非公黨建的“走馬藍本”

張韜 劉嬌 鄒瓊慧

將支部建在產業鏈上，這是鶴峰縣著力打造非公經濟組織黨建工作，以該縣走馬鎮為藍本，形成的“走馬模式”。走馬鎮現有非公經濟組織45家（其中非公企業12家），小微企業2600家，非公領域從業人員超過1.2萬人，非公經濟已經成為推動全鎮經濟社會跨越發展的重要力量之一。

木耳山上的“主心骨”

基層黨組織在非公經濟組織中發揮著政治核心、組織保障、協調發展和凝聚人心的作用，是黨員職工的“粘合劑”和“主心骨”。

25年前，走馬鎮木耳山還是一座荊棘叢生的亂石之山，一座阻擋著富裕的貧困之山。從1991年開始，擔任鶴峰縣白果民族茶廠（現鶴峰鑫農茶業有限公司的前身）廠長的周吉然，經過反復踏勘，毅然決定將一萬畝茶葉基地落戶在這個無人區域。經過幾年的奮戰，6000畝荒山改造成了沃土，其中茶園3500畝、林木果園2500畝。

為了木耳山茶園的管理采摘，鑫農公司將68戶特困戶、共338人移民到了木耳山。然而這么多人移民到木耳山后，誰來帶頭脫貧致富，又成了一個難題。

村民劉柏芝原是走馬鎮楠木水坪村的黨支部書記，經原走馬鎮黨委書記程銀階介紹后，移民到木耳山，做起了木耳山基地的負責人。來到木耳山，劉柏芝除了協議管理自己的22畝茶園，同時任木耳山黨支部書記。

“選中劉柏芝，看中的是他的黨員身份，以及他做過村支部書記的寶貴經歷。”鑫農公司黨總支書記符家勝說。

“木耳山可以說一年一個新變化，最大的變化是從2006年開始的。”劉柏芝告訴筆者，“2006年，鑫農公司出臺激勵政策，對購買采茶機械的農戶，公司給予獎勵補助1200元錢。在這之后，木耳山一下就有了30多臺采茶機，當年木耳山茶農的收入最少的有1萬多元，最多的達到了3萬多元。今年只第一季度，木耳山茶農收入最低的都有3萬多元，最高的有5、6萬元。”

木耳山黨支部的黨員也發展到了16名，黨支部堅持讓黨員在生產加工車間一線比黨性、比技能、比貢獻，營造積極向上的良好氛圍。當年68戶特困戶組建的“移民特困村”已變成“致富新農村”，當年無人落戶的亂石崗如今已是漫無邊際的綠色浪潮般的萬畝茶園。

合作社里的“貼心人”

鶴峰鑫農公司下設木耳山、景鑫、榮祿等14個專業合作社，流轉土地1.2萬畝，累計投入資金167.8萬元，建設七彩茶園、獼猴桃采摘、葛仙米培育、生豬養殖等基地6個，惠及515戶1720名貧困人口。黨總支領辦合作社，是走馬鎮探索的又一條非公經濟組織壯大黨建發展的路子。

符家勝原是鶴峰職校的一名教師，退休后，為了發揮余熱，他走進鑫農公司，擔任鑫農公司黨總支書記，成為14個專業合作社的“貼心人”。

“有符老師在，我們合作社發展就有底氣，只要一出現困難，我們首先想到的就是他。”景鑫農產品專業合作社理事長田妙說起符家勝，一個勁兒地夸獎。

景鑫農產品專業合作社建在走馬鎮陽河村，村里入戶路不通，符家勝給公司打報告，很快，路就修通了。社員缺技術，符家勝邀請農業局的專家，下到田間地頭，手把手地培訓。

“今年來，公司黨總支帶領我們合作社已組織了9期種植技術培訓，每期550多人培訓2天。”田妙說起培訓，歷歷在目。

“合作社免費為我們提供種苗、肥料、技術，還給我們修通了入戶路，我們還有什么理由不好好發展呢？”走馬鎮陽河村六組的村民王樂順滿懷感激，“沒有加入景鑫農產品專業合作社之前，一年的收入還沒有1萬元，加入合作社后，我將自己的土地流轉出去，獲得土地租金，再花三分之一的時間在合作社務工，三分之二的時間在外面務工，一年的收入達到了5萬元以上。”

楊春山是花橋村人，愛人雙腎衰竭，醫藥費十分昂貴。兒子為了減緩家庭的重擔，于去年6月高中畢業后便外出務工。楊春山雖然想多賺點醫藥費，可由于愛人的病情，不得不留在家里，就近做點零工，家庭負擔十分沉重。

“以前村里沒有合作社，我只能找一點零工做一做，一年到頭入不敷出。”楊春山說，去年年底，她加入鶴峰縣穗豐中藥材種植專業合作社，實現了在家門口就業，“收入不少，還能照顧家里，真是太好了”。

如今，在走馬鎮流傳這樣一句順口溜：鑫農有個符家勝，總支書記當得順，忙天忙地忙扶貧，成了合作社員的“貼心人 ”。

精準扶貧的“集結號”

“產業鏈延伸到哪里，黨組織就要建到哪里。黨組織建到哪里，扶貧幫困就要做到哪里。”走馬鎮黨委書記黃鳳協說，這是鞏固基層組織的需要，也是發展農村產業的需要，更是精準扶貧的需要。

自鶴峰精準扶貧掛圖作戰以來，鑫農公司黨總支成立了社會事務部，組建了精準扶貧工作專班，以企業自身產業發展優勢，輻射帶動了全鎮33個村，1839戶、5638人精準脫貧。

距離走馬鎮30多公里的杜家村，是典型的“窮鄉僻壤”，原來一直沒有茶葉加工廠，老百姓的茶葉都要等著外面的商戶來收，非常不方便。

“我去年的1500斤茶葉，因為商戶遲遲不來收，導致燒葉，只賣了500塊錢。”杜家村二組的村民谷忠鶴告訴筆者，這種情況在杜家村十分普遍，以前的茶葉因為遲遲沒有商戶來收，很多都被一袋一袋的丟在馬路上。

“現在，我們村有了茶葉加工廠，一個電話，就有車子來拖，今年僅第一季度我的茶葉就賣了1萬多塊錢。”谷忠鶴開心地說道。

“轟轟轟……”加工場地上，機器正在不停地炒制茶葉，地上還晾著剛剛收購的茶葉，該加工廠的創始人谷小英正忙得不亦樂乎。

谷小英原本是個貧困戶，在鑫農公司的扶持下，創辦了杜家村茶葉加工廠。“我們收購貧困戶的茶葉每斤多加5分錢，并把鑫農公司提供的免費有機肥，挨家挨戶送到村民家門口。”谷小英告訴筆者。

除了產業幫扶，鑫農公司黨總支還設立“愛心基金”，首批5000元愛心捐款送給了楠木村患病學生李玲。在走馬，除了鑫農，江峰公司黨支部每年從企業的紅利中拿出5.5萬元，解決栗山村邊遠群眾飲水困難、大典村水毀溝渠和升子村名優茶基地建設等實際難題。

實踐無止境，創新無止境。走馬鎮以“增強凝聚力、助推生產力、提升服務力”為主要內容，推動著非公黨建工作“全面進步、全面過硬”，在全縣標志性地譜寫了黨建促發展、黨建保穩定、黨建惠民生的生動畫卷。