工程咨詢企業的創新發展

汪金飛 周利民

摘 要：文章以湖北省機電研究設計院股份公司為例，從工程咨詢企業的運營模式、業務范圍、工作程序、人員業務能力等方面的創新入手，探討工程咨詢企業轉型和創新發展。研究表明，通過企業轉型、不斷拓展服務的項目和領域、不斷提高服務的水平和質量、整合內部資源、引進多專業高學歷人才等措施，可以推動企業的創新發展，實現可持續發展。

關鍵詞：工程咨詢企業；創新；發展

中圖分類號：F121 21 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）24-0041-02

創新是企業發展的引擎，但不同的企業，創新的基礎、資源以及需求也千差萬別。工程咨詢業是投資依賴型、政策依賴型和市場依賴型行業，任何外界環境的改變，都會對行業和企業的生存與發展產生重要影響[1]。本文以湖北省機電研究設計院股份公司（以下簡稱“湖北省機電院”）為例，從企業的運營模式、業務范圍、工作程序、人員業務能力等方面的創新，淺談工程咨詢企業的創新發展，希望為同類工程咨詢企業的創新發展提供參考。

1 工程咨詢企業的的運營模式創新

中國的工程咨詢業從“一五”時期開始起步，隨著經濟社會的發展而不斷壯大[2]。從計劃經濟到市場經濟，工程咨詢企業經歷了事業性質到企業性質的逐步轉型，到今天為止事業性質的企業已所剩無幾。工程咨詢業最近20年來有了長足的進步，在我國經濟建設中發揮越來越重要的作用。從事工程咨詢的單位，勘察設計、工程監理、招標代理幾乎全部為企業性質；前期咨詢為主的工程咨詢單位，大多數是企業性質，極少數還是事業性質。隨著市場經濟的不斷深入，工程咨詢業的管理體制也要不斷的進行改革以便適應社會的快速發展。

湖北省機電院是湖北省機電行業的一家集科研、設計、生產為一體的綜合性科研咨詢設計單位。擁有工程咨詢甲級資質（含節能評估）、機械行業、建筑行業建筑工程設計甲級資質、專項（環保）工程設計乙級資質。湖北省機電院創建于1959年，曾隸屬于原湖北省機械工業廳，為事業性質；2003年，為響應科研機構與高校產學研的政府號召，與湖北工業大學合并，仍然為事業性質；2013年，隨著科研機構改制步伐的加快，通過改制轉型由事業性質改制為民營股份制企業，實現了從事業性質向企業性質的徹底轉型。湖北省機電院經歷了工程咨詢行業所經歷的由計劃經濟體制到市場經濟體制改革、事業性質到企業性質的轉型，可以說湖北省機電院的發展史就是我國工程咨詢業發展史的一個縮影。湖北省機電院通過企業改制轉型，業務和技術骨干均持有一定的股份，工作熱情和敬業精神空前高漲，公司呈現了良好的發展勢頭。改制轉型，克服了事業單位體制弊端，激勵了員工積極性，更主動的參與市場競爭，企業競爭力也得到了快速提升，職工收入水平也明顯提高。通過轉制和改制實現了湖北省機電院工程咨詢業務板塊的跨越式發展。

2 工程咨詢企業的的業務范圍創新

目前我國工程咨詢企業服務的主體是各級政府和各類企業，服務的主要范圍仍然是投資機會研究、建設項目的項目建議書、可行性研究報告、資金申請報告的編制、評估等，服務的層次基本是建議、決策和評審。隨著節能減排和安全監管力度的不斷加大，近幾年，工程咨詢企業業務領域向編制企業固定資產投資項目節能評估報告書（表）、項目安全設施設計專篇和職業病防護設施設計專篇等方向拓展。工程咨詢企業的服務對象是政府和企業等社會多元化投資業主，針對不同的服務對象，其服務范圍和服務層次都將發生重要的變化，業務范圍將不斷的創新，其業務范圍由最早的答疑評估咨詢，擴大到區域與行業發展規劃、投資機會研究、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、規劃研究、項目中后期評價、工程招標投標、工程監理、管理咨詢、項目代建等，再拓展到項目節能評估報告、項目安全設施設計專篇、項目職業病防護設施設計專篇等多元化業務全過程或分階段的咨詢服務[3]。

雖然中央政府不斷擴大簡政放權范圍，同時面臨經濟下行壓力，但是湖北省機電院緊緊抓住國家產業轉型和產業結構調整、重視節能效益和安全生產的機遇，在國家產業振興、節能技術改造、安全生產設計的項目咨詢方面取得了較好的業績。除了編制國家項目的申請報告外，湖北省機電院還為許多企業編制了湖北省汽車零部件、裝備制造等專項的項目申請報告，為湖北省汽車裝備行業的發展做出了一定的貢獻。此外，公司還緊緊圍繞地方經濟發展，完成了10余項湖北省內機械行業的區域與行業發展規劃的編制，為湖北省的經濟建設作出了應有的貢獻。

2011年以來，國家加大節能減排的力度，出臺了項目節能評估的有關政策；同時國家加強了安全生產監管和管理，出臺了固定資產投資項目項目職業安全衛生設施設計的有關政策，從項目設計的審批階段重視安全生產。湖北省機電院利用這一機遇，積極開發節能評估項目和安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇項目，每年承擔節能評估報告20余項、安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇項目30余項，為湖北省機電、汽車等行業的節能減排和安全生產付出了自己的努力。

3 工程咨詢企業的工作程序創新

工程咨詢的業務范圍不僅涵蓋項目前期咨詢，還涵蓋工程建設咨詢服務。工程咨詢是工程建設的靈魂，是工程建設不可缺少的關鍵環節，是把工程建設領域相關科技成果轉化為現實生產力的主要途徑，是推動工程建設領域技術創新、管理創新和產品創新的重要平臺，是帶動工程建設領域相關裝備制造、建筑材料、建筑施工等行業發展的先導，工程咨詢和建筑設計、工程設計緊密相連[3]。工程咨詢企業緊密結合各類投資主體的需要，調整自己的工作程序，以工程咨詢為主業，圍繞投資建設和項目咨詢的全過程、縱向延伸，即向工程項目的投資準備階段、實施階段和后評價階段延伸，橫向拓展到投資領域的政策咨詢、規劃咨詢、管理咨詢等，把咨詢服務、工作程序配合到企業活動的全過程中去，將全方位、多層次、寬領域、全過程的服務提供給業主。

在工程咨詢行業的工作程序創新方面，湖北省機電院通過改制轉型，將有互聯網信息優勢“湖北省機械工業情報站”和有建筑施工設計優勢的“建筑設計所”整合在一起，實現了工程咨詢牽頭、互聯網信息保駕護航、建筑施工設計配合的一條龍工程建設咨詢服務，更好的為市場提供全過程服務。將“湖北省機械工業情報站”納入工程咨詢業務管理，利用維普、萬方、知網等數據庫查詢項目產品技術等國內外最新發展狀況，每個咨詢項目都進行科技查詢；將“建筑設計所”納入工程咨詢業務管理，有利于將工程咨詢前期咨詢收集到的市場信息準確快速的傳遞到“建筑設計所”，實現無縫對接，為業主提供寬領域、全過程的服務，同時也將促進湖北省機電院的業務增長。此外，還在工程咨詢項目中，廣泛應用SWOT分析法、調研訪談法、頭腦風暴法等先進適用的工程咨詢方法，提高了工程咨詢項目的質量。在質量管理方面，每個項目都按ISO9001質量管理體系的要求進行管理，從項目策劃、設計過程中的控制到項目完成后的資料歸檔，建立了一套較為完善的質量管理控制體系，實行三級校審，項目的每個環節質量都得到了控制。

4 工程咨詢企業的的人員業務能力創新

人才是工程咨詢業發展的基石，也是企業核心競爭力的關鍵所在。面對全面落實科學發展觀這一新的要求，面對工程項目全過程管理和全方位服務的新課題，工程咨詢行業需要培養和鍛煉一批懂法律、有技術、會管理、能協調、敢負責的復合型、開拓型的優秀專業人才和工程項目經理。復合型是指要求既有堅實的專業技術基礎，又懂相關經濟知識和管理科學；開拓型是指對工程項目的發展及相關問題有預見性，主動尋找市場競爭機會，有強烈市場意識，敢于開拓市場并不斷創新。只有這樣才能在工程咨詢行業的發展中適應新形勢、新任務對工程咨詢企業的要求，才能應對新的挑戰，解決新的問題[4]。

湖北省機電院針對工程咨詢知識面要求廣、人員綜合素質要求高的特點，積極加強人才引進和技術創新，人員素質和咨詢成果質量得到不斷提高。近幾年來，公司先后引進機械、汽車、電子、建筑、工業經濟等專業的畢業生30余名，80%具有碩士研究生以上學歷，并定期組織業務技能培訓，極大的改善了公司工程咨詢方面的人才結構，增強了企業發展后勁。

5 結 語

通過以上探討和分析，本文得出如下結論：

①工程咨詢企業的性質由事業性質轉型為企業性質，克服了體質弊端，經營更加靈活，更加積極主動的為市場服務，同時實現企業的跨越式發展。

②工程咨詢企業通過不斷拓展服務的項目和領域，不斷提高服務的水平和質量，提高市場競爭力，這是工程咨詢企業發展的一般模式和發展規律。

③工程咨詢企業通過整合內部資源，集工程咨詢、互聯網、工程設計服務為一體的系統服務，不僅為項目業主提供更系統、更全面的服務，也可以實現企業自身的協調性發展。

④工程咨詢企業通過引進多專業、高學歷人才，并定期業務培訓，培養工程咨詢業務發展需要的復合型、開拓型優秀人才，實現企業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 修璐.新常態與工程咨詢業發展[J].建筑設計管理，2015，（9）：16-18.

[2] 王柯柯.淺析外部環境條件對工程咨詢的影響——以城市新區發展 項目為例[J].無線互聯科技，2015，（1）：130-131.

[3] 魏永幸，秦小林.工程咨詢企業技術創新需求與創新動力分析——以 中鐵二院工程集團有限責任公司為例[J].中國勘察設計，2014，（7）：

78-81.

[4] 王春芳.淺談工程咨詢工作的創新[J].科技風，2015，（2）：169.