就業再就業政策問答

編者按：最近，自治區人力資源社會保障廳編印《廣西人力資源和社會保障“學政策、用政策”問答匯編》，授權本刊分期刊發，方便讀者系統了解人社領域的相關政策，同時促進全區人力資源社會保障系統干部職工熟悉和掌握履職所需的人力資源社會保障政策和法律法規。

問：我今年本科畢業，聽說有些人可以申領高校畢業生求職創業補貼，不知道具備什么條件的人才可申領？補貼標準具體是多少元？

答：在畢業年度內有就業意愿并積極求職的，享受城鄉居民最低生活保障家庭、身患殘疾，以及獲得國家助學貸款的廣西區內普通高等教育全日制（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類）畢業生可申領高校畢業生求職創業補貼。具體的補貼標準，以高校畢業生畢業當年自治區發布的一類地區每月最低工資標準的80%計。2015年，我區高校畢業生求職創業補貼為1120元。

問：我專科畢業1年了，希望進入就業見習基地單位參加就業見習，請問可以得到補貼嗎？如果有，每個月可以得到多少錢？

答：畢業2年內暫未落實就業崗位的高校畢業生，在公共就業人才服務機構進行實名登記或失業登記后，進入高校畢業生就業見習基地參加就業見習的，可以享受就業見習補貼。

目前，我區執行的就業見習補貼標準為900元/月·人。對見習期滿留用率達50%以上，為見習人員發放見習生活補貼（含見習補貼）不少于1200元/月的見習基地，就業見習補貼標準提高到1200元/月·人。就業見習人員見習期未滿提前離崗，當月見習不足10個工作日的不予發放當月就業見習補貼，滿10個工作日不足1個月的，按50%發放當月就業見習補貼。

問：在廣西，各市人力資源社會保障部門對什么類型的高校畢業生開展實名登記？

答：我們把有就業意愿的離校未就業、具有國家普通高等學校全日制教育學歷、取得畢業資格的大學專科、本科、碩士研究生、博士研究生等應屆高校畢業生稱為離校未就業高校畢業生。凡在我區各市報到或求職的區內、區外離校未就業畢業生（包括戶籍不在本地的高校畢業生）都納入實名登記范圍。

問：我今年28歲，因為所在的公司經營出現了困難，剛剛辭退了一批員工，我正好也在此列。我希望盡快找到一份工作，請問是否可以辦理失業登記？到哪辦理手續呢？

答：凡在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，均可辦理失業登記。您可以到常住地的公共就業服務機構核準相關信息，然后辦理失業登記。

問：什么類型的企業可以得到新增就業崗位社保補貼？補貼標準是多少錢？

答：申請企業新增就業崗位社保補貼的企業（含中、區直企業）應同時符合以下條件：

1.符合設區市確定的主導產業范圍，并經各市、縣（市、區）人力資源社會保障部門根據地方實際認定。

2.在我區各級社會保險經辦機構依法參加社會保險，并按時足額繳納社會保險費滿1年。

3.開發出新增就業崗位。每新增1個就業崗位，按該企業為其新招用人員實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的月人均額度為基數進行補貼。補貼期限最長不超過1年，且應連續計算，不得分時段享受。

問：什么單位可以獲得公益性崗位補貼？能補貼多久？

答：在公益性崗位安排就業困難人員就業，并簽訂1年以上期限勞動合同的單位，可按其實際安排就業困難人員人數給予一定額度的崗位補貼。

公益性崗位補貼期限與勞動合同期限一致，除對距法定退休年齡不足5年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）的就業困難人員，可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年。

問：我去年大學畢業，今年創辦了一家公司。我是否可以獲得財政貼息資金支持創業擔保貸款？如果可以，具體的額度、期限及貼息比例情況是怎樣的？

答：凡畢業2年內在廣西創業的高校畢業生，持有人力資源社會保障部門核發的《就業創業證》（《就業失業登記證》）的城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員，以及符合規定條件的勞動密集型小企業，可以申領財政貼息資金支持創業擔保貸款。

符合貸款條件的個人從事微利項目的，貸款最高不超過10萬元。符合貸款條件的勞動密集型小企業，最高貸款額度不超過200萬元。

貸款期限最長不超過兩年，借款人提出展期且擔保人或擔保機構同意繼續提供擔保的，經辦銀行可以按規定給予展期一次，但展期期限不得超過一年。

符合政策規定條件的個人微利項目小額擔保貸款由財政部門給予全額貼息。符合政策規定條件的勞動密集型小企業小額擔保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貼息。

問：我區對創業孵化基地及入駐孵化企業是否有補貼？如果有，具體的標準是什么？

答：我區人力資源和社會保障部門對創業孵化基地及入駐的孵化企業提供了相應的補貼。具體情況如下：

1.廠房類、園區類基地，每扶持一戶孵化企業成功運營一年并帶動3人以上就業的，按每戶不低于1.3萬元/年給予補貼，補貼期限最長不超過2年；

2.樓宇類、鋪面類、市場類基地每扶持一戶孵化企業成功運營一年并帶動3人以上就業的，按每戶不低于1萬元/年給予補貼，補貼期限最長不超過2年。

對于入駐孵化企業補貼標準如下：

1.場地和水電補貼。孵化企業入駐創業孵化基地并與基地簽訂了場地租用合同的，可按季申報場地和水電補貼，補貼標準最高不得超過1300元/戶/月（兩項合計），補貼期限最長不超過2年。

2.一次性創業補貼。孵化企業入駐創業孵化基地正常納稅經營滿1年并依法足額繳納社會保險費的，給予2000元/戶的一次性補貼。

3.吸納就業困難群體給予一次性補助。孵化企業吸納登記失業人員就業并簽訂一年以上勞動合同，依法足額繳納社會保險費的，履行合同滿1年后，按1500元/人標準給予一次性補助，其中吸納就業援助對象的，按2000元/人標準給予一次性補助，并按規定在相應期限內給予孵化企業相應的社會保險補貼。

問：符合什么條件的組織可以被人力資源社會保障系統認定為眾創空間型創業孵化基地？對于房租和寬帶接入費是否有補助？如果有，具體的標準是什么？

答：我區人力資源社會保障部門對眾創空間型創業孵化基地的認定條件如下：

1.場地不少于500平方米，工位不少于100個，環境安全舒適，能提供免費寬帶網絡、電腦和公共軟件及其他相關配套設施；

2.引進1個以上天使投資機構或其他創業投資機構進行合作；

3.配備專業化的運營團隊和導師團隊；

4.每年新入駐孵化的創業團隊或項目不少于10個，孵化成功并在當地新注冊企業不少于5家；

5.每年內舉辦項目路演、創業沙龍、創業講座或論壇等活動不少于10次；

6.入駐創業團隊、創業抽樣滿意率90%以上，且申報上年內無投訴或投訴經查實無不良影響的。

根據相關文件精神，獲得認定的眾創空間型創業孵化基地可以申報房租和寬帶接入費補助，具體標準如下：

房租和寬帶接入費補助標準按每個基地每年實際繳納的房租和寬帶接入（租用）費的70%給予補助。屬自有房產創辦的基地，由所在地人力資源社會保障部門、財政部門參照當地同類房產的租金水平合理確定其房租補貼。房租和寬帶接入費補助最高不得超過每個基地每年55萬元。

問：我是大學畢業生，去年畢業后開了網店，現在希望進一步擴大經營規模，希望申請小額擔保貸款。請問如何申請？

答：畢業兩年內在網絡平臺開展創業活動的高校畢業生，符合以下條件可申請小額擔保貸款：

1.在網絡平臺從事實物或虛擬商品交易活動，持續正常經營半年以上，無違法違規交易行為，且累計交易額不低于1萬元。

2.網絡平臺為經國家商務部或廣西壯族自治區商務廳公布的電子商務示范企業所設立的電子商務平臺。

符合條件的高校畢業生可向社區、工會、共青團、婦聯、公共就業人才服務機構提出貸款申請。最高貸款額度不超過10萬元。貸款申請材料包括：畢業證書、合法有效的身份證明、戶口簿、貸款申請書、貨款抵押擔保意向和還款計劃、合法有效的“網店”經營狀況證明等。