大數據戰略與國防安全

王文華

大數據戰略與國防安全

王文華

黨的十八屆五中全會提出：“實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。”這是大數據戰略第一次寫入黨的全會決議，標志著大數據戰略正式上升為國家戰略。實施國家大數據戰略是拓展網絡經濟空間的戰略舉措，也是維護我國國防安全的重大決策。

國家大數據戰略對我國國防安全的重大意義

互聯網時代，尤其是社交網絡、電子商務與移動通信把人類社會帶入一個以“PB”（1024TB）為單位的結構與非結構數據信息的新時代。大數據的概念最初是指需要處理的信息量過大，超出了普通計算機在處理數據時所能使用的內存量，因此工程師們必須改進處理數據的工具，這導致了新的處理技術的誕生，如谷歌的MapRuduce和開源Hadoop平臺，這些大數據技術使人們可以處理的數據量大大增加。大數據開啟了一次重大的時代轉型。早在1980年，著名未來學家托夫勒便預見到了大數據時代的到來，在《第三次浪潮》中他將大數據熱情地贊頌為“第三次浪潮的華彩樂章”。大數據的迅猛發展，以自己的方式和節奏對國防安全機制和各個層面產生巨大沖擊。

實施國家大數據戰略有助于更好地維護國家的“信息邊疆”。在信息時代，大數據是與自然資源、人力資源一樣重要的戰略資源，是具有社會價值和經濟價值的重要國家資產。美國提出，大數據的戰略地位堪比工業時代的石油。大數據不僅改變了社會和世界，也大大深化了國防安全的內涵，拓展了國防安全的外延。在大數據時代，傳統意義上的“國界”“邊疆”已難以界定。大數據全球化、開放化的特點，使國家的“信息邊疆”不斷拓展和延伸。大數據安全與國家安危息息相關，沒有大數據安全，就沒有真正意義上的國家政治、經濟、文化和軍事安全可言。在由主權國家構成的國際體系中，大數據安全成為國家政治、經濟和國防安全的重要保障。大數據特有的開放性、交互性、隱蔽性，使傳統上以地域性、區域性為存在基礎的主權國家和地區受到嚴重沖擊，給國防安全帶來了不可低估的影響。

進入大數據時代，世界各國對數據的依賴快速上升，圍繞大數據的主導權、控制權、話語權的爭奪必將更加緊張和激烈。國家競爭的焦點已經從資本、土地、人口、資源的爭奪轉向對大數據的爭奪，未來國家層面的競爭力將部分體現為一國擁有數據的規模、活性以及解釋、運用的能力。因此，只有實施國家大數據戰略，重視大數據的開發利用，才能多層次、多方位、多維度地維護國防安全，捍衛國家的“信息邊疆”。

實施國家大數據戰略有助于提高國防安全預測和決策的科學性。被稱為“大數據時代的預言家”的牛津大學教授維克托指出：“大數據時代的來臨使人類第一次有機會和條件，在非常多的領域和非常深入的層次獲得和使用全面數據、完整數據和系統數據，深入探索現實世界的規律，獲取過去不可能獲取的知識，得到過去無法企及的商機。”在大數據時代，人們將以一種前所未有的方式，通過對海量數據的分析，獲得有巨大價值的產品和服務或深刻的洞見。

大數據的核心就是預測，它是建立在數學模型和算法基礎上的科學預測活動，即研究探索海量數據之間的內在邏輯和關聯方式，預測事情發生的可能性。20世紀以來，當面臨大數據，人們一般都依賴于采樣分析，這是信息流通受到限制的模擬數據時代的產物。與局限在小數據范圍相比，使用大數據為國防安全預測帶來了更高的精確性，能夠更清楚地看到樣本無法揭示的細節信息。通過大數據技術搜集、分析、甄別他國的信息傳播，從而準確透視其戰略意圖。同時，擁有大數據，我們不再對一個現象刨根究底，只要掌握大體的發展方向即可。適當忽略微觀層面的精確度，會使我們在宏觀層面對國防安全問題擁有更好的洞察力。大數據標志著人類在尋求量化和認識世界的道路上前進了一大步，有利于我們深刻理解現在和準確預測未來國防安全面臨的風險和挑戰。

實施國家大數據戰略有助于打贏信息化條件下的局部戰爭。信息優勢是新軍事變革的核心和支柱，是取得現代戰爭勝利的關鍵。隨著云計算、物聯網技術的興起以及“傳感器戰爭”形態的日益明晰，戰場大數據不期而至，正在開啟一次重大的軍事時代轉型，將使戰爭形態和作戰樣式發生根本性變化。在信息化戰爭中，信息爭奪就是獲得信息優勢，數據爭奪成為情報戰、電子戰、網絡戰的基本內容，成為敵我雙方爭奪信息優勢的主要戰場。擁有數據優勢的一方，往往通過對敵方指揮控制系統實施網絡戰、信息戰，有效癱瘓對方的政治、經濟、軍事等核心系統。因此，大數據的優勢成為現代戰爭的“制高點”，在戰場的核心控制權上，誰的權高位重，誰就可能贏得戰爭的勝利。

面對大數據蓬勃發展的態勢，美軍也敏銳地嗅到了該領域軍事應用的前景。早在2010年，美國動態研究公司與陸軍合作開發的構建基于云計算環境的智能系統“求雨者”就已部署到了阿富汗戰場。近年來，以美國國防高級研究計劃局為主導，美軍啟動了“網絡內部威脅”“洞察力”“機器讀取”“心靈之眼”“X-數據”等一系列有關大數據的研發項目，與IT界在云計算環境與協作、非結構化數據的整合、超越數據倉庫等方面進行了廣泛合作，旨在發現并及時報告重要的作戰信息，從而使戰場上的作戰人員能夠及時采取相應措施應對發生的重要事態，贏得“微戰爭”時代較量的主動權。

大數據能有效提高軍事指揮決策能力

早在1980年，著名未來學家托夫勒便預見到了大數據時代的到來

應用大數據技術，能夠大幅提高作戰指揮機構的情報獲取能力。現代戰爭是信息主導的戰爭，強化信息獲取能力是提升基于信息系統的體系作戰能力的重要抓手。利用大數據對軍事情報信息進行處理，理論耗時可達到秒級，處理速度呈指數級躍升。

應用大數據技術，能夠大幅提高作戰指揮機構的決策能力。現代戰爭是基于信息系統的體系作戰，戰爭決策無疑將高度依賴基于海陸空天廣闊戰場的信息網絡數據分析，而大數據運用則成為提高科學決策能力、決定戰爭勝負的關鍵因素之一。

應用大數據技術，能夠大幅提高軍事信息安全的防護能力。大數據顛覆了傳統信息體系架構，從以數據倉庫為中心轉化為具有流動、連接和信息共享的數據池，促進軍事信息安全技術更上一個臺階，使軍事信息安全監測更精細、更實時、更高效。

提高開發和使用大數據的能力，已成為影響戰爭勝利的戰略工程。實施國家大數據戰略，及時追蹤世界強國的大數據技術研發進展，認真分析國內外大數據發展現狀和趨勢，制定我軍大數據技術發展戰略，才能使我們在未來的“微戰爭”較量中立于不敗之地。

大數據時代我國國防安全面臨新的挑戰

主要軍事強國在大數據技術領域的顯著優勢。當前，世界強國紛紛利用大數據提升國家治理能力和戰略能力，搶占國際競爭的制高點，將大數據上升為國家戰略已成為共識。以美國為首的發達國家搶占大數據戰略制高點的步伐明顯加快，紛紛出臺戰略“藍圖”，制定發展“新路線”，描繪技術“創新圖”。2012年3月美國公布了《大數據研究發展計劃》，提出通過提高美國從大數據中提取知識和觀點的能力，掌握國家間戰略競爭的信息霸權，以加強國家安全。歐盟正在力推《數據價值鏈戰略計劃》，用大數據改造傳統治理模式，使大數據技術革命滲透到經濟社會的各個領域。日本于2013年6月發布了“創建最尖端IT國家宣言”，全面闡述了2013年至2020年以發展開放公共數據和大數據為核心的國家戰略。

西方發達國家掌握著信息控制閥，對信息技術標準的優缺點了如指掌，為謀求自身的政治、經濟和軍事利益，限制、壓制甚至破壞他國信息數據的自由流動，發動對其他國家的技術打擊。目前，全球互聯網上一共有13臺根服務器，其中3臺分別位于日本、瑞典和英國，而另外的10臺都在美國，惟一的主根服務器也放置于美國，這為美國控制世界互聯網運行提供了極大便利。這些根服務器是互聯網大腦的中樞神經系統，一旦使用根服務器控制互聯網信息流動，就可使任何互聯網癱瘓，從而造成巨大的信息安全威脅。美國等西方大國憑借先進的信息和大數據分析技術，已偵知數十萬個外國計算機系統的指令和網址。他們利用地球同步衛星竊取包括因特網通信和電子郵件在內的各類通信信息和數據，并利用信息武器進行信息攻擊。此外，西方發達國家還借用壟斷地位推行行業標準，或采用專用保護技術遏制其他國家的自主研發進程。

面對新形勢，我國應加強對大數據安全的統一管理，構建軍民融合的大數據建設體系，大力發展大數據安全技術，從而取得大數據背景下的信息優勢和安全態勢。

責任編輯：彭振忠