理事會體制下高職院校開展社會培訓存在的問題與對策

王楊明　李汝珍

【摘 要】以廣西職業技術學院為例，分析高職院校在理事會體制下開展社會培訓存在的問題，并提出相關對策。

【關鍵詞】理事會 高職院校 社會培訓 問題 對策

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）07C-0015-02

高職院校辦學三大職能是教學、科研和社會服務。社會培訓是社會服務職能的重要組成部分，培訓工作開展的規模、層次和質量直接反映了高職院校社會服務能力的優劣。社會培訓是對從業人員以提升職業能力為目的而開展的在職培訓，是一種學習過程或訓練活動，是與學歷教育同等重要的一種人力資本投資方式，一般是指離開全日制學校后的一種新的學習方式；在職培訓這種方式不論是對具有高學歷的人員，還是文化水平尚欠的勞動者而言都是至關重要的。這種方式代表著一個過程，通過這個過程，受訓者可意識到自己的能力，進而提高自身的價值。

一、理事會體制下廣西職業技術學院開展社會培訓的情況

2011年，教育部和財政部確定廣西職業技術學院為“國家示范性高職院校建設計劃”骨干院校立項建設單位。項目立項以來，廣西職業技術學院聯合行業、企業成立了行業主導型的廣西職業技術學院理事會，組建了理事會組織機構，設立了校企合作辦公室和七個專項委員會。在社會服務能力建設委員會的組織下，學院與農業部244職業技能鑒定站、廣西農墾聯合成立了廣西農墾職業技能培訓中心，校企行共同開發培訓項目，整合培訓資源，擴充培訓內容，拓展培訓形式，形成了以行業主導、企業訂單、學校實施的理事會合作培訓機制。

近年來，廣西職業技術學院為理事會成員單位開展了職業能力和綜合素質等方面在職培訓，圍繞受訓者的職業特點進行針對性培訓，以工作的實際需要出發，培訓崗位技術技能，提高受訓者的履職能力和職業素質；職工在晉升更高職務前開展專業受訓，使其了解和掌握未來職位的職責、權利、知識和技能，盡快進入角色，打開局面，勝任工作；職工綜合素質的培訓旨在提升受訓者的文化內涵及素養，幫助其更新知識，為將來職業拓展奠定基礎。在培訓中往往分脫產和不脫產兩種方式，受訓者離開自己的工作崗位到培訓基地接受專門的集中培訓；也有受訓者不離開工作崗位，而是培訓師深入到企業一線，利用生產企業現有資源對受訓者在實際工作中給予培訓指導，無須另設場所、另添設備，無須旅差，不影響工作，效率高，經費少。在職培訓通常分層次組織進行，初級培訓側重于一般性知識和技能，中級培訓增加新技術新知識，高級培訓則側重于新理念、新方法、新理論。為理事成員單位開展訂單培訓和職業技能鑒定，增強服務能力，創新辦學體制，為學院后示范建設奠定良好的基礎。

二、開展社會培訓存在的問題

（一）主動服務區域經濟意識不強。廣西職業技術學院在開展社會培訓工作中，對如何與區域經濟融合發展認識不足，缺乏主動服務意識。廣西職業技術學院是由成人院校轉制而來，具有明顯的行業性和產業性特點，而社會對培訓的需求有多樣性和即時性等特點，受傳統意識和觀念的影響，主動服務地方意識不強，聯系溝通不多，合作機會少，服務形式不了解，僅局限于為理事會合作行業企業服務，不能滿足社會需求，制約了社會培訓與區域經濟的融合發展。

（二）社會培訓制度建設滯后。社會培訓與區域經濟融合發展的相關制度建設滯后，沒有建立責權利相結合的管理制度，沒有相應的考核機制和激勵機制，缺乏內部資源統籌和服務社會的長效機制，無法調動各方積極性和主動性，不愿深入開展工作，更不愿大膽探索與開拓，無法形成合力，無法有效發揮社會服務促進區域經濟發展。

（三）培訓師隊伍能力不足。在社會培訓中學校往往安排院內教師擔任培訓師，采用課堂授課方式。雖然學院有多年辦學經驗，有一批教學經驗豐富的老師，但培訓重點是職業崗位技術技能，培訓師不僅要有豐富的理論知識，還要有相關領域的實踐能力。因此，要采用“雙師型”教師，鼓勵教師下基層、聘用兼職教師等，但由于近年行業技術發展迅猛，即便有“雙師”資格的教師也不能及時掌握到最前沿最貼近現場的技術技能，所以受多方因素影響，效果也不盡如人意。

（四）培訓教材開發滯后。社會培訓往往是針對某個職業崗位進行培訓，突出崗位技術技能和履職能力，教材要有針對性、實用性和時效性。學院在開展社會培訓時往往采用高職院校學歷教育使用的教材，這些教材側重于專業的系統性邏輯性和理論性，不能及時反映行業技術發展的新動態新成果，不了解職業崗位的需求，沒有突出職業培訓的特點，對于企業需求而言有一定的局限性。廣西職業技術學院在培訓教材開發方面與企業方合作欠缺，使開發這類教材有一定難度，造成培訓內容相對陳舊，不能完全滿足企業受訓者的實際需求。

（五）培訓效果不顯著。為企業開展員工在職培訓的目的是改善員工的工作行為，提高職場能力和工作效率，降低企業成本，增加企業利潤，達到社會效益和經濟效益的雙收獲，從而實現校企共贏的目的。但由于高職院校在開展社會培訓方面研究不深，培訓內容、標準、時間、形式等缺乏系統性的規劃和設計，有些培訓內容相對單一、陳舊，應用性不強，針對性不強，隨意性較大，與區域經濟建設需求不對應，甚至脫節，使得培訓的預期效果不顯著，無法形成精品的培訓項目，這就需要院校和企業從培訓目的、任務、作用等方面重新進行認識和反思。

三、對策

（一）依托培訓項目，構建多層次的社會培訓體系。社會培訓項目是高職院校開展社會培訓工作與區域經濟發展融合的重要載體，項目的設計質量直接影響著培訓工作與區域經濟融合的廣度和深度。學校應根據自身的專業設置、課程體系、師資及管理團隊等優勢，結合區域經濟發展的需求，進行項目的頂層設計、精心組織、合理安排，構建科學系統的培訓體系，建設人文類、管理類、技術技能類的，含初中高、技師層次的培訓項目庫。另外，深化行企校合作，根據行業企業的需求，提供個性化訂單式的培訓服務模式，補充和完善項目庫內沒有涵蓋的培訓內容。