筑巢引鳳　沭陽盡顯全球視野下的國際范兒

本刊記者_徐長杰 通訊員_馬勁松

筑巢引鳳沭陽盡顯全球視野下的國際范兒

本刊記者_徐長杰 通訊員_馬勁松

作為行業的一個示范園區，沭陽智能針織產業園為針織產業發展帶來新方向。

近年來，沭陽縣委、縣政府緊緊圍繞“二+一”產業發展格局，重點圍繞紡織服裝產業，主動適應經濟新常態，率先在全國規劃建設了全國首家智能針織產業園——沭陽智能針織產業園，破解經濟發展難題，呈現出“經濟冷環境、產業熱發展”的沭陽現象。2015年，被中國針織工業協會和中紡聯產業轉移辦分別授予“中國針織行業可持續發展推動獎”、“中國智能針織產業創新獎”、“全國紡織產業結構調整突出貢獻獎”，而沭陽包覆紗產業則獲得了“2015中國品牌價值評價——知名品牌示范區”稱號，品牌強度600，品牌價值116.9億元，是宿遷市唯一一家獲此殊榮的單位；今年1～7月，全縣共引進各類億元以上項目36個，協議投資總額103.35億元。在東部紡織產業發展頻遇瓶頸之際，為何沭陽能用“智腦”另辟蹊徑，走出一條獨具沭陽特色的產業之路？帶著這個疑問，記者對沭陽的紡織產業進行全方位掃描。

圍繞設備國際化　全力提升園區核心競爭力

當前宏觀形勢給紡織業帶來挑戰的同時，更是帶來全新的機遇。中國是世界上最大的紡織生產國和出口國，在國際金融危機的影響下，包覆紗及絲襪行業加大結構調整、實現產業升級，勢在必行。而沭陽紡織產業的發展可謂得天時、占地利、享人和。上海、蘇南、浙江等發達地區紡織產業發展在氣候、土地資源、用工等方面遇到瓶頸，企業空間擴展深受制約，生產成本相比地處蘇北的沭陽要高出許多。這些制約因素正是沭陽實施“沭陽智能針織產業園”項目的優勢所在。

近年來，沭陽在發展紡織產業的過程中不是簡單的復制，而是通過設備的智能化、國際化，全力打造永不轉移的產業。工作中沭陽圍繞針織產業鏈招商，開發區獨特的包覆紗及絲襪等針織產業發展優勢和產業承載平臺日益顯著。全縣包覆紗生產設備達到4800多臺（套），且設備先進，占全國同類設備總量的21％以上，是全國包覆紗生產設備最多、產量最大的優質包覆紗產業基地。紡織類企業達到了230多家，其中規模以上企業120家，涌現出了一大批諸如西南智能紡織、寶娜斯襪業、傲絲生態、騰盛紡工集團、嘉德纖維、滬江線業、月源纖維等知名企業，部分企業單體規模已位居全國乃至世界前列，初步形成了從機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣較為完整的產業鏈條。

圍繞入駐企業國際化　全力推動產業轉型升級

為提升全縣紡織產業質態、加強產業集聚持續發力，沭陽縣委、縣政府結合沭陽紡織產業現狀，把準市場脈搏，尋求產業發展新機遇，加快產業轉型升級步伐，全力提升沭陽紡織產業在國內、國際市場的競爭力和影響力。

近年來，沭陽縣不斷強化企業在技術創新中的主體地位，出臺了鼓勵企業人才引進、科技創新、設備更新、市場開拓、融資擔保、財政扶持等一系列扶持政策，千方百計地減輕企業負擔，讓企業迸發活力和創造力。2015 年10 月底，由沭陽縣包覆紗協會、江蘇嘉德纖維科技有限公司、江蘇邦源紡織有限公司、江蘇月源纖維科技有限公司承擔制訂的國內包覆紗加工貿易單號標準通過專家審定，標志著沭陽企業首次制定行業標準的成果得到國家級認可，全國包覆紗行業加工貿易單號標準的制定權榮歸沭陽。

目前，沭陽智能針織產業園已入駐企業4 家，產業園基礎設施建設、園區推介、項目洽談、項目服務、入園企業招工等工作有條不紊推進。投資8億元的江蘇西南智能紡織有限公司已入駐沭陽智能針織產業園；全球最具盛名的針織機械制造商——意大利LONATI集團已簽署了10000臺供貨協議；由塞爾維亞EURO FIBER公司與江蘇嘉德纖維有限公司投資成立的江蘇歐博智能紡織有限司入駐智能針織產業園；浙江客商投資1億元建設的江蘇西西智能針織有限公司已成功簽約；本地企業家以及大學生創業青年等參與投資的目已達成意向；香港中大集團、浙江無縫內衣協會、浙江海寧襪企等企業前來園區投資的客商正紛紛洽談；產品展示中心、研發中心、售后服務中心等后續服務性工程也在洽談、建設。這些生動實踐中取得的輝煌成果，標志著沭陽建設智能針織產業園的決策具有前瞻性和科學性，體現了沭陽打造全國首個智能針織產業園的決策準、方向明、措施實，必將豐富中國包覆紗產業基地的內涵，提升沭陽智能針織產業園影響力，增強沭陽紡織產業園區產業轉移、項目落戶的凝聚力、吸引力和向心力，必將加速推進沭陽建設智能針織產業園進程，提升沭陽智能針織產業園在國內外的知名度和美譽度。

沭陽紡織產業在設備國際化、園區管理國際化、入駐企業國際化等方面的創新舉措正是沭陽在經濟新常態下不降反增的秘訣所在，也敘寫著“經濟冷環境”下經濟發展的新思路、新出路和新篇章，詮釋著“供給側”改革的真諦。

圍繞園區管理國際化　全力強化競爭軟實力

園區管理服務水平的高低不僅是一個地區硬實力的體現，更能彰顯一個地區的競爭軟實力。近年來，沭陽在園區管理的理念、運作模式、工作舉措和幫辦服務建設方面，一直走在前列，也總結出一套沭陽的經驗。

一是創新規劃、確保增量。在增量項目發展方面，沭陽創造性地在全國規劃成立首個“沭陽智能針織產業園”， 不僅為開發區項目集聚、產業集群提供載體支撐，更為產業質態提升、產業轉型升級提供條件。產業園按照“未來針織靠智能，智能針織看沭陽”的發展定位，秉承“拎包入住、低門檻進入、無風險投資、全方位服務”原則，按照政府啟動和市場開發相結合的方式，主打產品以針織襪品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、服裝等針織產品。以龍頭帶動、平臺驅動、縣鄉聯動的運作模式建設產業園，實行統一規劃、統一建設、統一物管、統一服務、統一要素保障。

圍繞“一年打基礎，兩年建配套，三年成規模”的發展目標，先規劃、后建設、先地下、后地上、高標準建設智能針織產業園。經初步核算，產業園區整體下降成本近3億元，大大增加了產業園區入駐企業的核心競爭力。

二是加快重組、升級合作。為了加快存量項目轉型升級的步伐，沭陽縣委、縣政府鼓勵企業加快合作重組、股改上市、強強聯合，其中：江蘇白洋線業有限公司和世界紡織巨頭——英國高斯集團進行合作，江蘇嘉德纖維有限公司與塞爾維亞EURO FIBER公司合作，讓中國企業享有全球市場資源；

三是科技創新、產研結合。積極與東華大學紡織學院、天津工業大學等高校合作建立產學研基地。其中江蘇騰盛紡工集團與天津工業大學合作開發新產品——光觸媒墻布，大大提高企業產品的核心競爭力。

與此同時，不斷強化體制創新。經開區成立了幫辦服務中心，創新完善了一個項目一套服務班子的“四位一體”幫辦服務體系，為客商提供“全方位、保姆式、零距離”的幫辦服務。通過建立完善“預幫辦”制度、“三聯代辦”制度等，保證了政府服務的高效、便捷、優質和人性化，努力打造蘇北乃至全省“服務態度最好、行政效率最高、辦事成本最低”的政務環境。

沭陽在項目增量、存量、科技創新和幫辦服務等方面的做法必將在沭陽紡織產業結構優化、產業質態提升、降低企業投資和運營成本等方面產生深遠影響。