倪超軍,馬雪琴
(石河子大學商學院,新疆五家渠 831300)
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·問題研究·
城鎮化與產業發展適應性的實證研究*
——以新疆兵團為例
倪超軍※,馬雪琴
(石河子大學商學院,新疆五家渠831300)
城鎮化是伴隨工業化發展,非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程,是國家現代化的重要標志。新疆生產建設兵團是一個具有特殊管理體制的組織,在新疆經濟社會發展中處于重要地位和作用。兵團城鎮化發展道路具有一定的特殊性,對于穩定新疆、建設新疆具有重要的現實意義和戰略意義。由于歷史、自然等因素的影響,兵團產業發展表現出明顯的“農墾”特色,第一產業在兵團GDP中占比較大,這是兵團產業發展的顯著性特征之一。工業發展滯后,導致兵團長期徘徊于農業經濟狀態,與全國發達地區的差距越來越大。第三產業比重雖然有所增加,但是內部結構不合理。文章運用VAR模型,對新疆兵團城鎮化與產業發展的適應性進行實證研究。研究結論,第一產業對城鎮化一直是負向的沖擊作用,兵團第二產業發展能力依然很弱,未能實現對城鎮化的有效促進,反而“拖累”減緩兵團城鎮化的發展,第三產業對城鎮化有明顯的正向沖擊作用。
產業發展城鎮化VAR模型脈沖響應函數
城鎮化是伴隨工業化發展,非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程,是國家現代化的重要標志。2014年,國家發布了《國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》,對我國新型城鎮化發展道路作出了重大的戰略部署,并明確指出“調整優化城市產業布局和結構,促進城市經濟轉型升級,改善營商環境,增強經濟活力,擴大就業容連把城市打造成為創業樂園和創新搖籃。”城鎮化發展需要強有力的產業支撐,特別是非農產業的支撐。新疆生產建設兵團是一個承擔著國家賦予的屯墾戍邊的職責,具有黨政軍企特殊管理體制的組織。兵團現有14個師(墾區), 176個農牧團場, 9個城市, 6個建制鎮, 5214個工業、建筑、運輸、商業企業,有健全的科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險等社會事業和司法機構,總人口273.29萬人,在崗職工131.95萬人。由于受歷史、自然和資源等因素的制約,兵團產業發展相對落后,特別是非農產業。同時,兵團城鎮化嚴重依賴于兵團特殊的管理體制與歷史使命,城鎮化具有維護社會穩定和促進經濟發展的雙重目標。兵團城鎮體系建設相對落后,城鎮產業支撐較弱,城鎮發展動力相對不足。推進兵團城鎮化是新的歷史條件下發展壯大兵團、發揮兵團作用、促進新疆經濟社會跨越式發展和長治久安的重大戰略部署,是兵團的又一項重要任務,是正確處理“三大關系”、發揮兵團“三大作用”的內在要求,是增強兵團維穩戍邊能力,提高職工群眾生活水平、率先實現小康社會目標的重要手段,是完善新疆城鎮體系、推進新疆新型城鎮化發展的需要。因此,對于具有特殊管理體制與特殊歷史使命的兵團來說,如何協調城鎮化與產業發展的關系,促進兵團城鎮化與產業的適應性發展,是兵團面臨的重大研究課題。該研究對于促進兵團城鎮化與產業的適應性發展,促進兵團跨越式發展和長治久安,實現新疆的社會穩定具有重要的現實意義。
國內外學者對于城鎮化與產業發展相關問題進行了大量的研究。國外學者的學術貢獻主要體現在城鎮化和產業相關理論研究方面,劉易斯(W.Arthur Lewis)提出的劉易斯模型以后,拉尼斯和費景漢(Ranis and Fei)、舒爾茨(Thodore W.Schultz)、托大羅(M.R Todalo)、喬根森(Jorgenson)以及錢納里(H.Chenery)等學者對城鎮化相關理論進行了發展和完善。陳柳欽[1]提出農業產業化推動農村城鎮化,農村城鎮化反過來又服務于農業產業化。葉振宇[2]指出城鎮化的不同階段對產業發展要求是不同的,主要體現在產業結構、生產組織、發展策略等方面。馬遠[3]運用VAR模型對1960~2009年新疆城鎮化與三次產業發展的動態關聯效應進行分析。趙小平[4]重點分析了我國部分地區城鎮化進程中產業發展方面存在城鎮化的產業支撐薄弱、城鎮化與工業化相互脫離,并明顯落后于工業化水平等突出問題。劉剛[5]認為三次產業發展的城鎮化效用各有不同,產業增長推動城鎮化效用存在明顯邊際作用,當前我國社會經濟發展應把第二、三次產業同時推進。吳福象[6]以長三角城市群16個核心城市為例,解析了城鎮化過程中城市群的產業協調機制。林文生[7]基于上海市1978~2010年年度數據,在VECM框架下分析了上海第二、第三產業發展、外來人口及城鎮化之間的長期均衡關系和相互動態影響。李新運等[8]以山東省為例,構建了城鎮化與產業發展的概念模型。趙小平[9]重點分析了政府應該在城鎮化發展的產業支撐中發揮應有的作用。
兵團城鎮化倪超軍[10]認為兵團城鎮化具有維護邊疆穩定和促進經濟發展的雙重功能,兵團城鎮化發展的背景具有國際和國內的雙重特性; 兵團城鎮化發展的環境具有資源豐富和生態脆弱的雙重特性; 兵團城鎮化動力機制具有市場機制和計劃機制的雙重特性。楊楠楠[11]分析了兵團城鎮化進程服務業的發展現狀,分析了存在的主要問題,提出了構建兵團服務業體系的建議。李豫新、孫乾坤[12]運用協調度評價模型,從動態和靜態兩個角度分析了兵團城鎮化與工業化的綜合效益、整體協同發展水平以及協調度,并對兵團“十二五”期間城鎮化與工業化的協調程度進行了預測。研究發現, 2005~2010年,兵團城鎮化與工業化發展的協調度總體呈上升趨勢,但是仍處于較低的協調等級; 協調類型由早期的城鎮化滯后逐漸轉化為工業化滯后。同時,兵團各個師的城鎮化與工業化整體協同發展水平和協調程度也存在較大差異。由預測結果可知,“十二五”期間,城鎮化與工業化的協調程度由弱協調狀態上升到較協調狀態。
綜上所述,國內外學者對于城鎮化與產業發展相關理論與實踐問題進行了大量研究,這些研究為該研究提供了必要的研究思路、方法和啟迪。同時,這些研究成果比較關注我國整體或省域的城鎮化與產業發展相關問題,而對于兵團這一特殊組織的城鎮化與產業發展的相關問題研究較少。鑒于此,該文在分析新疆兵團城鎮化發展道路特殊性的基礎上,運用VAR模型探索新疆兵團產業發展與城鎮化的適應性關系,提出促進其城鎮化與產業發展良性互動發展的政策措施。
1.1兵團城鎮化
兵團是黨政軍企合一的特殊組織,擔負著國家賦予的屯墾戍邊光榮使命,在新疆發揮著“推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用,增進民族團結、確保社會穩定的中流砥柱作用,鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁作用”。兵團的城鎮化進程既符合一般的城鎮化發展規律,又具有自身的特征與規律,其發展與兵團發展史息息相關。兵團城鎮化以農牧團場為基礎和依托,經過不斷發展壯大,最終發展成為我國城鎮化發展道路中極具特色的一種城鎮形式。兵團城鎮化發展除了具有一般區域城鎮化的功能、作用和機制外,還具有一些特殊性。兵團城鎮具有維護邊疆穩定和促進經濟發展的雙重功能; 兵團城鎮化發展的背景具有國際和國內的雙重特性; 兵團城鎮化發展的環境具有資源豐富和生態脆弱的雙重特性; 兵團城鎮化動力機制具有市場機制和計劃機制的雙重特性。

圖1 1984~2014年兵團城鎮化率
近些年來,兵團城鎮化水平顯著提高,城鎮化進程明顯加快,城鎮體系不斷完善。截止到2016年,兵團已經擁有9個縣級市*兵團8座城市分別是石河子市、五家渠市、阿拉爾市、圖木舒克市、北屯市、雙河市、鐵門關市、可克達拉市、昆玉市。截止2014年底,兵團共有14個師, 176個農牧團場, 9個城市, 6個鎮。圖1顯示, 1984~2014年兵團城鎮化增長幅度不大,城鎮化率大概在40%~60%之間上下起伏, 2014年城鎮化率超過了60%。兵團城鎮人口從1984年的99.83萬人增加到2014年的165.99萬人,城鎮化率從44.37%增加到64%。
1.2兵團產業發展
由于歷史、自然等因素的影響,兵團產業發展表現出明顯的“農墾”特色,第一產業在兵團GDP中占比較大,這是兵團產業發展的顯著性特征之一。1970~1994年,第一產業在兵團產業結構產值結構中占有較大的比重(均值40%)。1995~2008年,兵團產業結構產值結構發生了一些明顯的變化,第一產業的比重開始下降,第二產業的比重基本上在20%~30%之間變化,第三產業比重則是呈現出不斷上升的趨勢。兵團產業結構產值結構從1995年的46.1: 26.2: 27.7變化為2008年的34.9: 31.7: 33.4,呈現出“一、三、二”結構,第一產業在產業結構產值結構中仍占有較大的比重,但第三產業的比重則在不斷上升。2009~2014年,兵團產業結構產值又發生了新的變化,第一、三產業的比重繼續下降,第二產業上升趨勢明顯,基本上在30%~40%之間變化,兵團產值結構從2009年的33.5: 33.8: 32.7變化為2014年的12.91: 61.49: 25.6,呈現出“二、三、一”結構。可見兵團的產業結構主要在第一產業和第二產業之間較大幅度變化,體現了“離鄉返城”的經濟職能變化。

圖2 1950~2014年兵團三產產值比重變化
1978~2011年,兵團的第一產業產值比重來看,總體呈下降趨勢,但是下降趨勢經歷曲折,波浪變化,這說明了兵團經濟受各方面因素影響,發展的復雜性。與新疆、全國一產相比,下降趨勢一致,但是兵團一產比重一直比新疆和全國的水平高,且變化曲線不平滑,下降速度低于新疆和全國一產速度。總體來看,兵團二產比重呈“U型”趨勢變化,大致在20%~40%區間變化,歷史最高點是1980年的40.2%,最低點是1998年的23.7%,從1992~1998年有一段大幅下降時期, 1999~2011年又在曲折中發展,一路上揚。2011年兵團第二產業產值比重達到37.9%,未來有繼續增長趨勢。兵團第三產業比重大致呈現出“倒U型”變化趨勢,部分變化曲線鋸齒狀重復向前移動。從1980~2006年,總體上兵團第三產業比重呈上升趨勢, 2007~2011年呈下降趨勢。
兵團產業發展的特征主要表現在:第一,第一產業比重逐漸減小,抵御風險能力增強。2014年,新疆兵團第一產業產值占總產值比重的12.91%,略高于全國和自治區的水平,主要原因是兵團的產業結構長期并且依然是以農業為主,農業比重偏大,從而導致了第一產業的比重高于全國及自治區水平。在面對自然災害和價格波動的風險,這種“一花獨放”的產業結構抵御這些風險就顯得不足。但是隨著兵團二、三產業產值比重的增加,產業結構得到優化,抗風險能力也不斷增強。第二,工業發展提速,兵團產業結構得到優化,與全國發達地區的差距逐漸縮小。2014年工業增加值占兵團生產總值的33.63%,比新疆低0.66個百分點,比全國平均水平低近2.23個百分點; 工業結構偏輕,重工業比重只有65%,由于缺乏重化工業做支撐,工業在經濟總量中的比重呈逐年下降態勢,工業化進程緩慢已成為制約兵團經濟快速發展的瓶頸。三是,第三產業比重雖有所增加,但內部結構不合理。從第三產業內部結構看,發達地區主要以信息、咨詢、科技、金融等新郵電、興產業為主,而兵團仍以傳統的商業、餐飲、服務業為主,一些基礎性第三產業(如通訊)和新興第三產業(如金融保險、信息、咨詢、科技等)仍然發育不足。
2.1指標選取和數據來源
該文選取YC、EC、SC和CZ 3個變量構建VAR模型。其中YC表示第一產業產值占GDP的比重,EC表示第二產業產值占GDP比重,SC表示第三產業產值占GDP比重; CZ表示城鎮化率(非農人口數占總人口比重)。考慮到數據的自然對數不改變原來的協整關系,并能使趨勢線性化,在一定程度上可以消除時間序列中異方差的影響,提高模型的擬合程度。因此,該文對3個變量取對數,分別為LNEC、LNSC、LNCZ、LNYC。數據來源于2015年《新疆生產建設兵團統計年鑒》,樣本區間為1987~2014年。
表1ADF單位根檢驗結果

變量檢驗類型(c,T,d)ADF統計值5%臨界值結論LnCZ(c,0,0)1.196264-2.976263不平穩DLnCZ(c,0,1)-4.354800-2.981038平穩LnEC(c,0,0)-0.890448-2.981038不平穩DLnEC(c,0,1)-3.721508-2.981038平穩LnSC(c,0,0)-1.962509-2.976263不平穩DLnSC(c,0,1)-5.410792-2.981038平穩LnYC(c,0,0)-0.616901-2.976263不平穩DLnYC(c,0,1)-5.052312-2.981038平穩 注:(1)檢驗類型中C,T,K分別代表檢驗模型中含有常數項、趨勢變量、滯后階數;(2)Δ表示對序列進行一階差分
2.2平穩性檢驗
為了避免虛假回歸現象,需要對時間序列數據的平穩性進行檢驗。該文使用 Eviews6.0 軟件對各變量在水平層面和一階差分層面進行ADF平穩性檢驗,選擇含有漂移項和時間趨勢項的檢驗式,并使用AIC準則確定最優滯后階數。
由表1可知,在5%的顯著性水平下,顯示著三個變量的ADF值的絕對值均小于臨界值,所以它們是非平穩,具有單位根。但是一階差分變量全部都通過了ADF檢驗,說明各變量都是一階單整的,即LnCZ~I(1)LnYC~I(1)LnEC~I(1)LnSC~I(1)因而可以對這些變量進行協整檢驗。
2.3VAR模型最優滯后期的確定
VAR模型的關鍵在于選擇好解釋變量的最大滯后階數。如果滯后太小,殘差可能存在自相關,并導致參數估計的非一致性; 如果階數過大,待估參數多,自由度降低嚴重,直接影響模型參數估計的有效性。依據LR統計量、LogL、FPE、AIC信息準則、SC信息準則和HQ信息準則這6個常用指標來進行選擇。由表2可知,在6個評價指標中,與滯后3期相對應的有4個(*標記),因此選擇VAR(3)模型。
表2VAR模型滯后階數的判斷

LagLogLLRFPEAICSCHQ0127.1360NA6.19E-10-9.85088-9.655859-9.7967891191.7535103.38791.30E-11-13.74028-12.76518*-13.469822201.399112.346382.41E-11-13.23193-11.47674-12.745113229.621827.09386*1.24E-11*-14.20975*-11.67449-13.50657* 注:*表示由該準則選取的最優滯后階數
2.4協整關系檢驗
該文采用Johansen檢驗法對變量之間的協整關系進行測試,由于變量為一階單整序列,所以N個變量之間至多存在N-1個協整方程。在Johansen檢驗中,主要采用跡統計量來判別方法。檢驗結果顯示,至少存在3個協整向量。
表3Johanson協整檢驗結果

協整個數特征值跡統計量5%臨界值P值None*0.75272.56847.8560.000Atmost1*0.58537.70029.7970.005Atmost2*0.46515.69815.4950.047Atmost30.0030.0663.8410.797 注:加“*”表明在5%的顯著性水平下拒絕原假設
確定VAR(3)模型,運用Eviews6.0建立如下向量自回歸動態方程:
LNCZ=0.608*LNCZ(-1)-0.205*LNCZ(-2)+0.626*LNCZ(-3)-0.248*LNEC(-1)-0.576*LNEC(-2)+0.656*LNEC(-3)-0.435*LNSC(-1)-0.421*LNSC(-2)+0.706*LNSC(-3)-0.565*LNYC(-1)-0.658*LNYC(-2)+0.842*LNYC(-3)+2.384
(1)
LNEC=1.24*LNCZ(-1)-0.949*LNCZ(-2)+0.975*LNCZ(-3)+2.562*LNEC(-1)-1.841*LNEC(-2)-1.472*LNEC(-3)+1.911*LNSC(-1)-2.995*LNSC(-2)-0.218*LNSC(-3)+2.438*LNYC(-1)-2.812*LNYC(-2)-1.111*LNYC(-3)+10.953
(2)
LNSC=0.356*LNCZ(-1)-0.775LNCZ(-2)+0.647*LNCZ(-3)-0.576*LNEC(-1)+0.204*LNEC(-2)-3.093*LNEC(-3)+0.705*LNSC(-1)-0.394*LNSC(-2)-2.718*LNSC(-3)-0.161*LNYC(-1)-0.267*LNYC(-2)-3.845*LNYC(-3)-38.177
(3)
LNYC=-1.055*LNCZ(-1)+1.286*LNCZ(-2)-1.647*LNCZ(-3)-0.387*LNEC(-1)+1.567*LNEC(-2)+3.646*LNEC(-3)-0.934*LNSC(-1)+2.833*LNSC(-2)+2.463*LNSC(-3)-0.276*LNYC(-1)+2.833*LNYC(-2)+4.052*LNYC(-3)-46.376
(4)
表4VAR模型各方程檢驗結果

被解釋變量LNCZLNECLNSCLNYCR-squared0.9101780.9689200.8465690.852928Adj.R-squared0.8203570.9378400.6931390.705856F-statistic10.1331831.175225.5176005.799382

圖3 AR根
在確定了變量間的協整關系之后,還需要驗證協整關系的正確性。該文用AR根的圖表來驗證。AR特征方程的特征根的倒數絕對值小于1,即位于單位圓內,則模型是穩定的; 否則模型不穩定,某些結果(如脈沖響應函數的標準誤差)不是有效的。從圖3可以看出,特征方程全部根的倒數值都在單位圓內和圓上,VAR(3)模型是穩定的,變量之間協整關系成立。可以在模型的基礎上進行脈沖響應分析和方差分解分析。
2.5脈沖響應分析
脈沖響應函數描述的是VAR模型中的一個內生變量的沖擊給其他內生變量所帶來的影響。

圖4 城鎮化與產業結構脈沖響應
從圖4(左上角)中可以看出,城鎮化對第一產業有明顯的正向沖擊作用,從沖擊的變化曲線來看,曲線平滑穩定向右上延伸,整體來看,隨著時間的推移,城鎮化的發展對第一產業的影響逐步增強,到第10期時正效應達到最大值為0.2。但城鎮化對二產、三產沒有顯著的影響,且對兩者的沖擊路徑基本一致,但是城鎮化的發展對三產的沖擊力度要大于對一產的沖擊力度。對三產的沖擊在第1, 2期有微弱的正向沖擊效應,但是從第3期開始減弱,逐步進入負向沖擊階段,且對三產的沖擊在第4~6期有上揚趨勢。對二產的沖擊在第1~8期為微弱的正向沖擊效應, 8期以后進入負向沖擊階段。
圖4右上角第二產業對城鎮化和一、三產業的響應路徑。從圖中可以看到第二產業對城鎮化有明顯的負向沖擊作用,沖擊曲線30℃右下方傾斜,這說明兵團第二產業的成長對城鎮化的發展有消極的反向沖擊作用。但是第二產業對一產和三產形成相反的沖擊影響,對一產是穩定的正向促進作用,對三產雖然在第3至6期有上揚趨勢,但是仍然沒能轉化為正向沖擊。二產是兵團目前著重發展的產業,在兵團經濟發展中起到引擎作用,但是不能只“一枝獨秀”,因為資源的有限性、環境生態的脆弱性,獨靠工業不能實現兵團經濟的可持續發展,未來應該積極引導二產和三產的優勢互動,發揮二產“催化劑”作用,激發三產潛能,從而實現兵團經濟的平衡可持續發展。
圖4左下角是第三產業對城鎮化和一、二產業的響應路徑。從圖中可以發現,兵團第三產業發展能力逐漸增強,實現對城鎮化可持續發展的有效促進。第三產業和城鎮化形成了有效的互動,從第3期開始三產對城鎮化呈現顯著正向的沖擊作用,這種態勢不斷增速擴大,充分表明了城鎮化及三產之間具有積極協同作用。三產對二產雖然一直有拉動的趨勢,但前9期一直為負向沖擊效應直到第10期才轉化為正向促進效應。三產對一產一直是穩定的負向沖擊作用,出現了此消彼長的趨勢。
圖4右下角是一產對城鎮化和二、三產業的響應路徑。從圖中可以看出,第一產業對城鎮化一直是負向的沖擊作用,這符合經濟學理論,發展農業不會實現城鎮化。一產對二產的沖擊路徑一直為水平軸下方,這一定程度上說明,兵團一產和二產沒有形成充分的互動交流,產業轉移缺乏基礎。而從一產對三產的沖擊作用情況來看,在前5期沖擊路徑變化曲折,圍繞0軸上下波動,其中第1~3期為負向沖擊,第3~5期為正向沖擊,后期一直為負向沖擊趨勢。中短時期以內一產能對三產形成有效的正向沖擊,這種現象說明一產和三產之間存在有效的“紐帶”,其能保證兩者的積極互動,該文認為可以在第一產業的基礎上拓展第三產業,形成“一產到三產”的互動產業鏈,有效促進兵團產業結構的優化升級。
2.6方差分析
方差分解提供了另一種描述系統動態的方法。脈沖響應函數是追蹤系統對一個變量的沖擊效果,相反,方差分解則是將系統的均方誤差(Mean Square Error)分解成各變量沖擊所做的貢獻。通過將一個變量沖擊的均方誤差分解成系統中各變量的隨機沖擊所做的貢獻,然后計算出每一個變量沖擊的相對重要性,即變量沖擊的貢獻占總貢獻的比。由于方差分解結果在10期以后趨于穩定,所以只列出至第10期。各變量的方差分解結果見表5。
從表中可以看出,兵團城鎮化的變動主要是受自身沖擊的影響。在第一期達到100%,但是隨時間逐漸減弱,而受三產的影響逐漸增強,在第10期達到24.69%,一產、三產對兵團城鎮化的貢獻還很微弱。二產的分解顯示,從第一期開始城鎮化對二產就有積極的沖擊貢獻,達到1.07%,隨時間不斷曲折增長,在第10期達到最大14.55%,三產對二產的沖擊作用最大,第3期就達到50.13%,后面逐漸減弱。一產對二產也有沖擊,但是貢獻不足,這與前面的脈沖響應分析的結果基本相一致的。三產的方差分解顯示,其除了受自身沖擊的影響外,城鎮化對三產也有一定的沖擊貢獻,這種沖擊貢獻從第3期之后逐漸增強,這和脈沖響應分析結果也是基本一致的。一產的方差分解顯示,三產對一產的沖擊貢獻占主要地位,但是二產對一產也有貢獻,但是相對三產來說較弱。
表5方差分解

時期LNCZ的方差分解(%)LNEC的方差分解(%)LNSC的方差分解(%)LNYC的方差分解(%)LNCZLNECLNSCLNYCLNCZLNECLNSCLNYCLNCZLNECLNSCLNYCLNCZLNECLNSCLNYC1100.000.000.000.001.0798.930.000.005.011.8993.100.0016.8418.8462.351.97288.860.959.530.6613.2257.517.9021.375.972.4289.841.7722.2518.8344.0114.90376.324.7915.283.6115.0625.7450.139.0720.402.0176.151.4428.7910.2453.657.32461.295.3125.078.3215.2924.0851.619.0227.435.3261.815.4530.7510.4251.447.40561.176.1624.448.2214.8724.1051.849.1927.406.9758.617.0129.6611.9649.688.70659.886.1924.589.3515.1823.3351.599.8926.726.8659.417.0129.2211.7750.458.56760.135.9924.089.8014.8522.3353.289.5427.636.7758.656.9429.3811.5650.628.44859.416.1023.9210.5714.7321.9453.2510.0827.206.6459.356.8129.5011.6050.268.63959.456.4023.7110.4514.5621.8353.5610.0527.636.5858.707.0929.4311.5350.268.781058.706.3124.6910.3014.5521.8953.5210.0527.086.4259.586.9329.3111.5150.458.73
通過以上分析,可以得到以下結論:第一,新疆兵團城鎮化與產業發展之間存在一定的協整關系,但互促關系不明顯。第二,分產業看,新疆兵團城鎮化對一產有明顯的正向沖擊作用,并且這種影響是在逐步增強的,而城鎮化對二產、三產沒有顯著的影響,且對兩者的沖擊路徑基本一致,但城鎮化對三產的沖擊力度要大于對二產的沖擊力度。第三,兵團產業發展對城鎮化的影響路徑存在差異。兵團第一產業對城鎮化一直是負向的沖擊作用,第二產業對城鎮化有明顯的正向沖擊作用,第三產業發展能力依然很弱,未能實現對城鎮化的有效促進,反而“拖累”減緩兵團城鎮化的發展。
要實現兵團城鎮化與產業發展的互促發展,采取以下政策建議:第一,利用現有城市工業園區或開發區,發揮兵團農產品資源優勢,培育兵團優勢產業,夯實兵團城鎮化的產業基礎。目前,兵團八師石河子市、六師五家渠市、一師阿拉爾市等城市均設有國家級開發區,兵團應在這些重點城市,科學謀劃區域產業布局,重點圍繞資源優勢發展非農產業。第二,加強和完善兵團城鎮體系建設,為兵團產業發展提供發展平臺。在兵團未設立城市的師域,盡早設立城市,培育區域性增長極。根據團鎮合一模式的成功經驗,在更多的農牧團場進行推廣,提高兵團農牧團場的城鎮化水平。在兵團城鎮化發展進程中,務必加強與新疆維吾爾自治區城鎮管理部門的溝通與協調,構建與新疆維吾爾自治區城鎮體系相互補充的兵團城鎮化體系。第三,充分利用兵團屯墾戍邊文化優勢,充分挖掘兵團文化潛力,重點發展以兵團屯墾戍邊為主題為的文化產業,實現文化產業與城鎮化的互促發展。第四,走產城融合發展之路,將兵團城市、城鎮功能規劃與產業發展定位有機結合,實現兵團產(業)城(市或鎮)的適應性發展。根據新疆及兵團的人口、經濟、資源等條件,兵團城鎮化發展不求大而全,必須在文化、產業和規劃等方面尋求自身的特色。
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THE EMPIRICAL STUDY ON THE ADAPTABILITY OF URBANIZATION AND INDUSTRIAL DEVELOPMENT IN XINJIANG PRODUCTION AND CONSTRUCTION GROUP*
Ni Chaojun1, 2※,Ma Xueqing2
(1.Shihezi University Business School Wujiaqu 831300,China;2.Shihezi University Corps Financial Development Research Center,Wujiaqu 831300,China)
Xinjiang Production and Construction Group (XPGG) is a special management system, which plays an important role in Xinjiang′s economic and social development. The urbanization of XPGG has important realistic and strategic significance for Xinjiang′s stabilizing and construction. Due to historical, natural and other factors, XPCG′s industry showed obvious "reclamation" characteristics, the significant features of the corps industry development was that the first industry in the Corps of GDP was large. XPGG′s under development led to the Corps remaining on the agricultural economy for a long term, and the gap with developed regions become greater. The proportion of the third industry increased but the internal structure was not reasonable. The paper analyzed the adaptability of urbanization and industrial development in XPGG using the VAR model. It concluded that the first industry had a negative impact onthe urbanization, the second industry development ability was still very weak and failed to effectively promote urbanization, the third industry had significant positive impact on urbanization.
industrial development; urbanization; VAR model; impulse response function
10.7621/cjarrp.1005-9121.20160613
2014-06-12
倪超軍(1981—),男,河北寧晉人,副教授、碩士生導師。研究方向:區域經濟與產業發展。Email:ncj1999@163.com。
2013年兵團社科基金項目“兵團少數民族聚居團場發展研究”(13YB06); 2012年國家社科基金項目“對口援疆政策與新疆少數民族受益狀況研究”(12CMZ047); 2012年石河子大學人文社科中青年人才培育基金項目“提升少數民族聚居團場自我發展能力研究”(RWSK12-Y07); 2015年兵團金融發展研究中心課題“絲綢之路經濟帶背景下金融支持兵團外向型產業發展研究”(BTJR201504)
F299.21; F321; F127
A
1005-9121[2016]06-0082-08
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