京津冀地區產業結構高級化及影響因素分析
——基于京津冀三地面板數據分析

■閆國輝

京津冀地區產業結構高級化及影響因素分析
——基于京津冀三地面板數據分析

■閆國輝

本文通過計算京津冀三地產業結構層次系數、各產業比重等指標，分析了京津冀三地產業結構高級化水平，并利用Panel Data模型分析京津冀地區產業結構高級化水平的影響因素，并基于實證分析結論為提高京津冀產業結構水平，進而推動京津冀協同發展提出了一些建議。

京津冀產業結構高級化Panel Data模型

改革開放以來，我國出臺多項區域經濟一體化政策，來推動我國區域經濟協同發展。京津冀地區不僅是我國現代化建設和國際競爭的重要支撐地區，而且是我國最具有經濟活力的地區之一。作為中國經濟增長的新引擎，2014年京津冀地生產總值占全國的11％，人均GDP達到了全國平均水平的1.5倍。隨著改革開放的深入，京津冀地區貿易迅速增長，外資引入帶來的技術溢出效應逐步增強，科學技術水平不斷提高，京津冀地區產業結構高級化水平逐步提高，2014年，京津冀地區第三產業比重為53％，高于全國平均水平。研究京津冀地區產業結構的變動趨勢及影響因素，對于調整產業結構布局乃至推動京津冀協同發展具有重要的借鑒意義。

京津冀地區產業結構升級的度量

以往研究產業結構升級的指標包括，Clark定義的產業結構調整系數、產業結構變動值、Moore指標、產業結構層次系數等。但是產業結構調整系數不能反映第二、三產業結構之間的變化，產業結構變動值、Moore指標雖涉及各產業的聯系，但不能反映產業結構升級的信息。產業結構層次系數期中表示三次產業所占比重，y越大則說明產業結構越加優化。產業結構層次系數涵蓋了三次產業之間的相對結構的變化，考慮到各產業的重要性，因此產業結構層次系數比上述指標更能全面的反映產業結構升級的信息，因此本文選取產業結構層次系數來反映京津冀三地產業結構升級的情況。我們根據三次產業增加值在地區生產總值中的比重，計算出京津冀三地產業結構層次系數，同時為了更好地進行區域比較分析，本文加入了全國平均水平的產業結構層次系數，時間跨度為2005-2014年。

圖1直觀的顯示了全國與京津冀三地產業結構變動趨勢。從圖中可知，京津冀三地產業結構水平趨勢呈現上升趨勢，如北京市的產業結構層次系數從2005年的2.687上升到到2014年的2.772，天津市從2.38上升到2.48，河北省則從2.184上升到2.255。另外區域差異性不同，其中，北京的產業層次系數最高，天津次之，并且都高于全國水平，河北最低，而且低于全國水平。

圖1　2005-2014年京津冀三地產業結構層次系數

由于產業結構層次系數是一個反映產業結構變化的指標，因此三次產業結構的變動會引起產業結構層次系數的變動。為了較為深入地分析京津冀三地產業構成的變動，我們分別對比了2005-2014年京津冀三次產業增加值比重的變化。如表1所示。

表1　2005-2014年京津冀三次產業增加值比重

從表1可以看出，京津冀三地產業結構的變化是不同的，其中，對于北京來說，第二、三產業影響最大，可以看出北京的第三產業比重歷年來始終處于高位，并且逐年在增加，與2005年相比，2014年第三產業提升了8.3個百分點，而第二產業下降了7.7個百分點，相對而言，第一產業變化不明顯；對于天津來看，第三產業影響比較大，2014年的第三產業比重較2005年提升了6.8個百分點，產業格局開始向“三、二、一”轉變；而對河北來講，產業結構幾無變化，仍然表現為以第二產業為主的產業格局，這也河北的產業層次系數低于全國水平的原因。

綜上所述，京津冀區域產業結構高級化正在逐步提升，甚至部分地區高于全國平均水平，但區域內部產業結構高級化水平存在差異，并且產業結構水平提升緩慢，就要求我們了解影響產業結構變動的因素，為了提升京津冀產業結構的整體水平，進而推進京津冀地區協同發展，提供指導依據。

京津冀三地產業結構高級化影響因素的實證分析

（一）變量的選取

1.固定資產投資（inc）

固定資產投資的流向會影響各產業的生產和供給規模，從而固定資產投資的變化會影響產業結構的變動，因此，我們需要分析固定資產投資對產業結構升級的影響。本文用社會固定資產投資額占GDP的比重來衡量該指標。

2.對外貿易（trade）

對外貿易是影響一個地區的產業結構升級的重要外部因素。對外貿易規模的擴大能夠促進貿易結構優化，貿易結構優化又帶動本地區資源優化配置，從而使本地區產業結構得到提升，因此，預期對外貿易會促進產業結構升級。本文用進出口總額占GDP的比重來表示該指標。

3.外商投資（fdi）

一般認為，在經濟環境開放的情況下，隨著外資的引進，會促進相應產業技術進步，提高勞動生產率，從而推動產業結構升級，但是部分學者研究外商投資對我國產業優化的影響分析中卻得出不同結論，因此有關外商投資對產業結構優化的影響尚未達成共識，所以有必要分析外商投資對產業結構升級的影響。本文利用實際利用外商直接投資額占GDP的比重來表示該指標。

4.技術創新（rd）

創新不僅通過投入要素的絕對數量和效率來影響產業產出，而且能夠推進經營與管理模式發展，進而促進產業結構升級的進程。因此，技術創新是影響產業結構升級的一個重要因素。如付宏等認為創新對產業結構升級進程具有積極的推進作用，本文選取社會研發投入占GDP的比重來衡量技術創新和技術水平。

5.政府支出（gov）

政府支出是影響產業結構升級的一個重要因素。政府支出對市場具有一定的干預能力，政府部門通過有計劃地財政支出影響生產要素在不同產業積累和重新分配，這一效應又會進一步促進相關產業發展乃至產業重組，進而促進產業結構升級。本文用地方財政支出占GDP的比重來衡量該指標。

（二）Panel Data模型的建立與分析

本文利用2005-2014年間京津冀三地數據，對該區域的產業結構升級影響因素進行分析。本文所做的模型主要是對京津冀區域自身產業結構進行研究分析，而不是由樣本分析對整體的推斷，另外，由于研究地區少，時間跨度較短，因此將Panel Data模型取為固定效應模型。具體形式為：

被解釋變量yit為產業結構層次系數，解釋變量分別為固定資產投資invit、對外貿易tradeit、外商投資fdiit、技術創新rdit、政府支出govit。K=5，為解釋變量的個數；T=10，為年數；N= 3為個體數。

利用eviews軟件分別計算出panel data變系數模型、變截距模型和不變參數模型的殘差平方和S1、S2和S3，并求出求得F1，F2統計量。計算結果如表2。

表2　panel data模型檢驗結果

在給定5％的顯著性水平下，查尋F分布表可以得到相對應的臨界值：

可知，F2＜F0.05（12，12）=2.69，比較結果表明選取不變參數模型，最終確定為固定效應不變參數模型。

將數據應用到不變參數模型中，得到回歸結果如表3所示。

表3　京津冀地區產業結構升級影響回歸結果

從表中可知R2=0.996362，表明回歸方程擬合程度很好，F統計量結果為1314.55，Prob（F-statistic）為0，因此，說明回歸結果顯著。外商投資、技術創新、政府支出都通過了5％水平下的顯著性t檢驗，而固定資產投資、對外貿易未能通過5％水平下顯著檢驗，說明固定資產投資、對外貿易對京津區域產業結構的優化影響效果并不顯著。

（三）回歸結構的分析

1.由上述回歸結果可以發現，技術創新系數最大為8.710807，并且統計量顯著，說明技術創新對產業結構升級發展最為顯著，即技術創新投入增加1％，產業結構的優化程度相應提高8.710807％，可以看出技術創新京津冀區域產業結構升級的貢獻最大，是推動產業結構的重要驅動力。

2.政府支出對產業結構升級有正向影響，而且統計量顯著，其系數為0.919182，即政府支出每增加1％，產業結構的優化程度相應提高0.919182％。這說明在京津冀經濟轉型的背景下，政府支出對產業結構升級發展發揮著重要的作用，政府支出的流向與規模的變動，對產業結構的變動具有一定的影響。

3.從本文研究結果來看，外商投資的系數為0.572812，表明其對產業結構有正向影響，并且外商投資每增加1％，產業結構的優化程度相應提高0.572812％。說明外資的引入，會在一定的程度上引起技術外溢效應，進而促進產業結構升級。

4.對外貿易的系數雖然為正數，但是其統計量并不顯著，這說明對外貿易對產業結構升級影響并不顯著，與我們之前預期相反，考慮為京津冀區域的進出口結構可能不適合當地產業發展需要，不能夠促進京津冀三地的比較優勢產業的形成與發展。

5.固定資產投資的系數為負，并且未通過顯著性檢驗，說明固定資產投資、對外貿易對產業結構升級發展影響并不顯著，考慮是由京津冀區域的固定資產投資結構不合理造成的，京津冀區域的固定資產投資可能過多的向重工業產業傾斜，而忽略了第三產業等優勢產業的投資發展。

研究結果表明技術創新、政府支出、外商投資均對京津冀區域產業結構升級有著較顯著的作用，并且均為正向影響。因此可以看出在促進京津冀產業結構升級升級進程中，京津冀三地的技術創新、政府支出和引進外資的力度都得加大，需要采取有效措施促進京津冀區域產業結構升級發展。

促進京津冀產業結構升級的建議

根據上文的實證分析，為了更好地推動京津冀協同發展，促進京津冀產業結構升級，應該做好下面幾點工作。

（一）加強技術創新，提高技術水平

技術創新是推動產業結構升級發展的內在動力，對京津冀產業結構升級發展有巨大的推動作用。只有當一個國家或地區的技術水平達到一定的高度，生產力才能提高，產業結構才能優化發展。因此，京津冀區域要把產業發展模式由生產要素驅動型轉變為科技驅動，充分利用科技資源這一要素。這就要求，一方面，京津冀區域要建立政府科技投入穩定增長機制，確保R&D投入的增加，同時鼓勵各企業單位加大對研發活動的投入。另一方面，要提高R&D資金的使用效率，京津冀三地政府應該把R&D資金的投入和分配引入市場競爭機制，由教育或科研機構主持區域的基礎研究工作，政府提供資金支持，而對于企業主導的技術研發資金堅持以企業自籌為主，政府支持為輔的政策，充分發揮R&D資金作用。

（二）優化政府支出，完善產業政策

政府支出是產業政策的重要組成部分，對一個國家或地區的產業結構都產生重要影響。其中，政府的財政支出是產業政策的重要組成部分，它反映了一個地區產業結構變動的方向，對產業結構調整具有巨大的作用。促進產業結構的優化，就要求積極使用各種更加市場化的支出手段。因此，各地區要加大對本地區的高新技術產業以及第三產業等優勢產業的扶持力度，不僅要增加政府對其的采購力度，引導社會資金流向優勢產業，而且要調整對其稅收支出結構，減輕其稅收負擔，同時可以適當的進行價格補貼和企業虧損補貼增強其競爭優勢，促進高新技術產業以及第三產業發展，優化產業結構。

（三）積極引入外資，提高資本質量

上文研究中表明，外資對于調整京津冀區域產業結構方面具有重要的作用，因此我們應該加大引進外資力度，同時要提高外資質量，杜絕盲目引資。這就要求我們，一方面采取措施積極加大外商投資規模，另一方面在引進外資的過程中，注重長期利益，綜合考量并進行全面分析，注重外資質量和外資的先進技術引進與外資對我方技術進步的拉動作用，提高外資引入而產生的技術溢出效益。同時積極引導外資向高科技現代制造業與第三產業的傾斜力度，推動各產業協調發展。另外要完善相關政策，為外商投資提供一個良好的政策環境，使外資能夠更好地符合京津冀區域產業結構發展需要，進而促進產業結構優化升級。

參考資料

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2.王勇等.開放經濟下中國工業結構優化與升級及影響因素分析：1985-2010［J］.工業技術經濟，2014（2）：125-130.

3.張平等.武漢地區國際直接投資與產業結構升級相關分析［J］.中國地質大學學報：社會科學版，2010（2）：104-111.

4.付宏等.創新對產業結構高級化影響的實證研究—基于2000-2011年的省際面板數據［J］.中國工業經濟，2013（9）：61-67.

5.郭小東.政府支出規模、要素積累與產業結構效應［J］.南方經濟，2009（3）：52-53.

責任編輯：陳秀麗

天津財經大學統計系碩士研究生，研究方向為國民經濟統計分析）