廣東省出臺VOCs總量減排核算細則征求意見稿

8月31日，廣東省環(huán)境保護廳發(fā)布關(guān)于征求對《印刷、制鞋、家具、表面涂裝（汽車制造）行業(yè)揮發(fā)性有機物總量減排核算細則》意見的通知（粵環(huán)商〔2016〕796號）。

編輯點評：早在2010年11月1日，廣東省環(huán)境保護廳與廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就共同制定了《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》，使廣東省成為全國最早出臺VOCs排放標準的省市，但“雷聲大雨點小”，標準的實施效果卻不盡人意。

時隔6年，為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《大氣污染防治行動計劃》《廣東省大氣污染防治行動方案（2014～2017年）》等一系列文件的有關(guān)要求，加強VOCs總量控制，廣東省環(huán)境保護廳組織編制了《印刷、制鞋、家具、表面涂裝（汽車制造）行業(yè)揮發(fā)性有機物總量減排核算細則》，現(xiàn)公開征求意見。這預(yù)示著廣東省將成為第14個開征VOCs排污費的省市。

《細則》主要針對印刷、制鞋、家具、表面涂裝（汽車制造）四個重點行業(yè)。其中，印刷行業(yè)包括書、報刊印刷，本冊印刷，包裝材料印刷、復(fù)合，從出版領(lǐng)域到包裝領(lǐng)域，幾乎囊括了所有印刷細分市場。

《細則》采用物料衡算法核算印刷企業(yè)的VOCs排放量，其中，油墨及其配套有機溶劑的用量以購買發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù)，對應(yīng)的油墨及其配套有機溶劑VOCs含量以供貨商提供的物質(zhì)安全說明表或物質(zhì)檢測報告中VOCs組分含量為核定依據(jù)，治理設(shè)施治理效率優(yōu)先采用實測數(shù)據(jù)。可見，對于物料的核算，《細則》并不是“一刀切”，而是允許印刷企業(yè)用數(shù)據(jù)說話，給企業(yè)提供了足夠的成本壓縮空間，而且能夠在一定程度上促進企業(yè)進一步實施VOCs減排，增強他們的動力和決心。