走，到巴西務農！

文|《農經》記者 亢淼

走，到巴西務農！

文|《農經》記者 亢淼

由于巴西農業的極大成功，以及其在南美洲的重要經濟和政治地位，農業領域也成為了國際資本在巴西的必爭之地。

作為這個夏天里最受矚目的國際盛事，里約奧運會無疑將全世界的目光都集中在了巴西。然而這個南美國家并不僅僅以桑巴和足球聞名世界，其農業領域的發展優勢也同樣不容小覷。

作為世界最大的蔗糖生產和出口國、第二大大豆生產和出口國、第三大玉米生產國，巴西除了依靠先天優厚的自然資源和氣候條件之外，其始于上世紀八十年代的農業“效率革命”功不可沒。

作為巴西重要的支柱性產業，農業給這個國家帶來了巨大的財富。同樣，巴西農業也讓世界感受到了巨大的吸引力。

農業改革：因地制宜是根本

在上個世紀七十年代，巴西經歷了“經濟奇跡”，和那個時代的大多數拉美國家一樣，巴西的經濟一派欣欣向榮：GDP快速增長、工業化和城市化高速向前。然而危機也隨之而來，土地使用權高度集中帶來一大批產能低下的農場，傳統小農耕作模式大行其道，商業化農業運作艱難，主要依靠國外進口資源，整個國家因為農業效率低下而成為食品凈進口國，甚至需要海外援助。農村貧窮且環境惡劣，導致大批貧困人口涌入高速發展的城市從而形成大片貧民窟，而這些高速增長的城市人口又面臨無人耕作帶來的食物緊缺。此時政府必須做出政策改變來平抑物價、擴大農業生產來保證國家糧食安全。

農業“效率革命”正是始于這個時候，它將農業生產效率細化到農民，是巴西農業發展的指針，通過一系列政策、金融和技術支持等手段創造有利條件，使得從1975－2010年間農民的生產效率以每年3%左右的速率遞增。當作為農業生產最基本單位的農民獲得了更高的生產效率的時候，整個國家的農業生產水平毫無疑問將得到巨幅提升，并為今后的農業升級打下堅實基礎。在過去20年間，巴西開墾的土地面積僅增加了25%，農業產量卻猛增152%。2010年，巴西農業僅占國內生產總值的5.8%，但是在當年經濟增長中，它卻貢獻了26%的份額，以及38%的出口和37%的就業。同時，根據世貿組織的數據，巴西農業出口值自1980年起平均每年以6.9%的增速遞增，農產品出口收入從開始的每年100億美元到2012年的864億美元。目前，巴西僅次于美國和歐盟，是世界第三大農業出口者，占全球農產品出口份額的5.2%。

那么這些普通的巴西農民是如何被政策激勵的呢？巴西如何在本身工業水平滯后的情況下發展出具有國際競爭力的農業的？首先，政府采取了政治手段平抑物價，為農業生產、技術推廣和基礎研究增加補貼并建立完善農業金融等常規手段。

更加重要的是，巴西各類農業政策、補貼能得到有效貫徹的主要原因——因地制宜，將不同的農業政策按照不同地域和人文情況分類實施，政府在此間利用補貼等其他政策進行科學引導。

以巴西南部地區為例，該地區包括本次奧運會舉辦城市所屬的里約州（全國經濟中心，有七百多家銀行和最大的股票交易所）、圣卡塔琳娜州（1889年設州，因十九世紀以德國為主的歐洲移民大量遷入而發展）以及巴拉那州（該州伊瓜蘇市是巴西第二大旅游中心，每年接待游客650萬—700萬人次，其居民主要從事旅游業和商業服務），受歐洲移民影響較深，其農業發展模式以歐洲小型家庭農場為主，主要生產大豆、玉米、小米等作物。因此，在這個地區合作社以及訂單農業成為農業的主要運營模式。訂單合同通常交給合作社分配，而合作社作為市場和農民的紐帶為農民提供生產所需要的技術和各類服務。

巴西東南部的土地則是完全不一樣的另一種模式，在那里，土地更廣袤、集中，因此適宜生產出口型作物，例如大片的甘蔗種植園——蔗糖和乙醇是巴西重要的出口農產品。這里的農業運作模式是以大型綜合類農業企業為主體，制糖廠、果汁廠、造紙廠遍布其中，這些大型農業企業與農戶有契約關系，并與供應鏈中的上下游形成復雜的合作。

巴西的中西部則又是另外一番景象：這里有更加穩固的農業合作關系，這里因為殖民歷史并且人工成本較低，是世界上最具活力的農業生產地區。大種植園是這里的主要運作模式，農場設置也是以家庭為單位，然而由于地域更加廣闊，生產集約化，這里的種植園主們更多的是直接與市場對接，通過協會獲取需要的技術并進行政治游說以獲取更多的政策偏向。

全產業鏈發展是農業的最終實現

一條出色的全產業鏈是能夠將上下游所有的技術、金融、市場、生產和消費都結合起來實現資源最優配置。這個產業鏈保證農民通過協會和企業得到最先進的生產技術、保證企業得到最合心意的產品和最完善的市場流通服務、保證國民得到優質低廉的農產品和食物、保證國家依托大量的優秀企業和富有競爭力的農業產品維護本國的糧食安全和國際糧食定價權。

以巴西中西部馬托格羅索州的大豆農業合作社Coopercana為例，這家合作社成立于1975年， 對當地的農業發展起到了很大的推動作用，由于該地區是大宗農產品生產地，在市場運作上，Coopercana在該地區投資建設貨倉和各類谷物貯藏設備，同時以保護價與農民簽訂協議收購農產品，幫助農民獲取政府補貼，整合該地區農業資源拿到政府支持的項目，從銀行獲得貸款等金融服務，再分配給農民。

在作物生產上，Coopercan為農民提供農業技術和低價的生產資料。在上世紀80年代早期，Coopercana在幫助農民改善土壤質量上居功至偉，該合作社向農民提供化肥，并鼓勵農民多樣性種植。在科研機構的幫助下，合作社向農民推薦多種適宜作物通過輪作來減輕土地退化。通過一系列的努力，從1983—1993年，該地區大豆種植面積從5000公頃變成4萬公頃， 玉米種植面積從700公頃升至 3000公頃。在此期間，該合作社還在上下游產業鏈上開拓了多種經營模式：巴西柑橘的包裝和銷售；玉米、大米和大豆種子的生產和自主品牌運營；物流網絡的鋪設以及畜牧產品加工廠的建立。

當時正是這樣一批有遠見、規模化的農業合作社為巴西農業發展打下了堅實的基礎。時至今日，農業合作社的功能被拓展，他們為成員提供更多服務，例如棉的軋染、棉花的質量評級，農業各領域的拓展使得這些合作社在與中間商談判以及商品營銷定價上有了更多的議價能力。

投資巴西農業：中國資本剛剛起步

由于巴西農業的極大成功，以及其在南美洲的重要經濟和政治地位，巴西農業領域也成為了國際資本在巴西的必爭之地。

今年7月，美國生物技術巨頭孟山都宣布與微軟合作，力求在巴西農業領域發展使用數字技術。據路透社報道，這項總額高達0.91億美元的投資基金將用于研究巴西在農業生產當中使用全新數字工具的可能性。巴西當地對該項目有興趣的初創公司在經過評估之后，將獲得兩家公司提供的啟動資金，最高可達45萬美元。據了解，芯片巨頭高通也加入了該項目。

而今年8月，米其林集團表示將擴大其巴西工廠的子午線農業輪胎 （主要用于農機）的產能，對此，米其林全球事業農業分部部長Emmanuel Ladent表示，巴西市場發展潛力巨大，作為輪胎行業的領軍企業，米其林將發揮其自身能力，采取措施與行動為該領域做出巨大貢獻，鞏固其巴西農用子午線輪胎市場領路人的地位，從而進一步推動行業的發展。據了解，巴西在售農業輪胎6%為子午線輪胎，而這個數字在歐洲卻為87%，由此可見未來幾年巴西農業輪胎需求增長的客觀性。

不同于這些國際農業巨頭投資巴西農業的駕輕就熟，我國企業投資巴西農業才剛剛開始。巴西著名智庫瓦加斯基金會夏華聲教授認為，雖然巴西人民不排外，但行業卻相對封閉。歐、美、日等資本由于入場較早，經過觀察、滲透、嘗試、總結，已經摸清本地商業游戲規則，經營已形成規模。中國企業作為新來的玩家，因游戲規則尚不熟悉而難以入局。

但這并未削弱中國入場的決心。去年5月，李克強總理訪問巴西期間，中巴雙方就簽署了35項、總額達270億美元的合作文件。并提出了產能合作“3×3模式”，即兩國合作建設物流、電力、信息三大通道，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道，實現企業、社會、政府三者良性互動。而我國農業企業更是抓緊機會，布局巴西。

從去年開始，隨著巴西貨幣雷亞爾大幅貶值，直接投資巴西的匯率優勢開始凸顯。而隨之而來的巴西財政赤字和經濟衰退也開始為中國資本收購巴西優質資產創造條件，同時也為中資企業滲透巴西行業、熟悉管理和運營打下了基礎。

中糧集團在2014年進入巴西市場，目前已擁有2個碼頭、12座筒倉、1家轉運站、2家大豆壓榨廠和4家糖廠，投資存量近50億美元。其中，位于桑托斯港的T12A碼頭為大豆、糖、飼料等農產品的出口碼頭，年中轉能力超過300萬噸；Cerealsul碼頭為小麥進口碼頭，年中轉能力50萬噸。此外，中糧集團在巴西的谷物油籽經營量800萬噸、糧源合計740萬噸、倉儲能力達181萬噸，中糧的大豆和玉米種子業務也已占據巴西市場份額的14%。

今年6月，大康農業以2億美元的價格收購巴西Fiagril公司57.57%的股權，成為我國首例以民營企業完成直接投資巴西農業的項目。據了解，Fiagril公司為巴西最大的大豆、玉米貿易平臺和農業生產資料經銷商平臺之一，公司承諾，2017—2019財年平均稅前利潤不低于9094萬美元。大康農業方面表示，公司將在全球范圍內通過兼并收購優質的農業食品公司和團隊，陸續準備推進多項重組收購計劃。大康農業此次在巴西的投資也是為公司未來完善全球農業布局進行鋪墊。

分析人士普遍認為，巴西經濟可能在2017年迎來復蘇，屆時中資企業在巴西的辛勤耕耘有望獲得豐厚的回報。這個夏天，奧運健兒在里約的征程已經結束，而資本市場在巴西的角逐才剛剛開始。