學社會科學，是牢固樹立和認真落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展的需要，是提升地區綜合競爭力的需要，是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求的需要。自然科學與社會科學猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可，共同推動人類社會的發展和進步。

本刊記者：重慶市委、市政府是如何重視哲學社會科學建設的？

潘勇：重慶直轄以來，歷屆市委、市政府高度重視哲學社會科學繁榮發展。2009年6月17日，市委三屆五次全會通過了《中共重慶市委關于推動文化大發展大繁榮的決定》，對繁榮發展我市哲學社會科學做出了全面部署；2012年3月，制定了《重慶市“十二五”時期哲學社會科學研究與發展規劃綱要》；2016年5月25日，市委書記孫政才主持召開市委常委會，學習貫徹習近平總書記關于深化人才發展體制機制改革的重要指示精神和在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神，研究了我市的貫徹意見。

本刊記者：重慶哲學社會科學研究的現狀如何？

潘勇：重慶作為中西部唯一的直轄市，哲學社會科學的整體實力和科研水平位居西部前列。國家社科基金項目立項情況是衡量各省市社科研究水平的重要標尺。直轄以來，我市國家社科基金項目立項數穩步增長，從1997年的8項上升到2016年的180項、國家資助經費4160萬元，立項數在西部12省區市中穩居第二。2015年，全市社科研究成果總數為11973件，其中著作類成果近1000件。具體來看：

一是科研機構比較齊全。全市有高校89所，其中普通本科院校19所，內設社科教學研究所（室、中心）200余個；市屬社科研究院（館、室）8個，其中重慶社科院聯辦或內設研究分院（所、中心）20余個；市級黨校干校3所，內設教學研究室（所）25個；各級黨政部門內設研究機構100余個，其中重慶市教科院內設研究所5個，重慶市綜合經濟研究院內設研究所（室）8個；

二是重點學科實力較強。全市有人文社科重點學科國家級5個、省部級56個；現有社會科學一級學科博士學位授權點15個，一級學科碩士學位授權點66個。全市社會科學博士學位授予單位9個，碩士學位授予單位17個；

三是科研隊伍比較強大。全市現有社科研究人員約2萬名，其中正高職稱1700人左右，副高職稱5000人左右。其中黃希庭、李昌麒等17名專家在全國有較大的影響力；

四是有一批有影響的社科期刊。全市共有社科類期刊130余種，學術類期刊近30種，其中：中文核心期刊《改革》《現代法學》《西南大學學報（社科版）》《重慶大學學報（社科版）》《探索》等在全國有較大影響。

本刊記者：重慶市繁榮發展哲學社會科學有哪些思路與舉措？

潘勇：一是增加社科事業經費投入。在市宣傳文化基金中，市級社科規劃項目經費投入，由“十二五”的每年1000萬元增加到“十三五”的每年2000萬元，并根據經濟社會發展水平，合理確定持續增長機制；

二是加強研究基地、普及基地建設。理順和規范社科研究基地建設管理體制，加大經費投入，突出成果導向，提升研究實力，服務經濟社會發展和學科建設；落實《重慶市科學技術普及條例》，按照規范化、陣地化、制度化原則，抓好重慶市人文社會科學普及基地建設，為我市經濟社會健康發展提供濃厚的人文素養基礎；

三是加強重點學科建設和重點領域研究。推動心理學、法學、管理學等傳統優勢學科保持國家一流；推動民族問題研究、語言學、黨史黨建等特色學科加快發展；推動文、史、哲及其他學科創新性發展。加強對巴渝文化、抗戰文化、三峽文化、移民文化、統戰文化等重慶地域特色文化的研究；

四是加強社科大數據庫建設。通過推動哲學社會科學專家學者、圖書文獻、研究成果、研究機構等信息化建設，積極打造重慶市哲學社會科學大數據庫，夯實我市社科事業發展信息化基礎；

五是大力推動馬克思主義研究。構建馬克思主義研究重點平臺，著力推動馬克思主義建設和研究工程，加大“中國特色社會主義理論體系研究中心”建設力度，大力加強馬克思主義學院建設，推動馬克思主義研究深入發展；

六是加強區縣社科聯組織建設。落實群團改革精神，切實抓好區縣社科聯組織建設；按照有機構、有編制、有經費、有能力開展工作的原則，抓好已經建立而又不完善的區縣社科聯建設；

七是建設社科創新中心。按照“盤活存量、整合資源”的思路，建設社科創新中心，開展智庫服務、學術交流、宣傳普及、成果轉化等工作，推動我市社科事業繁榮發展。

本刊記者：社科理論界為重慶市的發展貢獻了哪些真知灼見？

潘勇：遠見卓識的社會科學理論，對實際工作的指導具有很大的重要性。長期以來，全市社科理論戰線的“五路大軍”（即高校、黨校、社科院、黨政研究部門、民辦研究機構）等部門齊心協力、共同攻關，推出了“理順直轄市管理體制”、“一圈兩翼”、“內陸開放高地建設”、“新農村建設”、“新型工業化之路”、“智慧城市建設”“對接‘一帶一路’與長江經濟帶”、“法治重慶建設”、“黨的先進性建設”、“創新城市”等重要成果，為重慶的改革發展提供了重要的智力支撐。

市社科聯作為市委、市政府聯系全市社科界的橋梁和紐帶，以項目為載體，引導社科理論工作者開展學術研究，鼓勵專家學者把研究成果進行應用轉化，打造《重慶社科智庫成果要報》，集專家之力，為重慶經濟社會發展建言獻策。近年來，《重慶社科智庫成果要報》圍繞五大功能區域建設、網絡金融、社會養老、分級診療、社會治理、危化品管理、環境司法、創新驅動、農村水利等熱點難點問題向市委市政府提供決策建議，得到市領導126人次批示。其中《精準放權，助推五大功能區域特色發展》《關于互聯網金融企業重新登記注冊的對策建議》《重慶農村閑置學校資源利用對策建議》等得到孫政才書記、黃奇帆市長的重視，為推動五大功能區域建設、互聯網金融管理和教育供給側改革等相關工作發揮了積極的、建設性的作用。

本刊記者：如何發揮哲學社會科學在促進重慶經濟社會發展中的作用？

潘勇：一是堅持問題導向。建立健全“產、學、研”相結合的領導體制和工作機制，將繁榮發展哲學社會科學的立足點放在解決我市經濟社會發展的重大理論和現實問題上；

二是堅持成果導向。要通過切實可行的方式，積極推動社科研究成果的轉化運用，充分發揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創新理論、資政育人、服務社會的功能作用；

三是堅持價值導向。要始終堅持把構建中國特色哲學社會科學作為根本價值導向，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持“兩個鞏固”、“雙百方針”和“三貼近”原則，為構建中國特色社會科學貢獻智慧和力量。

本刊記者：如何加強哲學社會科學工作者的使命感和責任感？

潘勇：改革開放以來特別是我市直轄以來，我市哲學社會科學獲得了長足的進展。理論武裝工作不斷深入，基礎理論研究穩步推進，應用對策研究扎實開展，涌現出一批富有創新精神的學科帶頭人，推出了一批產生廣泛影響的優秀成果，為促進我市改革開放和現代化建設事業發揮了重要作用，是建國以來我市哲學社會科學發展最好的時期。但是，與全面建設小康社會的要求相比，與全國哲學社會科學發展勢頭相比，與重慶直轄市的地位作用相比，我市哲學社會科學的發展還有一定差距，哲學社會科學重要的戰略地位還沒有受到普遍重視，哲學社會科學基礎理論研究特別是反映當代馬克思主義最新成果的理論研究和教材及學科建設基礎相對薄弱，哲學社會科學應用對策研究特別是對全市經濟社會發展有重要影響的研究亟待加強，社科研究單位的整體研究水平需要進一步提升，陣地和隊伍建設需要進一步加強，哲學社會科學管理體制需要進一步改革，哲學社會科學事業發展的基礎條件需要進一步改善，經費投入需要進一步增加。我們一定要以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態，加強和改進哲學社會科學工作，不斷推進我市哲學社會科學的繁榮發展。

一是統籌自然科學和社會科學立法。習總書記講：“一個國家的發展水平，既取決于自然科學發展水平，也取決于哲學社會科學發展水平。”我們要力推，在由自然科學立法領域中均納入社會科學，真正實現同等對待；

二是建立科學的社會科學評價體系。以質量為導向，建立科學合理的哲學社會科學成果評價機制；以能力為導向，建立科學合理的哲學社會科學人才評價機制；統一評定標準，放開聘用標準；人才和成果評定不能由科研單位或機構評定，應由業務主管單位進行人才和成果進行評定；

三是加大哲學社會科學經費投入。加大哲學社會科學經費投入，改變重慶社會科學長期以來以小博大的局面，以400萬的年度社會科學項目投入去爭取4000多萬國家社科基金支持。明確規定市財政“年初預算和預算執行中的超收收入分配都要體現法定增長要求，保證哲學社會科學財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長”；

四是進一步推動基層社科聯建設。為推動哲學社會科學更好地服務社會，更好解決“群團組織基層基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠”的突出問題；

五是建立重慶社會科學創新中心。落實習近平總書記關于“我國哲學社會科學有五路大軍，我們要把這支隊伍關心好、培養好、使用好”的要求，落實群團工作“有場所”的精神，加強市級重大公共文化基礎設施建設，建立重慶社會科學創新中心。讓重慶廣大哲學社會科學工作者有場所、有平臺發揮“先進思想的倡導者、學術研究的開拓者、社會風尚的引領者、黨執政的堅定支持者”的作用；

六是打造以質量為導向的一流地方智庫。打造以質量為導向一流地方智庫，推動哲學社會科學在五個方面“更好發揮作用”，當好黨和人民事業的思想庫。

潘勇副主席接受本刊記者羅紅霞采訪