濟寧市任城區創意農業示范園總體規劃研究

楊 菲，張維戰

(1.山東管理學院，山東濟南 250357；2.山東省農業科學院科技信息研究所，山東濟南 250100)

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濟寧市任城區創意農業示范園總體規劃研究

楊 菲1，張維戰2*

(1.山東管理學院，山東濟南 250357；2.山東省農業科學院科技信息研究所，山東濟南 250100)

創意農業作為現代農業發展的一種新興業態，是一、二、三產業融合的表現形式，是市場多元化需求的產物，對農業增效、農民增收及加快城鄉一體化發展具有重要意義。筆者分析了濟寧市任城區創意農業示范園規劃，從園區總體概況、規劃原則、總體思路、總體布局與分區規劃、基礎設施規劃等方面對規劃內容進行了探討。規劃立足濟寧市任城區“南水北林”農業資源特色，提出以儒家文化、運河文化為背景，構建一個“以水為魂、以綠為脈、以文為韻”的開放式創意農業示范園區，打造“一心、一帶、三區”的總體布局，以此為引領，實現農業可持續發展。

創意農業；總體規劃；發展思路；功能定位；功能分區

創意農業是由創意產業拓展而來，借助創意產業的思維邏輯和發展理念，以市場為導向，以農村的生產、生活、生態資源為依托，將科技、人文、個人創造力等資源作為生產要素并投入到農業產業鏈的各個環節中，從而形成知識經濟的農業形態[1-2]。創意農業具有生產、生活、生態、文化、教育等多種功能和價值，在資源利用、生產技術、管理體制、產品質量、市場價值、生態保育、文化教育等方面，突破了傳統農業的概念和模式，是新型的現代農業概念和模式[3]。在世界經濟進入創意經濟時代的今天，通過發展創意農業，轉變農業發展方式，構建一個持續、健康的農村生產體系將是實現社會主義新農村建設目標的創新之路[4-5]。創意農業不僅是一種新型的農業生產方式，更是一種創新的農業生活方式，可以同時滿足社會、經濟、文化、生態、生活等諸多方面的需求，具有休閑觀光、文化傳承、綠色生產、生態保護等多種功能[6]。以生態環境優美、鄉土文化繁榮、農民生活幸福、高端創意和休閑宜居為目標，打造集觀光、旅游、休閑、科研、教育于一體的創意農業示范園是促進農業轉型升級的必然途徑。創意農業園區作為一種新興的農業生產生活方式，其對農業生產功能的拓展和延伸在一定程度上實現了第一、二、三產業的融合互補，實現了農業經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展[7]。濟寧市任城區高度重視發展都市型現代農業，以“南水北林”農業資源特色為基礎，提出了發展創意農業的思路，創新發展任城區都市現代農業。區委、區政府專門組織成立了濟寧市任城區創意農業示范園籌建小組，在喻屯鎮選址建設創意農業示范園，以此為引領，旨在實現傳統農業向都市型現代農業轉型。

1　示范園概況

園區位于濟寧市任城區喻屯鎮北部，北起洙水河，南到洙趙新河，東起濱湖大道，西到濟魚路(省道251)，包括孫莊、北伍、王戶、張戶、胡屯、大李莊等15個行政村，規劃面積約1 867 hm2。園區距離濟寧市區約 16 km，距曲阜機場也僅十幾千米，交通便捷，地理位置較為優越。示范園位于東亞季風氣候區，屬暖溫帶季風氣候，空氣清新，四季分明，光照充足，年平均降水量在 780 mm左右。園區內地勢平坦，高差平緩，屬黃泛平原，東部靠近微山湖沿岸地區，多為積水、洼地，整體地勢大致為西高東低。園區土壤肥沃，以潮土為主，部分積水、洼地地區分布有沙姜黑土及水稻土。

2　規劃構想

2.1規劃原則

2.1.1因地制宜，突出特色。多年的農業積累和篩選造就了任城區的農業特色，應根據當地的資源條件、農業基礎和社會經濟等綜合因素，因地制宜，對生產區、景觀帶、展示區、道路和基礎設施等進行合理規劃，形成優勢突出、特色鮮明的園區發展格局。

2.1.2政府推動，市場引導。創意農業示范園建設是任城區一項全局性、戰略性的工作，各級政府應統一思想，加強宏觀指導和政策協調，大力推動示范園建設。示范園產業的發展應遵循市場經濟規律，密切示范園產業與市場的聯系，提升示范園產業的市場競爭力。

2.1.3產業主導，功能拓展。選擇具有資源、市場、技術等潛在優勢和廣闊發展前景的產業作為示范園主導產業，通過不斷培植和開發創新，發展成為都市農業支柱產業，拓展示范園功能，大力推動休閑觀光農業發展，帶動示范園及周邊農業產業的可持續發展。

2.1.4科技引領，示范帶動。以科技創新、成果轉化、示范推廣為支撐，以持續增加農民收入為主線，創新農民知識、技能培訓模式，引導培育一批精品化、精致化、精巧化、精準化、精細化農業項目，輻射帶動周邊產業發展。

2.1.5高效生態，循環節約。以資源節約、環境友好、社會和諧、持續發展的生態經濟觀為指導，堅持開發與保護有機統一，高效與生態有機統一，經濟社會與環境有機統一，科學確定園區功能定位、空間布局和主導產業發展，建立資源節約型、環境保護型、科技先導型產業組合。

2.1.6前瞻性、可操作性。示范園規劃的建設理念和技術支撐具有前瞻性，考慮未來市場競爭和技術進步的可能性。示范園規劃依據當地財力、物力、科技與人力等農業基礎實際，遵循農業可持續發展的客觀規律，保證示范園產業規劃能保質保量落實到位，避免規劃與實際脫節。

2.2總體思路打造“江北運河水鄉，微山湖畔田園”知名品牌，即依托城市、服務城市，挖掘任城區悠久的歷史文化，按照濟寧市任城區大力發展現代都市農業部署和“南水北林”農業產業格局，突出濱湖農業特色優勢，做大做強“濱湖農業”品牌，大力挖掘親子農業、莊園農業、精致農業等創意農業新模式，大力發展水稻、漁業、水生蔬菜、休閑觀光等主導產業，努力提高示范園土地產出率、農業資源利用率和勞動生產率。由傳統的單一農業生產方式向“生產、生活、生態”轉變；由單純追求經濟效益向“經濟、生態、社會”綜合效益轉變；由單純自建個體逐步實現與運河濕地公園、陳莊萬畝蓮藕示范基地等特色園區遙相呼應，集聚創新力、活力和魅力，實現示范園農產品質量有機化、人與自然和諧化和田園風光諧怡化，成為市民的“米袋子”(水稻種植)、“魚簍子”(漁業養殖)、“菜籃子”(設施蔬菜)、“后院子”(休閑觀光)、“綠障子”(綠色景觀)。

2.3總體定位以儒家文化、運河文化為背景，構建一個“以水為魂、以綠為脈、以文為韻”的開放式創意農業示范園區，充分融入科技、生態、文化等重要元素，建成集農業先進技術、生產經營方式和產業發展模式于一體的生態型濱湖農業主題公園，引領濟寧市現代農業可持續發展。

2.4功能定位打造一個集農業生產、鄉村休閑、生態觀光、文化體驗、養生度假為一體的生態型濱湖創意農業示范園，使其成為“國家級創意農業試驗區”、“山東省創意農業樣板區”、“魯西地區創意農業先行區”。

3　總體布局與分區規劃

濟寧市任城區創意農業示范園空間布局規劃本著生態性、合理性的原則，結合示范園的現狀地勢、地貌特點及基礎設施，對示范園內各功能區的規模及空間位置進行合理布局，形成“一心、一帶、三區”的總體構架：高新農業展示中心、沿河休閑觀光帶、創意農業主題展區、濱湖農業示范區、現代漁業示范區(圖1)。

圖1　濟寧市任城區創意農業示范園功能分區(2014～2020年)Fig.1　Functional districts and layout of creative agriculture demonstration garden

3.1高新農業展示中心位于園區西部偏南，占地面積約13 hm2，緊鄰濟魚公路，交通十分便利，也是園區的主出入口。高新農業展示中心具備展示、管理、培訓、教育、交流等功能，是園區對外交流與展示的窗口。該園不僅肩負運河農耕文明的傳承功能，同時也是整個創意農業示范園區的管理服務中心，負責整體規劃的組織實施、產品推銷、參觀接待、示范園品牌打造、旅游產品的開發、宣傳推介等工作，為入園企業提供技術、信息、政策等方面的指導和培訓等服務。規劃建設二十四節氣廣場、荷花造型異型溫室(含創意農業精品展廳、運河農耕文化展覽館、現代農業培訓中心)，以及園區出入口大門、生態停車場等配套服務設施。

3.2沿河休閑觀光帶濱湖大道和老趙王河沿岸，全長約11 km。依托任城區京杭大運河休閑觀光產業帶的區位優勢，沿濱湖大道西側打造一系列生態、休閑、娛樂、餐飲、養生等精品園區，對接濱湖大道東側旅游觀光項目，形成互補，協調發展，突出“親子、莊園、精致”等創意農業主題并建設成為創意農業示范園區的旅游觀光軸。同時，全線打通老趙王河水系，疏通原有河道，開挖新河道，使之在園區內形成環形水系；沿水系布置觀光步道、棧道及各類休閑設施，發揮該河橫穿示范園的位置優勢，清淤拓寬河道，逐步打造成為示范園區內一條靚麗的景觀帶。規劃建設野趣農莊、親子農場、清水巷、漁人碼頭、漁樂灣、荷塘月色風情園、水生植物樂園等。

3.3創意農業主題展區位于園區的西部，占地面積約333 hm2，緊鄰濟魚公路，北至洙水河，南至洙趙新河。以水稻、水產、果蔬等產業為基礎，以農耕文化、運河文化、漁業文化和地方特色文化創意為媒介，構建創意項目，搭建交流平臺，促進一二三產聯動，加快農業向旅游服務業轉移，最終將該區域打造成為濟寧創意農業文化交流中心、山東省農業旅游品牌和名片。規劃建設稻海田香主題莊園、智慧農業科技城、御美園農業生態園、喻屯甜瓜繁育中心等創意農業項目。

3.4濱湖農業示范區濱湖農業示范區位于園區的中部，占地面積約1 000 hm2，屬低洼區域，南鄰洙趙新河，北至洙水河，東臨現代漁業示范區，展示“稻-蟹、稻-鴨、稻-漁”等立體種養；以魚塘-臺田為基礎模式，展示上林(果)下漁、上菜下漁、上草下漁、上糧(經)下漁等多種濱湖農業種養模式。規劃建設水稻新品種新技術引進試驗示范園、特色水稻品種展示園、稻田種養技術示范園、地熱循環農業示范園、水生蔬菜種植示范園、水生花卉種植示范園以及特色林果示范園等水生種養精品園。

3.5現代漁業示范區現代漁業示范區位于園區的東部，濱湖大道西側，占地面積約400 hm2。依托任城區“省長基金”現代漁業園建設項目，大力發展現代漁業養殖及漁業休閑觀光項目，建設標準化魚塘養殖園、休閑漁業園，充分展示運河漁業產業和文化資源(圖2)。

圖2　濟寧市任城區創意農業示范園平面(2014～2020年)Fig.2　Plane graph of creative agriculture demonstration garden in Jining City

4　基礎設施規劃

4.1道路規劃根據園區功能區建設要求，園內道路系統由貫穿園區的主干道、各功能區的次干道、功能小區的人行道路組成。在原有基礎上，拓寬改建東西、南北主干道各1條。各功能區設置次干道與兩條主干道相連，人行步道深入各個田間地塊，形成園內道路系統。

4.2排灌規劃項目區內洙趙新河和洙水河承擔著整個項目區的灌溉與排水任務。經過分析，項目區內現有排灌站能滿足項目區灌溉排水能力。規劃項目區疏通排水溝道，形成“溝相通、渠相連”的完善灌排體系，項目區實現“旱能灌、澇能排”。一旦發生超標準的降水，啟動排澇站，能夠迅速及時把項目區內的降水排至洙趙新河和洙水河，進而排入南陽湖。

4.3綠化工程示范園區廊道主要包括貫穿整個示范園

的南北向與東西向兩條主干道、4個功能區的田間路、廣場、沿河休閑觀光帶、示范園大門等。根據規劃原則，選擇適宜的喬木、灌木、草本進行綠化，形成“道路四季繽紛，廣場姹紫嫣紅，水邊綠樹成蔭，園區景色各異”的示范園綠化景觀。

4.4電力工程在高新農業展示中心、現代漁業示范區建設變配電室，園區內的用電由變配電室送至園區各功能區。根據規劃的用電需求，園內的低壓線路均采用電力電纜，埋地敷設，不立桿架線。電力電纜力求截面統一，送至各用戶配電箱。

4.5信息工程按照園區標準化、一體化、數字化、智能化、精準化的管理要求，結合各功能區需求和優勢，集成應用計算機、互聯網、物聯網、大數據、云服務、3S等技術建設園區生產管理信息化平臺，實現園區整體的數字化、智能化、精準化高效管理，為園區管理和運營機制創新提供支撐。園區信息化建設包括網絡基礎設施、數據中心系統、智能監控系統和集成應用平臺四大主要內容。

5　結語

濟寧市任城區創意農業示范園以促進農業產業發展為目標，突出“科技、文化、休閑”等要素，以發展創意農業為引領，體現區域特色。示范園的建設將引進現代農業高科技，包括新品種、新技術、新信息和新裝備，通過整合、應用，能最大限度地體現科技在農業發展過程中的重要性。同時，園區也是農耕文化傳播和發揚的根據地。保護、傳承和利用好傳統的農耕文化、人文精神與和諧理念，不僅在維系生物多樣性，改善和保護生態環境，保障食品安全，促進資源持續利用，傳承民族文化，保護獨特景觀，推動鄉村旅游方面具有重要價值，而且在保持和傳承民族特色、地方特色、傳統特色，豐富文化生活與促進社會和諧等方面發揮著十分重要的作用。園區按照高起點謀劃、高標準建設、高質量推進的要求來建設，是山東省較早提出并建設的創意農業示范園，填補了魯西地區的空白，作為發展創意農業的示范區，該區將成為引領周邊地區現代農業發展的典型和樣板。

[1] 厲無畏，王慧敏.創意農業的發展理念與模式研究[J].農業經濟問題，2009(2):11-15.

[2] 秦向陽，王愛玲，張一帆，等.創意農業的概念、特征及類型[J].中國農學通報，2007，23(10)：29-32.

[3] 王愛玲，劉軍萍，秦向陽.創意農業的概念與創意途徑分析[J].中國農學通報，2010，26(14)：409-412.

[4] 劉麗偉.我國發展創意農業轉變農業經濟發展方式的路徑研究[J].農業經濟，2011(7)：12-13.

[5] 李瑞芳.現代農業視角下的創意農業發展對策[J].河南農業科學，2010(10)：126-129.

[6] 張若琳，連麗霞.影響中國創意農業發展的主要因素分析[J].山東農業大學學報(自然科學版)，2012，43(1)：105-109.

[7] 張健，董保健.海南創意農業園區規劃探討[J].熱帶農業科學，2011，31(6)：78-81.

The Overall Planning of Creative Agricultural Demonstration Garden in Rencheng District in Jining City

YANG Fei1，ZHANG Wei-zhan2*

(1.Shandong Management University，Jinan，Shandong 250357; 2.Sciences and Technology Information Institute，Shandong Academy of Agricultural Sciences，Jinan，Shandong 250100)

As a new type format with development of modern agriculture，creative agriculture is a expression of three industries integration and a product of the needs of market diversification，and it is of great significance to enhancing the efficiency of agriculture and increasing the income of farmers.In this research，we analyzed the creative agriculture demonstration garden，including general situation，planning principles，general ideas，planning layout and infrastructure planning.Based on the local agricultural resources characteristics，the overall planning intended to set up an open demonstration garden under the background of Confucian culture and Canal culture.The demonstration garden played a leading role in realizing the sustainable development of modern agriculture.

Creative agriculture; Overall planning; General ideas; Function orientation; Function districts

楊菲(1980- )，女，山東濟南人，講師，碩士，從事農業經濟研究。*通訊作者，高級會計師，從事生態農業研究。

2016-05-23

S-0

A

0517-6611(2016)18-155-03