『洋碩問』為中國建言獻策

篤 行·決策經典·

『洋碩問』為中國建言獻策

新中國成立初期，毛澤東提出“自力更生為主，引進外援為輔”，新中國掀起了第一次引進“洋顧問”的高潮。1983年7月8日，鄧小平發表“七·八”談話后，中央成立引進國外智力領導小組，使引進外國專家成為我國一項長期堅持的戰略方針。從新中國成立初到現在，六十年來，“洋顧問”為中國的經濟建設，貢獻了智慧和心血。

如今，在中國工作的外國顧問、專家，每年都達到近50萬人次。

阿爾希波夫：中國政務院經濟總顧問

新中國成立之初，百廢待興，急需各行各業的專家，以推動國民經濟的恢復和發展。蘇聯領導人斯大林應中國政府的要求，決定派遣大批專家來華工作。經過遴選，斯大林“看上”了時任蘇共中央人事局局長和有色冶金工業部副部長的阿爾希波夫。

這位生于1907年的蘇共要員，曾被授予“社會主義勞動英雄”稱號，1943年出任蘇聯冶金部副部長，不僅能力突出，而且諳熟經濟問題。在召見阿爾希波夫時，斯大林要求他“以生命作保證，一定要搞好蘇中關系”。中國方面對此也極為重視，宣布任命阿爾希波夫為政務院經濟總顧問。

1950年春節，阿爾希波夫來到北京，作為援華專家組的總負責人，開始了在中國的工作。他與5000多名蘇聯專家一起，援建了156個大型建設項目，幫助中國奠定工業基礎。

由于工作原因，阿爾希波夫與周恩來、陳云、李富春、薄一波等中國政務院領導人結下了兄弟般的友誼。每逢中國政務院召開經濟工作會議，他都會應邀參加。在一次會議上，周恩來大聲叫阿爾希波夫坐到前面來，討論問題時，也總是讓他先講，并說“在這方面，阿爾希波夫同志比我有發言權”。

1951年初，蘇聯方面決定“調阿爾希波夫回國，另有重用”。中方對此感到很突然。周恩來專門告知蘇聯駐華大使館，希望蘇方讓阿爾希波夫繼續留在中國。但口信被送到莫斯科時，蘇聯政府已經做出決定：阿爾希波夫出任有色冶金工業部第一副部長。為此，蘇方于1月17日致函周恩來，表達歉意，表示對阿爾希波夫的任命已公布，不宜更改。

阿爾希波夫就要離開北京時，周恩來設宴送行，并親自把一枚“中蘇友誼章”戴在他的胸前。

1953年，經中蘇兩國政府協商，阿爾希波夫再次被派到中國，繼續擔任中國政府的高級外國顧問，任中國政務院經濟總顧問，具體負責援華專家組的工作，他在中國一干又是5年。

1958年，蘇聯政府決定調阿爾希波夫回國，出任蘇聯對外經濟聯絡委員會副主席。6月6日，周恩來第二次設宴為其送行。談到幾年來的友好合作時，與會者都掉了眼淚。阿爾希波夫也表示，他“已經很依戀中國”，舍不得走。

此時的中蘇兩黨之間，已經出現了嚴重的政治分歧。周恩來預見到這種分歧必然會波及經濟、貿易等方面，進而影響兩國關系。他向阿爾希波夫提出，蘇聯方面如果決定撤回專家，應當按批次逐步撤離。

1960年，中蘇關系徹底破裂。同年5月，蘇聯領導人赫魯曉夫決定一周內撤回所有援華專家。消息傳出，阿爾希波夫大膽直言：“我不贊同‘火速’撤離。”此后不久，他帶著擔憂的心情訪問中國。周恩來在與他會面時，建議蘇聯推遲一年、一年半或兩三年撤回所有專家。后來，他又見到了陳云。兩位老友心情沉重地談了許久。陳云告訴他，為了兩國人民的利益，無論如何也不能讓事態進一步惡化。

結束此次訪問回國后，阿爾希波夫想單獨同赫魯曉夫談談，轉達中方的誠意。但是，他等來的是一個讓人失望的電話：“一切都清楚了，已無任何問題需要補充了解，他（赫魯曉夫）認為沒有必要談了。”

中蘇關系的惡化，讓阿爾希波夫感到很痛心。他頂著巨大的壓力和政治風險，多次向蘇共領導人安德羅波夫、雷日科夫、戈爾巴喬夫等提出建議，試圖讓中蘇關系盡快得到改善。

1984年12月，阿爾希波夫克服重重阻力，以蘇聯部長會議第一副主席的身份，率團訪華。其間，他受到陳云、彭真、薄一波等老朋友的親切會見，并同中國政府簽署了新的中蘇貿易協定，為改善兩國關系邁出了可喜的一步。

此后，阿爾希波夫又為恢復中蘇兩黨關系做了大量工作。在他的推動下，1989年5月15日，戈爾巴喬夫對中國進行正式訪問。這是自1959年以來，蘇聯最高領導人對中國的首次訪問。第二天，鄧小平與戈爾巴喬夫舉行會晤，宣布中蘇兩國關系實現正常化。

托賓：給通貨膨脹開“藥方”

1985年9月2日，重慶朝天門碼頭，一群神秘的外國人登上了“巴山”號游輪。走進“巴山”號船艙的，是幾十位世界頂級經濟學家。他們應中國政府之邀，在船上召開“宏觀經濟管理國際討論會”，為中國政府提供經濟決策建議。

此次會議，就是新中國經濟史上著名的“巴山輪會議”。

中國社會科學院財貿經濟研究所原所長張卓元，是“巴山輪會議”的與會者之一。給他留下最深刻印象的，是美國前總統肯尼迪的經濟顧問、1981年諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·托賓。“在會議初期的一次全體會上，托賓拿著中方提供的一張統計表，只看了一眼，就肯定地說：‘根據你們給我的這些統計數字……我斷定，你們國家的經濟已經過熱。’當時，我非常驚奇。他只是看統計數據，就發現了問題，這很了不起！”

托賓說道：“我、在座的牛津大學教授凱恩·克勞斯和原德國聯邦銀行行長埃明格爾，我們三人分屬不同的學派。從20世紀60年代以來，我們在判斷各國的經濟狀況時，經常發生分歧。但這一次，我們的結論完全一致：中國經濟過熱，面臨嚴重的通貨膨脹。我希望中國政府立即采取‘三緊政策’：財政政策、貨幣政策和收入政策。”沉吟片刻后，他又說：“我要強調，中國甚至不能采用西方國家常用的‘松緊搭配政策’，那是面臨溫和通貨膨脹時的辦法。”

20世紀80年代中期，中國經濟迅速發展，但中國人從沒見過的一些“怪現象”隨之出現——1984年第四季度銀行信貸失控，投資猛增，物價上漲幅度達到10%。當年，中國全國貨幣發行的增加量，相當于過去5年里貨幣發行增加量的80%。傳統的馬克思主義政治經濟學難以解釋這些現象，中國政府決定邀請西方經濟學家來華“把脈”。托賓等人就是在這樣的背景下來到中國的。

中方參加此次會議的，既有薛暮橋等老一輩經濟學家，也有吳敬璉等中年經濟學家，還有“擠進來參會的小字輩”項懷誠、樓繼偉、郭樹清等。托賓遏制通貨膨脹的建議，得到了中國老中青三代經濟學者的贊同。在此后的二十多年里，這一建議對我國的宏觀經濟調控政策產生了深遠影響。

（摘自《中外書摘》2016年第6期）