誰說弱國無外交？

李興濂

同治十年（1871年），沙俄趁我國西北邊疆暴發動亂之機，以“代為收復”為名，悍然出兵占領了新疆伊犁地區。光緒二年（1876年），左宗棠奉命出兵新疆，迅速平息叛亂，收復了除伊犁外的新疆全部領土，但沙俄拒不交出伊犁。光緒四年六月，清政府派大臣崇厚赴俄談判索回伊犁事宜。昏庸無能的崇厚在沙俄的威脅愚弄下，竟擅自簽下了喪權辱國的《里瓦幾亞條約》，除割去霍爾果斯以西和特克斯河流域大片領土外，還賠款500萬盧布。消息傳回大清，民情激憤，輿論大嘩。清廷于光緒六年一月將崇厚革職問罪，并照會俄國，另派駐英、法公使曾紀澤兼任駐俄公使，談判改訂條約。

光緒六年六月，曾紀澤赴俄重開談判。是時，沙俄在中俄邊境不斷增兵，并出動大批軍艦，揚言要封鎖中國海面。英、法、美、德等國為了各自利益，也紛紛向清政府施壓。國內妥協派嚇破了膽，主張“仍照原約”，吞下《里瓦幾亞條約》這個苦果。曾紀澤受命于危難之際，深知自己所擔負的是一個艱巨的外交使命，但他力任其難，決心對嚴重損害我國主權的條約進行改議。

曾紀澤到沙俄外交部商談遞交國書的日期，沙俄代理外交大臣吉爾斯等“面冷詞橫”“厲聲相待”，拒絕談判，宣稱“現在只候照行，無可商議”。曾紀澤鎮定自若，據理頂回，并把自己事先擬就的有關改訂新約的六條大綱送上。吉爾斯看后惱羞成怒，宣布中斷談判，派遣駐華公使赴北京交涉，以此要挾清廷，進行外交訛詐。

清廷大為恐慌，慈禧電告曾紀澤“總以在俄定議為要”。曾紀澤從容應付，雙方談判的焦點在割地與否的問題上。沙俄軟硬兼施，百般刁難，拒絕改訂原約；曾紀澤“疊次厲聲爭辯”，盡力推翻原約。對于索回伊犁南境廣大地區，曾紀澤全力爭取，絕不松口。駐華公使提出，如果中國索回特克斯河流域，則必須割讓其他地區補償俄國的損失。曾紀澤回答說：“我想從今以后，中國土地，斷無再讓之事”，嚴詞拒絕駐華公使的無理要求。

接著，俄國外交部要員又以戰爭相恫嚇，公然要曾紀澤申明永遠不索伊犁。曾紀澤說：“如果俄國硬要這樣，那中國就將把前約全部廢棄，緩索伊犁。倘兩國不幸有失和之事，中國以兵威來索土地，則何地不可索，豈獨伊犁？”說得俄國外交部要員理屈詞窮，無言以辯。接著，他們又提出俄國因“遣船備邊”費去盧布1200萬元，要中國賠補俄國備兵設防之款。曾紀澤質問道：“雙方都沒有打仗，何來兵費之說？”對方聲稱，如果中國不答應，俄國就真的要和中國打一仗。曾紀澤針鋒相對：“勝負還很難說，中國獲勝的話，那么俄國也須賠償我國兵費。”義正詞嚴，力挫沙俄兇焰。

復雜的談判持續了七個月之久，由于曾紀澤的力爭，沙俄感到非常棘手，他們無可奈何地承認：曾紀澤“十分傲慢，并且熟悉世界政治，訛詐也不能使他害怕，所以對他不能抱任何幻想”。最后，沙俄只得放棄對《里瓦幾亞條約》的堅持，同意改訂原約。

光緒七年正月，曾紀澤代表清政府在彼得堡與沙俄簽訂了《中俄伊犁條約》。盡管這個條約仍然是個不平等的條約，但和崇厚所簽訂的《里瓦幾亞條約》相比，畢竟挽回了一部分領土和主權，減輕了中國所蒙受的損失。

編輯/夕顏