2016年第二季度廣西壯族自治區公共就業服務機構市場供求狀況分析

一、供求狀況數據來源

本供求狀況分析的數據來源于2016年第二季度全區14個地級市公共就業服務機構市場采集的供求狀況信息，均為第二季度供求有效數（包含上季度登記但本季度仍在有效期的供求數據）。數據經匯總分析，反映了廣西公共就業服務機構市場運行的基本情況。

二、供求總體狀況

空缺就業崗位的需求人數265534人。與上季度相比，需求人員減少73435人，環比減少了21.66%；與2015年同季度相比，需求人員減少了62873人，同比減少了19.14%。

進入市場登記的求職人員230323人。與上季度相比，求職人員減少38084人，環比減少了14.19%；與2015年同季度相比，求職人員減少了41721人，同比減少了15.34%。

求人倍率（求人倍率=需求人數÷求職人數，即市場中每個求職者所對應的崗位空缺數）為1.15，說明每100名求職者可以選擇115個空缺崗位。與上季度相比，求人倍率下降了0.11。求人倍率的小幅度減少，說明2016年第二季度廣西人力資源市場就業壓力水平和上季度基本持平（見表1）。

（一）各市供求總體情況分析

全區14個地級市需求人數最多的3個城市分別是玉林市、百色市和南寧市，這3個城市需求人數合計135583人，占全區人力資源總需求量的51.06%；而在求職人員方面，求職人員則主要集中在南寧市、玉林市和柳州市，這3個城市合計求職人數132327人，占總求職人數的57.45%。

（二）各市的求人倍率分析

本季度，只有南寧市的求人倍率小于1，為0.64，每100個求職者競爭64個崗位，表明南寧市呈現的是崗位選人的情況；來賓市和桂林市的求人倍率分別為1.01和1.02，最接近需求和求職的平衡點1，說明來賓市和桂林市這兩個城市的市場供求處于最平穩的發展狀態；其余11個城市的求人倍率在1.04至1.83之間，求職者選擇就業崗位機會相對較多，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾仍趨向于平和。與上季度和2015年同季度相比，全區各市求人倍率都出現小幅度增減變化，求人倍率小幅度的上下波動，屬于就業市場正常變化。

三、供求狀況特征分析

（一）產業需求分析

以服務類為主導的第三產業需求174357人，占總需求的65.66%。以第三產業為主體的產業需求格局繼續保持穩定。與上季度相比，第二產業的需求比重上升了3.05個百分點，第一產業和第三產業的需求比重分別下降了1.05和2.18個百分點。

從需求總量看，第一產業需求20581人，占總需求的7.75%；第二產業需求70596人，占總需求的26.59%，第三產業需求174357人，占總需求的65.66%。與上季度相比，以服務業為主的第三產業的用工需求雖然僅下降了2.18個百分點，但相對于第一產業和第二產業，仍然是廣西人力資源需求的主要產業。由此可見，繼續大力支持和重視廣西第三產業的科學健康發展，將有助于提供更多的就業崗位。在保持傳統服務業平穩發展的同時，繼續特別優先發展居民服務、租賃和商務服務業以及信息傳輸服務等各類現代服務業，將會有助于求職者盡快實現就業。

（二）行業需求分析

從行業需求看，20個行業分類中批發和零售業、住宿和餐飲業、制造業三大行業占據行業需求前三位，三者合計需求人數占總需求的43.85%。

從各行業需求看，以農、林、牧、漁業為主的第一產業需求比重為7.75 %；第二產業中則是以制造業的用人需求為主，需求35848人，占總需求人數的13.50%，與上季度相比，需求比重下降0.42個百分點，與2015年同期需求相比，需求比重減少了1.39個百分點。

在20個行業分組中，在以服務業為主的第三產業中，批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業這3個行業的用人需求量較大，三者合計占總需求人數的42.34%（見圖1）。

（三）用人單位需求分析

企業類用人單位占據人力資源需求比重的98.45%，其中有限責任公司、股份有限公司和私營企業占用人需求的前三位，三者合計需求人數占總需求的68.75%。

從用人單位經濟類型看，企業用人需求仍占主體地位，所占比重達98.45%，以企業需求為主的總體需求格局基本保持不變，內資企業的需求占總量的92.39%。有限責任公司、股份有限公司和私營企業的需求量仍然占據著前三位，三者合計占比為68.75%，說明這3種類型的用人單位繼續保持吸納勞動者就業的主力軍的位置（見圖2）。

（四）職業需求分析

商業和服務業人員、專業技術人員以及辦事人員和有關人員占據了用工需求的前三位，其中商業和服務業人員的求人倍率最高，為1.22，說明每100個求職者可以選擇122個商業和服務業類的崗位，由此可見，2016年第二季度的人力資源市場上選擇商業和服務業類崗位的求職人員競爭壓力相對較小（見表2）。

從各類職業的需求狀況看，商業和服務業人員、專業技術人員成為2016年第二季度用人需求的主體，兩者合計占全部用人需求比重的54.52%。此外，用人單位對于辦事人員和有關人員的需求量也較大，所占比重為22.31%。

從求職情況看，求職人員相對集中的職業和用人需求之間大體上保持一致，需求最大的前三類職業大類工種相同，求職人員選擇最多的職業大類分別是商業和服務業人員、專業技術人員以及辦事人員和有關人員，三者合計占總求職人數比重為7.93%。此外，有意從事辦事人員和有關人員求職人員也不少，求職比重為10.19%。

在求人倍率方面，各類職業的求人倍率相差不大，其中商業和服務業人員、專業技術人員以及辦事人員和有關人員求人倍率相對較高，分別為1.22、1.16和1.14。

按職業大類分組各個職業的求人倍率均略高于1，說明2016年第二季度就業市場呈現崗位等人的現象，求職人員具有一定選擇崗位的機會。

1.需求大于求職缺口最大的前十個職業

2016年第二季度，需求大于求職缺口最大的前十個職業中，商業和服務業的工種占了絕大部分，其中缺口數最大的前3個職位是飯店服務人員、餐廳服務員和推銷展銷人員。

餐飲服務類的工種由于工作時間長、待遇偏低，人員流動性大等因素，使餐飲服務類崗位的需求最大，從事服務行業的求職者經常變換工作已經是習以為常的現象，所以用人單位已經對這類工種形成了長期的需求，

推銷展銷人員依舊在需求大于求職缺口最大十個職業中，由于這類工作的薪酬主要以業務提成為主，做好工作需要面對比較大的業績壓力，因此這類職業長期維持著用人單位需求多，求職人員應聘少的供求狀況，如果求職者愿意選擇從事推銷展銷人員這類職業將有較多的選擇機會。

從事普通工人、保育、家庭服務員和治安保衛人員的求職者由于受到職位發展空間限制，使得從事此類工種的求職者工作時間都不會很長，求職者如果找到更好的發展就會立即辭掉原有的工作，因此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業主要集中在商業服務業和制造業，說明這些職業崗位就業容量較大，可以提供較多的就業崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關崗位的要求，從而造成上述職業的缺口數較大。

2.需求小于求職缺口最大的前十個職業需求小于供給缺口最大的十個職業中，缺口最大的3個職業分別為：行政事務人員、機動車駕駛員、行政業務人員。供需最不平衡的職業（求人倍率最小的職業）分別是機動車駕駛員、行政事務人員和清潔工，求人倍率分別為0.30、0.32、0.37。

對于需求小于求職缺口最大的職業，一方面表明此十類職業在廣西就業市場的需求趨向于飽和的狀態，用人單位在招聘這些職位時將有較多求職者可以進行比較和選擇，而求職者在選擇這些職業就業時將會面對多人競爭一個崗位的情況。另一方面，也要求廣西公共就業服務機構繼續加強和積極改善用人單位和求職者之間的職業指導服務，幫助和引導供求雙方根據當前就業市場的變化趨勢能夠適時調整和轉換招聘、求職策略，從而盡快實現求職和崗位之間匹配。

（五）求職人員類別分析

失業人員依然是求職主體，其中新成長失業青年（以應屆高校畢業生為主）、就業轉失業人員和其他失業人員占所有求職人員的61.97%。與上季度相比，求職人員類型上升幅度較大的是新成長失業人員，上升了1.42個百分點。下降幅度較大的求職人員類型是就業轉失業人員，下降了5.21個百分點（見表5）。

從求職人員構成來看，失業人員所占比重為61.97%。新成長失業青年占30.82%，其中應屆高校畢業生占新成長失業青年的96.91%。就業轉失業人員占27.26%，其他失業人員占3.89%。

與上季度相比，求職比重上升幅度最大的新成長失業青年，上升了1.42個百分點；而就業轉失業人員的求職比重下降幅度是最大的，下降了5.21個百分點。

與2015年同期相比，外埠人員、新成長失業青年、應屆高校畢業生的求職比重分別上升了7.72、5.44和4.64個百分點。就業轉失業人員和其他失業人員的求職比重分別下降了8.14、4.19個百分點。

（六）招聘、應聘條件分析

1.從性別上看，與上季度相同，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同。

（1）從人力資源的總體需求看，絕大部分的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為52.39%，對女性的需求為46.38%；用人需求對求職者的性別無要求的僅占1.23%。在求職者中，男性占51.02%，女性占48.98%。

（2）從供求狀況對比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.20和1.11，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說明2016年第二季度，男性求職者在就業市場上相對比女性求職者更容易找到崗位，但在人力資源市場求職上，求職者性別的不同對就業時的影響作用已經在逐漸減少。

（3）與上季度的求人倍率相比，男性和女性的求人倍率僅僅分別下降了0.07和0.14，求人倍率微小幅度的變化，說明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同。

2.從年齡上看，16-34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數的76.42%，同時求職人員也多集中在此年齡組。

（1）從用人單位對人力資源的年齡要求看，98.52%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看，16-34歲的人力資源構成用人需求的主體，占總需求的76.42%，其中對16-24歲、25-34歲人力資源的用人單位需求比重分別為42.99%和33.43%。

（2）從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以年齡在16-34歲之間求職者為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數的75.84%。其中，16-24歲的求職者占42.03%，25-34歲的求職者占33.81%。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

（3）在求人倍率對比方面，16-24歲、25-34歲的求人倍率略高于其他年齡組，其求人倍率分別為1.20和1.26，說明就業壓力低于其他年齡組。

與上季度相比，各個年齡段的求人倍率均有小幅度下降。在就業市場中，求人倍率的小幅度的減少，屬于正常動態變化，由此說明第二季度各年齡組的求職者的就業壓力與上季度基本持平。

3.文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結構和用人需求結構基本一致。

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，在用人單位對求職者文化程度有要求中，需求高中文化程度的用人單位占總體需求的36.61%，在高中文化程度中，對于職高、技校、中專學歷求職者的用人需求占97.16%。對接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的51.11%。初中及以下文化程度的用人需求比重為12.28%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的64.59%，其中高中文化程度的求職者占37.43%，大專文化程度的求職者占求職總量的27.16%。

（3）從求人倍率對比看，各個文化程度分組的求人倍率均大于1，說明都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠遠小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度相比，按文化程度分組的各組求人倍率都有小幅度的下降。

4.技術等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格三級、四級和五級以及初級專業技術職務這四類技術等級上。

（1）從用人單位對求職者技術等級要求看，對技術等級有明確要求的占需求人數的83.50%，主要集中在職業資格三、四、五級和初級專業技術職務，其所占比重合計為65.50%。

（2）從求職人員的技術等級構成看，84.15%的求職者都具有某種技術資格等級，同樣是主要集中在職業資格三、四、五級和初級專業技術職務，求職比重為67.73%。

（3）從供求狀況對比看，職業資格五級（初級技能）、職業資格四級（中級技能）、初級專業技術職務、中級專業技術職務的求人倍率分別為1.24、1.29、1.37和1.46。與上季度相比，各類型的技術等級的求人倍率都有小幅度的下降。

（撰稿人：周團）