從冷板凳出發(fā)

馬溫

黃蓓對冷板凳一點不生疏。大學(xué)畢業(yè)，她進了市貿(mào)促會。父親送給她一句話：“要坐得住冷板凳。”父親的話很準，那張板凳確實是“冷”的。

怎樣讓一座城市更有名？方法很多，蓋一個游樂場，造一條仿古街，搞一屆搖滾音樂會，好像都能達到目的。提升城市知名度，大家容易想到的是顯性行為，是硬環(huán)境的變化，其實，城市的競爭實力還要看隱性建設(shè)，看軟環(huán)境的舒適度。

什么叫服務(wù)外包？什么叫服務(wù)外包示范城市？如果隨機采訪街頭市民，可能很多人都摸不著頭腦，他們會說，不懂，這東西有用么？

當(dāng)然有用。對鎮(zhèn)江有用。對提升鎮(zhèn)江知名度有用。

2016年5月21日，本市報紙的頭條新聞是“我市躋身服務(wù)外包城市第一方陣”。

經(jīng)國務(wù)院批準，鎮(zhèn)江成為國家級服務(wù)外包示范城市。

擁有這一稱號的城市，全國只有31家。這是當(dāng)之無愧的國家隊。為加入國家隊，鎮(zhèn)江組成了一個團隊，歷經(jīng)一年多艱苦細致的創(chuàng)建工作，終于在國家層面獲得認可。現(xiàn)在，鎮(zhèn)江和北京、上海、廣州、深圳、杭州、蘇州這些著名城市一樣，都是國家隊的隊友。

這個團隊設(shè)在市商務(wù)局。他們?yōu)殒?zhèn)江捧回來一塊金字招牌。和金字招牌結(jié)伴而來的還有真金實銀的優(yōu)惠政策。粗略計算，僅僅稅收一項，鎮(zhèn)江服務(wù)外包企業(yè)每年即可減免2000萬元以上。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)表彰了這個團隊：“這是鎮(zhèn)江收到的一個大禮包！”

——而黃蓓，就是這個團隊的主要成員。她是市商務(wù)局服務(wù)外包處處長，首當(dāng)其沖，職責(zé)所在。如以結(jié)果而論，這次黃蓓是不辱使命，載“譽”而歸。

兩年前，她剛剛調(diào)入市商務(wù)局工作，是個新兵。有人這樣評價外包處，說這個處啊閑得發(fā)慌，一年搞兩三次資金申報就可以曬太陽了。

難道又是一個冷板凳？

黃蓓對冷板凳一點不生疏。大學(xué)畢業(yè)，她進了市貿(mào)促會。父親送給她一句話：“要坐得住冷板凳。”父親的話很準，那張板凳確實是“冷”的。外貿(mào)企業(yè)來辦理原產(chǎn)地認證和領(lǐng)使館認證，黃蓓就負責(zé)審核蓋章。業(yè)務(wù)少得可憐，原產(chǎn)地證明書一年2000份，領(lǐng)使館認證還不足30份。黃蓓從小愛唱愛跳，還是少年宮合唱團的成員。單位上的同事不免為這個女孩擔(dān)憂，這么鬧的性格，坐得住么？

坐得住。黃蓓不但坐住了，而且還將冷板凳坐熱了。

造成板凳冷的原因很可能是因為臉冷。審核蓋章這個業(yè)務(wù)，當(dāng)年市里有兩個部門都能辦理，如果其中一個部門的服務(wù)態(tài)度差些，企業(yè)當(dāng)然會改換門庭，而將另一個晾在一邊。

黃蓓將這一切看在眼里，決心做個有溫度的人。有天下午，一家企業(yè)焦急地找上門來，說有一份商業(yè)合同需要省貿(mào)促會出具證明，明天就要派用場。黃蓓二話沒說，帶上合同就去趕火車，緊趕慢趕，到了南京，人家已經(jīng)下班了。她怕誤了企業(yè)的事，急得眼淚都出來了。第二天，黃蓓早早就守在省貿(mào)促會門口，章一蓋好立即返回鎮(zhèn)江，第一時間通知企業(yè)來取。誰知人家說，哦蓋好了就行，我們明天來。一個謝字也沒有，但黃蓓一點不覺得委屈，因為她兌現(xiàn)了自己的承諾。

其實，每個來辦事的企業(yè)都會在心里給機關(guān)評級打分。黃蓓的這一次服務(wù)，無疑感動了那家企業(yè)并被傳揚。回頭客多了，辦證量激增。會員企業(yè)從100家增加到2000家，認證業(yè)務(wù)從每年2000份增長到2萬份，十多年累計簽發(fā)15萬份，涉及出口額100億美元，促進了鎮(zhèn)江外貿(mào)業(yè)務(wù)的發(fā)展。黃蓓也因她的突出貢獻，當(dāng)選為中國貿(mào)促會系統(tǒng)的先進個人，她還是我市的“三八紅旗手”和“優(yōu)秀公務(wù)員”。

這是屬于黃蓓的成長故事。她改變了一張板凳的溫度，改變了一個部門的形象，同時，她也大幅度地改變了自己。2014年，當(dāng)黃蓓到市商務(wù)局報到，滿心

憧憬的是新的挑戰(zhàn)而不是又一張冷板凳。

別人的評價似乎是對的，到服務(wù)外包處上班沒幾天，部級服務(wù)外包扶持資金申報工作就開始了。如果只是走形式，蓋個章，這項工作很快就能結(jié)束。申報補助的企業(yè)中，許多黃蓓都打過交道，熟悉他們的底細。隨手翻出幾份，一看竟有點懷疑自己的眼睛，不對啊，外匯申報單上的內(nèi)容是假的、資質(zhì)認證的證書也是假的，再細查原件，很多發(fā)票和進賬單都是PS過的，他們是想騙取國家的扶持資金。弄虛作假的企業(yè)或是托人說情，或是威脅利誘，黃蓓堅持原則，不為所動。局領(lǐng)導(dǎo)支持黃蓓的立場，最終這些企業(yè)被從退稅名單中剔除。

貌似平靜的處室其實也有風(fēng)起云涌。公正打敗了虛假，制度戰(zhàn)勝了人情，上任伊始，黃蓓經(jīng)受住了考驗。但黃蓓的內(nèi)心，期待著一場級別更高、意義更大的考驗。讓她有點意外的是，機遇真的來了，而且來得很快。

2014年12月，距黃蓓調(diào)入市商務(wù)局僅僅8個月，國務(wù)院宣布，在現(xiàn)有21個服務(wù)外包示范城市的基礎(chǔ)上，再增加10個名額。花落誰家？沒有潛規(guī)則，只有公平公正透明的全國海選。凡經(jīng)認定的示范城市，國家都會在宏觀政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政資金、招商引資、人才培養(yǎng)等方面給予重點支持。

鎮(zhèn)江決心摘得這塊金字招牌。

工作團隊開始高速運轉(zhuǎn)。黃蓓的服務(wù)外包處，這個曾被認為閑得無聊的處室，現(xiàn)在也沸騰了。

示范城市的獲批標準十分嚴格，對照標準，鎮(zhèn)江仍有差距。在創(chuàng)建過程中，根據(jù)團隊的統(tǒng)一部署，服務(wù)外包處填寫申報材料，制定發(fā)展規(guī)劃，邀請專家指導(dǎo)，宣傳本地優(yōu)勢，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)……大事、小事、分內(nèi)的事、突擊的事、幕后的事，不知做了多少，無法一一舉例，終于，那只大禮包喜降鎮(zhèn)江。

一座城市的目標，成為一個人的機遇。具體到黃蓓，過去她是為企業(yè)提供點對點的服務(wù)，而如今，她工作的背景更為恢弘，她是在為一座城市的理想和明天服務(wù)。

她已經(jīng)很久不打網(wǎng)球了，這是她喜歡的運動。現(xiàn)在目標實現(xiàn)，塵埃落定，會不會去打一場？黃蓓沒有正面回答，而是說起“末位淘汰”。為鼓勵良性競爭，國家對示范城市實行“動態(tài)管理，末位淘汰”，哪個城市跌到了第31名，就要被淘汰出局。進入第一方陣后，鎮(zhèn)江面臨的壓力和挑戰(zhàn)其實更大。始終攀登，始終向上，我們才不會被別人攆到屁股后面去，到手的大禮包才不會被別人搶走。一方面，我市服務(wù)外包企業(yè)到2015年底已達500家，服務(wù)外包執(zhí)行額12億美元，在省內(nèi)名列前茅；另一方面，我市能夠提供高端服務(wù)外包的企業(yè)不多，能掙到錢，但掙到大錢的不多，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。扭轉(zhuǎn)這種局面，還有很多事要做。她悄悄地說，現(xiàn)在我都沒有個人愛好了。

黃蓓的父親是歸國華僑，1957年剛剛十七歲，就離開馬來西亞到中國求學(xué)。老人喜歡音樂，打小就將黃蓓送到少年宮學(xué)聲樂。馬來西亞的流行樂壇，最近超級火的偶像歌手叫“四葉草”。她的主打歌是《好想你》，不知黃蓓會不會唱。其中有這樣的歌詞：“是真的真的好想你，不是假的假的好想你”，淺白，活潑，火熱，套上耳機聽一遍，也算是一種“個人愛好”了。