收入與消費視角下的甘肅農村文化產業可持續發展研究

何國長，劉轉玲，王國興（蘭州財經大學，甘肅　蘭州　730020）

收入與消費視角下的甘肅農村文化產業可持續發展研究

何國長，劉轉玲，王國興
（蘭州財經大學，甘肅蘭州730020）

本文運用SPSS軟件，通過對甘肅農村居民收入與文化消費發展現狀和農村文化產業發展的SWOT分析，指出了影響農村文化產業發展的優勢和劣勢因素，在發揮資源優勢、規避劣勢因素的基礎上，提出了促進甘肅農村文化產業可持續發展的對策。

甘肅農村文化產業；線性回歸模型；SWOT分析；發展對策

文化產業作為一種朝陽產業，與傳統產業相比具有較強的生命力。理論界一般將我國文化產業分為三種狀態：即文化創意產業、傳統文化產業和農村文化產業。當前，我國對文化產業的研究主要集中在城市文化產業上，對農村文化產業的研究相對不足，造成了文化產業在城市和農村發展嚴重不平衡。甘肅作為我國欠發達地區和少數民族集聚區，民族文化底蘊深厚，文化資源豐富，農村文化產業發展潛力巨大。從收入與消費的視角來分析和研究甘肅農村文化產業可持續發展問題，就是要系統刨析全省農村文化發展的優勢和劣勢因素，探尋甘肅農村文化產業可持續發展的對策。

一、甘肅省農村居民收入與文化消費發展現狀分析

要促進甘肅農村經濟可持續增長，必須擴大全省內需，啟動各種消費。文化消費作為文化產業鏈的終端環節，既是文化發展的基礎，也是文化發展的目的。促進文化產業可持續持發展是推動甘肅產業結構優化升級的重要途徑。農村居民純收入是影響消費結構變動最重要、最基本的因素，其收入水平的高低反映了購買力的大小。

（一）農村居民家庭純收入偏低，消費支出增長緩慢

從2000-2015年間甘肅省農村居民家庭純收入與消費支出的變化情況來看，人均收入和人均消費支出都呈二次函數增長（圖1和圖2）。西部大開發以來，甘肅城鄉發生了巨大的變化，2015年全省農村居民人均純收入6 936元，比2000年增長了4.85倍，農村居民人均生活消費支出6 830元，比2000年增長了6.3倍。這說明，隨著甘肅社會經濟的穩步發展，農村居民生活水平有了較大程度的改善，人均收入逐年上升，消費水平也在不斷提高。同時，也要看到，甘肅農村居民家庭人均純收入比全國平均水平低3 409.88元，同樣處于全國各省份的最末位，近三年的年均增速為14.78%，比全國平均水平（15.39%）低0.61個百分點。長期收入偏低、增長緩慢是制約甘肅省消費需求增長的根本原因。

（二）從甘肅農村居民人均文教娛樂用品及服務支出變化情況來看，文化消費支出增長緩慢

從圖3可以看出，甘肅農村居民人均文教娛樂用品及服務支出從2000年的129元增長到2013年的366.5元，增長相對較少；然而2014年和2015年卻幾乎呈現出垂直增長。農村居民人均文教娛樂用品及服務支出占人均純收入的比重由2000年的9.08%下降到2012年的5.60%，然后增長為2015年的12.50%。這說明甘肅農村居民人均文教娛樂用品及服務支出在2000年到2012年呈下降趨勢，最近幾年相對有所提高。

圖1　2000-2015年間甘肅農村居民收入變化情況

表1　2000-2015年間甘肅農村居民收入與消費支出

圖2　2000-2015年間甘肅農村居民消費支出變化情況

圖3　甘肅農村居民人均文教娛樂用品及服務支出變化情況

（三）根據甘肅省農村居民人均收入水平和消費支出的數據，建立線性回歸模型

為研究甘肅省農村居民收入與消費水平的關系，建立居民收入與消費水平的數學模型。從圖4可以看出，甘肅農村居民人均消費支出與人均純收入成線性關系，收入越多，消費也就越高。

圖4　甘肅省農村居民收入與消費水平的數學模型

（四）檢驗線性回歸模型

用擬合優度檢驗（檢驗），擬合優度R2=0.997，說明建立的模型對樣本數據擬合度較高，也就是說解釋變量（農村居民人均純收入）對被解釋變量（農村居民消費水平）的大部分差異進行了解釋。F=3999.404，P=0.000＜0.05，表明回歸方程高度顯著，即甘肅農村居民人均收入對消費支出有高度顯著的線性影響。回歸系數的顯著性檢驗表明，常數項的P=0.000＜0.05，變量的P=0.00＜0.05，說明與0有顯著性差異，故應該出現在方程中，可得回歸方程為：Y=-369.502+1.017X。

由以上分析可以得出，甘肅農村居民人均消費支出和人均純收入成線性關系。從甘肅農村居民人均純收入與消費水平線性圖（圖5）可以看出，甘肅農村居民總的支出增長較快，人均文化教育用品及服務支出的增長較小。隨著收入的增加，甘肅農村居民在人均文化教育用品及服務支出方面的消費費用所占比重在下降，在其他方面的消費費用不斷增加。

表2　模型匯總

表3　Anovaa表

表4　系數表

圖5　甘肅農村居民人均純收入與消費水平線性圖

二、甘肅農村文化產業發展的SWOT分析

SWOT分析法原是企業或行業科學制定發展戰略的一種方法。引入SWOT分析法，就是通過甘肅農村文化產業發展所面臨有利條件和不利因素的系統組合分析，提出全省農村文化產業的發展模式與對策。

（一）優勢因素分析

甘肅歷史遺產、經典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等四類資源豐度排名全國前五位，絲路文化貫穿甘肅全境，以敦煌為代表的石窟寺達337座，被譽為“石窟藝術之鄉”。甘肅眾多的遺址、遺跡構成了豐厚的紅色歷史文化遺產，有價值、有影響的革命遺跡682個。甘肅少數民族文化古跡豐富，著名藏傳佛教格魯派六大寺院之一的夏河拉卜楞寺，收藏數萬冊經卷和文物珍品，是我國藏傳佛教中十分珍貴的遺產。所以，甘肅是名副其實的中華民族重要的文化資源寶庫。

（二）劣勢因素分析

甘肅居民消費水平低于全國平均水平，城鄉比高于全國平均水平。2014年甘肅省農村居民人均消費支出為5272元，比文化產業比較發達的湖南省低4419元，比全國平均水平低3 111元。2014年甘肅農村居民人均文化教育娛樂消費支出為740.42元，比湖南省低371.58元。從2015年數據來看，湖南省農村居民人均消費支出增長了7.40%，農村居民人均文化教育娛樂支出增長了14.80%；甘肅省農村居民人均消費支出增長了29.55%，但農村居民人均文化教育娛樂支出只增長了15.34%。由此可以看出，甘肅農村居民人均文化教育娛樂消費水平比文化產業相對發達省份的水平要低，而且差距較大。

（三）機會因素分析

為促進甘肅文化產業快速發展，國家出臺了《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，指出了甘肅要“努力建設工業強省、文化大省和生態文明省”，并將甘肅定位為“中華民族重要的文化資源寶庫”；文化部積極支持甘肅華夏文明傳承創新區建設，并在政策制定、資金投入、項目安排、人才培養等方面給予支持、幫助和傾斜；甘肅省出臺了《甘肅省加快文化大省建設的若干政策規定》等政策性文件，為甘肅農村文化產業發展提供政策支持。

（四）威脅因素分析

甘肅農村文化產業發展不僅要克服自身制約因素，還面臨來自其他省區文化產業與產品帶來的挑戰與威脅。其主要表現是：與發達省區相比文化產業對經濟增長的貢獻較小。2015年，甘肅省文化產業GDP增加值為157.09億元，占GDP比重2.31%，低于全國3.82%的平均水平，位居全國落后位次。2015年湖南文化產業增加值就達到1 668億元，占GDP比重5.6%。

2015年甘肅省文化產業增加值只相當于湖南省的9.42%.可見，甘肅省與發達省份文化產業的發展差距較大。2011年云南省成立文化產業發展基金，募資50億元人民幣，用來優化、完善、延伸云南省文化產業鏈。甘肅文化企業發展主要依賴自身的積累，由于身處農村地區的中小文化企業很難得到抵押貸款，資金缺乏成為制約企業發展的最大瓶徑。

三、促進甘肅農村文化產業可持續發展的對策

通過SWOT分析應用于甘肅農村文化產業發展研究，就是要把密切相關的因素進行分析后，歸納出全省農村文化產業發展面臨的優勢、劣勢、機會和威脅，并依照一定的次序按矩陣形式排列起來，組合成可選擇的農村文化產業可持續發展的幾種可能戰略。將S、W、O、T進行組合，可得出SO、WO、ST、WT四種組合模式和戰略要點。從組合模式看：SO組合是一種理想的組合，是農村文化產業憑借優勢資源最大限度地利用外部環境獲得多種發展機會的組合；WT組合是農村文化產業在克服內部劣勢的同時回避外部威脅的組合；ST組合是農村文化產業利用自身的長處來對付外部環境中威脅的一種組合；WO組合是農村文化產業面臨外部環境提供的發展機會，是通過外在的方式來彌補自身弱點的一種組合。甘肅文化產業可持續發展，不能只注重優勢條件而回避不利因素，也不能只強調劣勢條件而忽視比較優勢。因此，要促進甘肅農村文化產業發展，就必須通過加快農村文化基礎設施建設，構建農村公共服務網絡，提升手工藝產業的水平，創新農村公共文化服務模式，帶動文化與特色旅游業的有效結合；要促進農村非物質文化遺產產業發展，扶持農村民營文化企業壯大，并通過加快農村文化人才隊伍建設，為農村文化產業可持續發展提供保障。

（一）加大對農村文化產業投入力度，加快農村文化基礎設施建設

甘肅農村特色文化積淀深厚，要將這一優勢發揮出來，就應提高對農村文化產業發展的認識。首先，地方政府要提高對農村文化產業發展的重視程度。政府部門要制定農村文化產業發展的長遠規劃，確定符合實際的發展目標，管理部門要提高對特色文化保護與傳承的責任意識，把國家和甘肅省制定出臺的相關文化產業發展政策落實到位；各新聞傳播媒體要應加大對發展農村文化產業的宣傳報道力度，及時向社會宣傳農村文化產業創新發展模式，提高公眾對農村文化產業的關注程度。其次，要加強農村文化配套基礎設施建設。文化基礎性建設的重點應由城市向農村轉移，在加大政府投入、完善公共財政體系前提下，把文化資源向農村傾斜。在加強農村文化基礎設施建設過程中，應以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村組為重點，以農戶為對象，落實一批基層文化設施建設項目，重點扶持鄉鎮文化站、圖書館、文化廣場、文體活動中心的建設工作，逐步實現群眾文化向公共文化的轉移，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。同時，要提高和完善文化產業發展配套水平的公路、電力、供水、廣播電視、通訊等農村基礎設施，夯實農村文化產業發展的物質基礎。

（二）發揮農村文化資源優勢，提升手工藝產業的水平

甘肅省農村地區傳統手工藝、傳統服飾、傳統飲食、民間風俗、鄉村旅游等特色文化資源十分豐富，包括剪紙、雕塑、雕刻、彩繪、香包、草編、馬尾編、剌繡、面具、民間陶藝和泥人制作等多個方面。如果對這些農村文化資源進行挖掘、整理、保護、開發、利用甚至進行現代創意研發，有可能成為農村文化產業發展的新亮點。農村手工藝產業具有就地取材、就地加工，能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點，在我國一些地方，農村手工藝產業逐步發展成為當地的支柱產業。要發揮甘肅省農村文化資源優勢，必須借鑒發達省區的先進經驗，從文化生態的高度加強傳統手工藝保護，繼承傳統手工藝“量材為用，就材加工”的文化價值理念，提倡對當代生活廢棄物的開發與利用，創新文化產品并提高其附加值，推動農村文化產業循環經濟模式的可持續發展；要整合農村傳統手工藝的文化資源，構建產品創新機制，實現傳統手工藝的有效轉型；要樹立現代產業經營理念，構建符合農村地域特征和社會文化特征的產業化生產模式，并通過加強市場調研和設計研發，開拓國內外市場，打造手工藝產品的著名品牌，加大對生產要素的集約化投入，實現規模化發展，以增強市場競爭力；要成立農村手工藝產業合作經濟組織，提高農民手藝人進入市場的組織化程度，改變個體面對現代大市場的弱勢地位，通過融入國際國內市場，更好服務于當代的文化生活。同時，要發揮合作經濟組織教育與技能培訓職能，培養農民手藝人的思想道德、科學文化、手藝技能和生產組織素質，激發生產創造力，促進農村手工藝產業的發展及民族文化遺產的傳承。

（三）整合農村文化資源，創新農村公共文化服務模式

要加快甘肅農村文化產業發展，必須發展“鄉村舞臺”這種符合甘肅省實際的農村公共文化服務的新模式。“鄉村舞臺”建設就是在整合甘肅省農村現有的宣傳文化、黨員教育、圖書出版、電影放映、體育健身、科學普及等方面的資金、項目、場所、設施、人才等資源的基礎上，充分利用村文化室、文化信息資源共享工程基層服務點、黨員活動室、農家書屋、鄉村體育健身工程等陣地，組建村級文化陣地和自辦文化社團，搭建群眾自娛自樂的綜合性文化服務中心。為了把“鄉村舞臺”辦成由政府主導、財政支撐、社會參與、群眾唱戲的“百姓文化大舞臺”。必須創新農村公共文化服務發展模式，通過整合現有的農村公共文化設施，建立共建共享機制，各部門要依托各自優勢，在項目、資金、設備、人才、培訓等層面形成聯動機制，探索自發式、互動式、輸送式、輻射式等農村民間自辦文化社團的新形式，做到有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動；要創新農村公共文化服務模式，打造農村文化惠民項目建設新品牌，通過健康、豐富的文化活動，引導農民群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務；在“鄉村舞臺”建設中，要彰顯一村一品的地域特色，通過培育“一村一品”特色文化品牌，展示地域特色濃郁的民族民間文化和民俗形態；要組建村級民間自辦文化社團，將民間傳統文化納入公共文化服務體系建設之中，把“鄉村舞臺”建設同新農村建設、文化惠民工程、非物質文化遺產保護傳承結合起來，進一步調動農民群眾積極參與的積極性。

（四）促進農村生態文化發展，帶動文化與特色旅游業的有效結合

培育生態文化是弘揚生態文明價值觀念在內的社會主義核心價值體系的重要舉措，也是把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設之中的內在要求。甘肅農村生態文化產業在農村文化產業體系中居于重要地位，其產業關聯性、集聚性、延伸性較強，將其納入現代生態農業體系中，可以形成觀光農業、休閑農業、精致農業和生態農業為主體的新農村發展格局。要促進甘肅農村生態文化發展，必須要建成一批集原生態濕地觀光、文化教育、養生養老、休閑娛樂等為一體的鄉村文化旅游設施，通過發揮文化旅游產業的整合效應，帶動工業、農業、文化等各類旅游產業快速發展；要建設一批集居住、觀光、購物、娛樂等功能為一體的特色旅游村鎮，打造一批鄉村旅游標準化建設項目，規范提升以“農家樂”為代表的傳統鄉村旅游產品。同時，要探索全省農村生態環境與文化融合的旅游業，通過發展城郊型農園模式、景區依托型休閑農莊體驗模式和傳統民俗型觀光模式，提高鄉村旅游游客的比例和綜合效益；加大對農莊生態文化、鄉村民俗文化、農業文化的挖掘深度，嘗試“有機農莊”的貼牌模式，加強衍生產品的開發與貼牌；要加大對養生旅游資源開發模式、養生旅游產品價值及品牌方面的研究，深度開發和合理設計中醫藥生態保健旅游產品，通過培育以中醫藥生態養生經濟、弘揚中醫藥生態養生文化為重點的特色的生態保健旅游品牌，促進中醫藥和旅游兩大產業融合發展。

（五）促進遺產保護與傳承力度，發展農村非物質文化遺產產業

目前，甘肅省具有國家級非物質文化遺產代表性項目68項、省級333項，市級1543項，縣級3657項，發現非遺線索27000多條，這些非物質文化遺產資源歷史悠久，積淀厚重。甘肅省非物質文化遺產大部分處于農村地區，近年來非物質文化遺產的生存環境日漸惡化，大量具有歷史文化價值的珍貴實物與資料被逐步毀棄，經典的民俗和民間藝術漸漸消亡，傳統的、具有民族特色的非物質文化遺產正在失去生存的土壤。為了使甘肅省非物質文化遺產傳承下去，政府應制定詳細的非物質文化遺產保護與傳承規劃，出臺扶持政策與措施，為農村非物質文化遺產發展提供必要的金融、稅收支持，解決資金缺乏問題；要以政府財政為基礎，吸收社會資本，設立農村非物質文化遺產保護與發展基金，重點獎勵對非物質文化遺產保護與發展有貢獻的企業和個人；建立健全各級保護非遺的工作機構，關注和尊重傳承人的現實需求，給傳承人營造一個良好的傳承環境；要探索“項目+基地+傳承人”等市場化運作模式，鼓勵和引導民間資本的加入；要廣泛開展社會宣傳以提高對非遺文化的認知度，高等院校和專業技術學校要成立專門培訓機構，通過開設非物質文化遺產專業，加強人才培養，促進非物質文化遺產傳承與發展；應支持非物質文化遺產與旅游業的融合，規劃建設一批非遺與旅游融合示范景區，拓寬傳承保護的路徑；要加大對全省少數民族非遺文化保護力度，推動民族民俗文化持續發展。

（六）拓寬農村文化產業融資渠道，扶持農村民營文化企業發展

資金制約阻礙著甘肅農村文化產業的發展壯大，要拓寬農村文化產業的融資渠道，扶持農村中小民營文化企業發展，就必須發揮財政資金的杠桿和引導作用，通過貼息、補助等方式，將一部分文化產業發展專項資金用于農村文化項目啟動、農村文化企業貸款擔保、農村文化設施和信息網絡平臺等建設，并通過建立財政出資的風險準備金制度，對農村文化企業的貸款風險損失進行補償；金融部門應延伸支持農村文化產業發展的鏈條，拓展非信貸的多元化投融資渠道；要完善商業小額信用貸款業務，創新“保險+擔保+信貸”融資模式，支持擁有特殊技能和文化稟賦的農村藝人創業；應將農村文化產品和服務消費納入消費信貸業務范圍，開發藝術品投資理財業務，提升文化市場消費層次與規模；要培育農村各類文化中介組織，發揮農村文化中介組織在創業輔導、技術咨詢、信息服務、市場開拓、投資融資、貸款擔保、法律服務等方面的作用；要引導社會資金投入農村文化建設，通過支持農村文化產業項目，促進農村文化產業發展；要培育規范公平有序的農村文化市場，維護農村文化產業經營者的合法權益，保護其依法參與公平競爭與公平交易的權利。

（七）提升農村居民文化素質和消費觀念，培育壯大文化消費主體

甘肅省農村居民文化消費水平不高，除了受到農村居民收入的制約外，消費觀念也是其中的制約因素。居民的文化消費能力與其文化素質和消費觀念密切相關，不同人群的文化消費水平各異。因此，只有不斷提升農村居民的文化素質和消費觀念，積極培育和壯大文化消費主體，才能有效帶動甘肅農村居民文化消費水平的持續發展。為此，要繼續大力發展教育，普遍提高農村居民的整體文化層次和綜合素質，為文化消費提供必要的能力；要通過媒體宣傳、教育等手段積極引導農村居民的文化消費觀念，提高他們的消費品味，培養文化消費習慣，逐步形成穩定的文化消費市場。

（八）加快農村文化人才隊伍建設，為農村文化產業可持續發展提供保障

目前，甘肅省農村文化人才總量偏少，產業開發仍較滯后，產業化推廣力量薄弱。針對人才短缺問題，甘肅省應通過制定農村文化人才扶持工程建設來克服文化人才不足的問題。為此，政府部門應出臺扶持農村文化人才的政策，構建人才資源可持續利用的新機制，通過教育輸送、深造培訓、選拔引進等方式以及政府、企業、高校和科研單位協同聯動培養機制，為中小文化企業培養所需的原創型、技能型、創意策劃型、經營管理型和文化經紀型人才，為農村文化建設提供制度保障；要加大稅收扶持力度，對符合條件的農村文化經濟合作組織舉辦的人才培養項目實行減稅或免稅；要建立一套科學的農村文化人才評估標準，通過開發農村優秀的傳統文化資源，提高農村文化人才的增收致富能力；要建設以鄉鎮為基礎的農村文化產業研究機構，要完善農村文化人才的激勵機制，對貢獻突出的農村文化人才應予以重獎；要完善社會保障政策，為優秀文化人才脫穎而出營造有利的社會環境。

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（編輯：張瓊瓊）

F323.8

A

1673-9019（2016）18-0009-05

2016-06-14

何國長（1962-），男，甘肅秦安人，教授，主要從事文化產業與農村經濟的研究。