◎文_本刊見習記者 趙 瑜
這些政府消息被“秒刪”為哪般
◎文_本刊見習記者趙瑜
更多的“秒刪”,是一種慌張、簡單、粗暴的應對。這種方式首先暴露出,一些黨政機關在利用新媒體傳遞信息時,既有放任自流的隨意性,也有草木皆兵的敏感過度。
8月3日,一則“發改委刪除降息降準建議”的消息引發不少地產商和股民的關注。
當天,一篇名為《更好發揮投資對經濟增長的關鍵作用》的文章,由于包括“擇機進一步實施降息、降準政策”等內容,由國家發改委官網發布后,迅速傳播,被認為是官方釋放的“雙降”信號。
就在股市、樓市準備撒花慶祝時,該官網陸續刪除了該文中有關“雙降”的內容和“發放購房補貼”的字眼,這讓媒體和業內人士紛紛質疑“發出的官文怎能改”。官方發出的“建議”或“吹風”消息往往預示著政策的趨勢走向,但發出后“秒刪”為的又是哪般?

發改委此次刪改的官網文章,嚴格說是政策建議,而非文件。
上述文章是由發改委政策研究室撰寫,在分析了上半年全國投資情況后,就下半年如何調動投資積極性做了一些建議,引發輿論熱議后被刪除。
其實,引發爭議的“官文”被刪除的現象并不少見。有些地方,政府正式文件公布后,也可能被刪除。
在廈門房價快速上漲的背景下,今年7月9日上午,廈門市國土資源房產管理局發布了新的樓市調控政策,包括調整商業性個人住房信貸政策、住房公積金信貸政策以及政策施行時間。
由于政策內容指向信貸,不久之后,廈門業內朋友圈又瘋轉了一則人民銀行廈門中心支行和地方政府“掐架”的消息。至7月13日,上述限貸政策便從廈門市國土資源房產管理局官網刪除了。除了爭議文章,出現問題甚至違規的官網文章也難逃被刪命運。也是在7月9日,唐山市豐潤區“兩辦”聯合下發了一份《關于取消“雙休日”休假的通知》,要求下轄各地各單位從7月9日起至7月31日,一律取消“雙休日”休假。通知發布后,迅速被媒體曝光,當地“兩辦”連夜刪除上述通知。
硬性規定周末加班,首先違反了勞動法的規定。其次,利用突擊性的全員加班打好“環境綜合整治攻堅戰”,實有作秀和搞形式主義的傾向,其效果更令人生疑。
去年3月,廣東梅州五華縣政府則因一張虛假照片走紅網絡。其官網“鎮村信息”欄目刊登了一則題為《華陽外出鄉賢春節慰問福利院老人》的新聞,并配有活動圖片,身著綠衣手攥紅包的老人前面有十余袋物資。但物資的PS痕跡明顯,被網友發現并在網站上公布,引來廣泛報道和吐槽。
五華縣政府官網隨即刪除了“爭議照片”。事后,當地政府和福利院相關人員解釋說,慰問活動和物資是真的,由于合影時人多、地方窄,才出此下策。
某些地方為了收聽民意或進行政策“吹風”,發布相關建議文件,也很快被刪除。
去年,在財政部駐新疆、上海財政監察專員辦事處官網上,先后發布了支持互聯網彩票發展的文章。這是自網絡停售以來,辦事處網站首次肯定互聯網彩票的作用,網彩企業歡呼“寒冬”即將破除。然而,這場行業自嗨并沒維持太久,兩篇文章均被撤稿。
值得注意的是,兩篇肯定網彩的文章并非發布在財政部官網上。所謂地方監察專員辦只是財政部駐地方機構,屬外派單位,而專員辦研究員的調研文章,也并不能完全代表財政部的態度。
此外,“秒刪”的方式也相對多樣,首先是整文刪除,比如上文提及的廈門市國土資源房產管理局官網刪除限貸政策、唐山市豐潤區“兩辦”刪除取消雙休日休假的通知和財政部駐兩地監察專員辦事處刪除肯定網彩的文章。第二種常見的是部分內容刪除,比如發改委刪除原文中引發爭議的字眼。另外,刪除原文后,有些還會直接貼出“正本清源”的文章。
一些“秒刪”的文章與當時政策不符,廈門樓市調控新政就是如此。
由于房價上漲過快,廈門出臺樓市調控新政,包括調整商業性個人住房信貸政策等。明顯的變化是,擁有多套房的居民申請貸款困難了,這與央行鼓勵信貸的政策相沖突。
于是,才有了人民銀行廈門中心支行和地方政府“掐架”的消息。根據當地業內人士的微信截圖,署名人民銀行的工作人員表示,支行已經同政府提出交涉,地方政府無權決定信貸政策,信貸政策須以金融部門發布為準。幾天后,廈門刪除樓市限貸文件。
更多的“秒刪”,是一種慌張、簡單、粗暴的應對。這種方式首先暴露出,一些黨政機關在利用新媒體傳遞信息時,既有放任自流的隨意性,也有草木皆兵的敏感過度。
就在發改委“雙降風波”還未完全消散時,8月5日,有媒體發現,針對去商品房庫存問題,發改委此前文中提及的“發放購房補貼”建議也被刪除。據悉,此部分內容刪除前,“發改委鼓勵發補貼促購房”的新聞已經不脛而走,引起轟動。
歸根到底,大部分這種輿論反彈是由于此前沒有大量聽取民意,尤其是文件在沒有充分征求意見的情況下就出臺,迅速成為輿論熱點。
唐山市豐潤區在刪除“取消‘雙休日’的通知”后,相關負責人就表示,“昨天(7月9日)區兩辦發出《關于取消“雙休日”休假的通知》后,意識到問題的嚴重性,已經連夜取消。取消后就不會再影響機關干部的正常休息了。”
刪改“官文”不管為哪般,背后反映的是一種朝令夕改的隨意思維。
一名官員向廉政瞭望記者講了件他刪“官文”的事。當時正處于年中,他寫了篇當地簡訊,稱當地經濟發展前半年取得歷史突破。掛在政府網站后,當地主要領導看了就批評稱,“前半年你都說歷史突破了,讓全年怎么總結。”文章在官網上只保留了一天,就刪除了。

今年4月21日上午,南京市玄武區官方微博“玄武發布”稱,南京將加強房地產市場引導,針對不同定價檔次的樓盤,分檔實行年化漲幅限制,所有樓盤的最高漲幅控制在8%-12%,但很快該微博被刪除。
雖然該條微博只停留了1個小時,但已引起群眾嘩然,“時隔3年,南京也要重提‘限價令’嗎?”“南京要模仿蘇州限漲房價?”
當天下午,網上又傳出了兩頁疑似調控文件,比微博內容更加詳盡,但該文件并非來源于官方發布。即便如此,已刪微博和流傳的“文件”不免讓業內人士分析,這也許就是信號,有可能倒逼政府部門出手。
直到4月25日,南京市發改委正式發布文件,其中提到樓盤申報均價政策與此前玄武區官微發出的內容完全一致。
如此發了刪,刪了又發,雖沒引起過多誤讀,但也引發了民眾猜疑。另一些“吹風”消息被秒刪后,給外界造成的反應可不小。
財政部兩地財政監察專員辦事處網站支持互聯網彩票的文章雖被秒刪,但已引發股市動蕩。包括鴻博股份、安妮股份、姚記撲克、高鴻股份、粵傳媒與友阿股份等公司股價先期上漲,繼而在秒刪后下跌,引起股民輿論反彈。
從記者梳理來看,這些消息被秒刪之后,網站很少有主動回應的。即便回應說明,也以各種理由推脫而非說明事情本身。
2011年11月,PM2.5還未被列入公開的環境空氣質量標準數據,“南京氣象”在官微中首次列上“PM2.5細微顆粒物濃度”,并被南京市政府官方微博轉發。網友也紛紛贊許,認為“這是一種信號,代表以后將會公布PM2.5指數”。但意外的是,這些數據迅速被刪除。南京氣象局解釋稱,那是“誤發”。本來好好的一次突破,反而引來輿論質疑,影響了政府公信力。
政府機關網站和官方微博、微信平臺等作為各自信息公開的重要渠道,所發布的消息具有一定權威性。即使是“吹風”消息,或釋放政策信號,或征求民意,以“避免誤導”和“超出業務范圍”為名刪改消息,實在難以服眾。
為掩飾工作漏洞或憑個人喜好,將“官文”一刪了之不可取。相反,當事部門為避免不良影響,更應出面說清整個事情,應澄清的澄清,當問責的問責。