高等教育與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展程度的地區(qū)差異研究

李　榮，李　鳳，劉文娟

（懷化學院 經濟系，湖南 懷化 418008）

高等教育與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展程度的地區(qū)差異研究

李榮，李鳳，劉文娟

（懷化學院 經濟系，湖南 懷化 418008）

教育經濟學認為，教育與經濟發(fā)展之間存在著密切的聯(lián)系，二者具有良好的互動關系。有相關學者認為，高等教育和區(qū)域經濟之間的協(xié)調發(fā)展程度對地區(qū)發(fā)展有影響。所以，有必要加強對該問題的分析與探討，以期提出促進地區(qū)高等教育和區(qū)域經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的對策。本文主要討論高等教育和區(qū)域經濟發(fā)展之間的聯(lián)系及分析二者發(fā)展程度的地區(qū)差異性，進而針對不同協(xié)調程度地區(qū)而提出合理的發(fā)展建議。

高等教育；區(qū)域經濟；協(xié)調發(fā)展；地區(qū)差異

一、前言

隨著教育改革的不斷深入，我國更加關注高等教育的發(fā)展進程。就某種程度而言，高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展之間存在著必然的聯(lián)系，二者的協(xié)調程度，對地區(qū)發(fā)展產生重要影響。所以，我國相關部門應重視高等教育與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。通過二者協(xié)調發(fā)展程度的地區(qū)差異分析，有關人員能夠針對問題而提出合理的對策建議，以促進地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展之間的聯(lián)系

根據(jù)實踐證明，高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展之間存在著密切的聯(lián)系。

一方面，地區(qū)經濟發(fā)展制約著教育發(fā)展，并且對教育有重要的導向作用。經濟是教育活動的基礎，決定著教育規(guī)模、教育制度等諸多方面。首先，經濟發(fā)展是我國教育深入開展的物質保障，較高的經濟水平可以為高等教育學院提供先進的教學設備設施和豐富的教學資源，有助于推動教育發(fā)展；其次，經濟發(fā)展對教育規(guī)模、結構等方面有決定性作用；再次，經濟發(fā)展水平對教育內容和教學方式有影響，不斷對高等教育提出新要求；最后，教育制度體制等由地區(qū)經濟發(fā)展水平而決定。另一方面，高等教育能夠推動區(qū)域經濟的更好更快發(fā)展。高等教育活動的深入開展，能夠提高社會勞動力的素質水平，為區(qū)域經濟發(fā)展提供充足的人力資源；高等教育活動能夠加快科技創(chuàng)新，有助于提升社會生產力；高等教育的發(fā)展，能夠帶動區(qū)域消費，進而促進地區(qū)經濟發(fā)展。由此可見，教育與經濟發(fā)展之間相互作用和聯(lián)系。

三、高等教育與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展程度的地區(qū)差異化分析

對高等教育和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展程度的地區(qū)差異性問題進行研究過程中，研究者主要遵循以下步驟而開展。首先，建立指標體系。通過對不同地區(qū)經濟發(fā)展水平和高等教育實施活動的不同層次而進行指標劃分。其次，確立主成分分析的方法，并確立綜合評價系統(tǒng)。本次研究中，主要采用S型分析方法，對相關調查數(shù)據(jù)進行預處理，最終對教育以及經濟發(fā)展進行綜合評價。通過對陜西、廣東、云南等地區(qū)的分析可知，在2010年和2015年的綜合評價值如表1所示。

表1　2010年與2015年地區(qū)教育、經濟的綜合評價值

由表1可知，不論從2010年看，還是從2015年來看，陜西省的經濟綜合評價值相對較低，而教育評價值較高，表明高等教育發(fā)展水平要高于經濟發(fā)展；廣東省的經濟綜合評價值較高，而教育綜合評價值較低，表明高等教育未能與地區(qū)經濟發(fā)展水平相適應；云南省的經濟綜合評價值與教育綜合評價值差別較小，表明二者的協(xié)調程度相對較高。

為進一步了解地區(qū)高等教育與經濟發(fā)展之間的協(xié)調程度問題，研究者特此對該問題進行測度分析。首先，建立協(xié)調函數(shù)。目前，測度分析主要包括相對測度和絕對測度兩種，后者能夠為研究人員提供積極的借鑒作用。所以，研究者必須對探究問題而加強絕對測度分析。在分析中，選擇樣本進行分析，并對相關數(shù)據(jù)進行處理。其次，對協(xié)調度進行測度分析。通過對陜西、廣東、云南三省高等教育與經濟發(fā)展之間協(xié)調度測度分析，其結果如表2所示。

表2　2010年與2015年地區(qū)高等教育與經濟發(fā)展協(xié)調度分析表

研究者在針對該問題進行研究過程中，主要將我國地區(qū)高等教育與經濟發(fā)展協(xié)調程度劃分為五種，即強度協(xié)調（0.8-1.0）、協(xié)調（0.6-0.8）、較為協(xié)調（0.4-0.6）、不協(xié)調（0.2-0.4）、強度不協(xié)調（0-0.2）。陜西省屬于不協(xié)調類型，協(xié)調指數(shù)為0.34，廣東省屬于強度不協(xié)調類型，協(xié)調指數(shù)為0.17，云南省屬于協(xié)調類型，協(xié)調指數(shù)為0.71。

四、高等教育與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的建議

1、二者協(xié)調的地區(qū)發(fā)展對策

就高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展協(xié)調度良好的地區(qū)代表——云南而言，其教育水平和經濟發(fā)展的總體水平雖然在全國各地區(qū)中處于劣勢，但對該地區(qū)進行綜合評價時，其協(xié)調度良好，處于低水平的協(xié)調狀態(tài)中，對地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有不良影響。對此，有關人員應針對該地區(qū)發(fā)展狀況進行原因分析和提出合理的發(fā)展對策。

就原因講，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，該地區(qū)的教育發(fā)展水平普遍偏低，未能對高等教育規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造良好條件；其次，地區(qū)經濟發(fā)展水平低，阻礙高等教育發(fā)展；最后，高等教育發(fā)展水平低，在一定程度上限制經濟的發(fā)展。

為提升該地區(qū)教育與經濟的協(xié)調發(fā)展水平，相關人員應采取以下策略。首先，加大對教育的投入力度，使高等教育規(guī)模不斷擴大，滿足教育教學的實際需求，以充分發(fā)揮其對經濟發(fā)展的積極作用。其次，制定合理的地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化和調整高等教育的結構等，大力發(fā)展研究生教育等。最后，充分挖掘地區(qū)特色教育資源，以開展特色化教育活動，不斷推動高等教育的發(fā)展進程，彰顯地區(qū)教育資源優(yōu)勢。

2、前者優(yōu)越于后者的地區(qū)發(fā)展對策

教育優(yōu)越于經濟發(fā)展的地區(qū)中，最為典型的代表是陜西省，該地區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)模相對較大，且教育水平相對較高。該省擁有諸多高等教育學院，高于我國平均水平。然而，對于該地區(qū)的經濟發(fā)展而言，雖然以第三產業(yè)為主，但遠遠低于全國平均水平。由此可見，該地區(qū)的教育與經濟之間呈現(xiàn)嚴重不協(xié)調狀態(tài)。造成該現(xiàn)狀的原因相對較多，如高等教育學校規(guī)模盲目擴大，未能與地區(qū)經濟發(fā)展水平相適應；高等教育的師資隊伍建設水平不高，降低教學質量，不利于地區(qū)高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；地區(qū)人才外流問題較為嚴重，對地區(qū)教育和經濟發(fā)展帶來不良影響。

由此可見，相關人員應提出合理的發(fā)展對策。首先，高等教育在擴大規(guī)模過程中，應把握好“度”，使教育規(guī)模擴大與地區(qū)經濟發(fā)展水平相適應，進而實現(xiàn)教育與經濟的協(xié)調統(tǒng)一。其次，對民辦高等教育院校給予大力支持，重視民辦院校對地區(qū)經濟發(fā)展的推動性作用，有助于在促進我國教育發(fā)展的基礎上，提高經濟發(fā)展水平。最后，陜西省應創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，通過建立完善的人才預留機制、人才薪酬制度等，為人才提供生活保障，以吸引人才的眼球，不僅能夠防止人才外流，而且能夠吸引外來人才，對推動地區(qū)教育與經濟發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。

3、前者落后于后者的地區(qū)發(fā)展對策

就廣東省而言，高等教育落后于區(qū)域經濟發(fā)展水平。但是，通過對該地區(qū)教育與經濟的發(fā)展整體水平來看，高等教育規(guī)模和人均經濟收入等指標全部高于全國平均水準。之所以說廣東省教育與區(qū)域經濟發(fā)展不協(xié)調，且前者落后于后者，其原因相對較多。首先，廣東省外來人口相對較多，使該地區(qū)雖然培養(yǎng)人才，卻未能留住人才。因而廣東省必要積極培養(yǎng)本土人才。其次，該地區(qū)高等教育分布相對較為集中，未能協(xié)調布局。最后，高等教育的結構設置與經濟產業(yè)結構設置不相匹配，導致高等教育培養(yǎng)人才未能適應地區(qū)經濟發(fā)展的實際需求。

對此，相關人員有必要提出合理的發(fā)展對策建議。首先，制定合理的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以均衡化發(fā)展為目標，在推動地區(qū)經濟發(fā)展的基礎上，對高等教育資源進行合理配置和優(yōu)化。其次，為地區(qū)高等教育發(fā)展營造良好的環(huán)境，注重國際化與本土化的相結合。例如：加強高等教育與其它地區(qū)科研機構等部門的聯(lián)系，使之能夠為高校學生提供就業(yè)機遇，有助于進一步強化地區(qū)人才的素質能力水平。最后，對高等教育結構進行有效調整，使之與地區(qū)經濟產業(yè)結構層次相適應，能夠使高校為地區(qū)企業(yè)輸送一批批合格的人才?；诖耍瑥V東省能夠實現(xiàn)高等教育與經濟的協(xié)調發(fā)展。

五、結論

高等教育與區(qū)域經濟之間具有必然的聯(lián)系，前者對后者有推動性作用，后者對前者發(fā)揮著重要的導向作用。二者的協(xié)調發(fā)展程度直接影響地區(qū)差異。就我國陜西、廣東、云南等地區(qū)而言，分別為高等教育與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展程度不同的典型代表。通過對地區(qū)差異的分析研究，能夠為地區(qū)實現(xiàn)教育與經濟的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供合理建議，對促進我國經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮著積極的作用。

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（責任編輯：戴國際）

2015年湖南省教育廳一般項目“國際原油價格波動與我國金融市場相依結構”（15C1102）階段性成果；2014年懷化學院青年骨干教師培養(yǎng)對象階段性成果；2015年懷化學院教學改革研究項目“應用型本科院校經管類專業(yè)統(tǒng)計學實踐教學改革研究”階段性成果。