房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)更具前瞻性、系統(tǒng)性

葛豐

中秋假期剛過，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局宣布，自9月19日起在部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶徴摺＿@是今年以來一二線城市相繼收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策基調(diào)又一案例。

作為一種人為構(gòu)建，房地產(chǎn)調(diào)控理當(dāng)因時因地接受檢驗，并且不斷依據(jù)變化著的時、空間條件及時調(diào)適。因此，倘若單從這個視角來看，基于去年下半年起，我國一二線城市房地產(chǎn)市場急劇升溫，相關(guān)城市管理部門改弦更張重拾緊縮性調(diào)控政策，當(dāng)屬實事求是應(yīng)然之舉。

不過若從更長期視角來看，我國房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)經(jīng)年未敢言勝，說明在此過程中多少存在可供檢視并改進的地方。譬如仍以限購為例，起自2014年6月底起，倏忽三個月間就有41個城市相繼取消限購政策（僅剩5個城市繼續(xù)實行限購政策），其后很多城市還在不同程度上對房地產(chǎn)市場施以各種政策利好，其中甚至包括一線城市。

關(guān)于這種政策松、緊間的切換，平心而論尺度確實很難拿捏。因為房地產(chǎn)市場是一個變量眾多且相互之間因果關(guān)系錯綜交織的復(fù)雜系統(tǒng)。對于這樣的復(fù)雜系統(tǒng)，即使是今天回頭來看，也很難清楚地評判兩年前發(fā)生的房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)變化，對其后的行情走勢究竟具有何種影響，由是更遑論在當(dāng)時的有限認知條件下，就能夠明白地預(yù)判如果重置一個變量，最后會引出何種結(jié)果。

而今不論因果關(guān)系究竟如何，兩年間房地產(chǎn)市場真實的走勢，已經(jīng)是一個既定的事實呈現(xiàn)于眾人面前。這個事實不盡如人意的兩點是：一方面，我國住宅類房地產(chǎn)價格自去年8月份觸底反彈以來，持續(xù)保持上漲態(tài)勢并且漲幅不斷擴大，一線以及部分重點二線城市的住宅價格/收入比，在此前一年間以前所未見的加速度，進一步飆升至令人駭異的水平。

另一方面，在全國房地產(chǎn)市場分化加劇的背景下，以資產(chǎn)泡沫累積為代價的去庫存任務(wù)推進情況并不理想。一二線城市迭創(chuàng)歷史新高的房地產(chǎn)成交量，無法掩蓋庫存問題最為嚴重，并且構(gòu)成全國房地產(chǎn)市場主干部分的三線以下城市依然清淡的銷售狀況。

上述已然呈現(xiàn)的結(jié)果，很容易引出或許有點苛刻的設(shè)問，那就是：兩年前地方性房地產(chǎn)調(diào)控政策放松，與其后發(fā)生的部分城市房地產(chǎn)資產(chǎn)價格泡沫加速累積，這兩種現(xiàn)象如影隨附難道完全只是巧合？再退一步而論，即便確實只是巧合，那么這個問題也可以反過來再問，那就是：既然熱點城市房地產(chǎn)價格上行壓力，在貨幣、土地等基本面因素驅(qū)動下始終存在，那么相關(guān)城市地方政府在放松調(diào)控時，是否可以將形勢考慮得更周全一些？如果考慮得更周全一些，又是否可以為最終消解資產(chǎn)泡沫爭取更多回旋余地？

這類設(shè)問絕不是什么“事后諸葛亮”式的清談空論。房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、金融穩(wěn)定整體大局，其重要性無論怎樣強調(diào)都不為過。因此所有與之相關(guān)的地方政府，理當(dāng)對自己的要求高一些，更高一些。要始終心懷敬畏之心，嚴格按照中央要求，不斷提高調(diào)控前瞻性與系統(tǒng)性。