2016中國食品工業 做大做強是方向

2016中國食品工業 做大做強是方向

2015年，中國食品工業取得了令人滿意的成績，雖然中央經濟工作會議在去年底提出了調整結構轉型發展的理念，但是食品工業在整個一年的表現以及政府部門針對食品行業做出的舉措已經表明，2015，是中國食品工業由大轉強蓄勢待發之年。

數字非凡之年的可嘉業績

據國家統計局數據資料，2015年1—9月，全國規模以上食品工業企業(不含煙草)累計完成主營業務收入74620.6億元，同比增長5.1%；實現利潤總額4588.3億元，同比增長11.9%；稅金總額2313.6億元，同比增長7.1%。

2015年1—9月，農副食品加工業、食品制造業及酒、飲料和精制茶制造業完成工業增加值（現價）占全國工業增加值的比重分別為4.77%、2.14%和2.22%，同比分別增長5.6%、7.1%和8.0%。

固定資產增速有所回落2015年1—8月，食品工業完成固定資產投資額12386.79億元，同比增長7.3%，增幅比全國平均水平低3.6個百分點，占全國固定資產投資額的3.5%。分行業來看：食品制造業投資增速最快，達到13.9%；農副食品加工業投資增速7.1%；酒、飲料和精制茶制造業投資增速2.3%；煙草制品業的投資仍為負增長，增速為-16.8%。

區域經濟發展基本穩定去年前三季度，食品工業主營業務收入排在前10位的地區是：山東、河南、湖北、江蘇、四川、廣東、湖南、福建、遼寧和安徽，共實現主營業務收入53900.36億元，占全國食品工業65.8%。

食品出口貨值有所下降去年前三季度，規模以上食品工業實現出口交貨值3216.5億元，同比降低2.0%。四大類食品工業行業中，出口增速2降2升。其中，農副食品加工業出口交貨值2191.0億元，同比減少2.5%；食品制造業819.7億元，增長0.5%；酒、飲料和精制茶制造業176.9億元，下降8.8%；煙草制品業28.9億元，增長10.0%。

總的來說，2015年全國食品工業發展與工業和國家宏觀走勢大體相當，主要經濟指標增速趨穩向好，結合2015年前三季度數據初步預測：2015年，全國規模以上食品工業增加值增速在6.5%左右；實現主營業務收入11.6萬億元，同比增長6.5%；實現利潤總額8000億元，同比增長5.5%；上繳稅金9700億元，同比增長4.9%；固定資產投資額2萬億元，同比增長7.3%。

可以說，“十二五”收官之年的2015年，全國食品工業發展趨穩向好，而且這樣的趨穩向好是在國內經濟下行壓力加大、增速放緩的形勢下，中國食品工業創造的不凡業績。

亮點為轉型發展奠定基礎

“十二五”期間，在國內經濟下行壓力加大、增速放緩的形勢下，全國食品工業認真落實中央加強和改善宏觀調控，堅持“穩中求進”的總方針，順應市場變化，推進結構調整，實現生產平穩增長，產業規模繼續擴大，經濟效益持續提高，組織結構不斷優化，區域食品工業協調發展，食品安全形勢總體向好。“十二五”期間食品工業發展的總體特征：食品工業增速放緩效益穩定增長、企業組織結構不斷優化、固定資產投資保持快速增長、區域食品工業協調發展、對外貿易總體水平發展較快。

在“十二五”收官的2015年，中國的食品工業醞釀著轉型升級發展，呈現出新的特點：

法治建設，基礎完成2015年，可以說是中國食品產業法治建設的高峰年。修訂的食品安全法實施，《食品安全國家標準包裝飲用水》、新版《飲料通則》國標、《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》《預包裝特殊膳食用食品標簽》《食品生產許可管理辦法》等一系列新修訂的規章和標準開始執行。另外還發布了《食品安全法實施條例草案》等一系列規章和標準的征求意見稿，這些法律、規章、辦法、標準的頒布和實施，標志著我國食品產業法治體系基本形成，為未來的產業發展打下了良好的基礎。與此同時，各級監管機構也在2015年完成調整。

食品安全，謀求共治2015年全國兩會政府工作報告，提出了全面提高農產品質量和食品安全水平，全過程保障食品藥品安全，對食品安全提出了新的要求。黨的十八屆五中全會召開，食品安全戰略有望實施，全面建成小康社會的宏偉目標和創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，將對中國食品安全產生深刻影響。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，其中專門提出了推進健康中國建設，實施食品安全戰略。新理念、新戰略以及食品安全“黨政同責”的新要求，為各級政府切實加強食品安全監管，切實用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品安全治理體系，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，奠定了堅實基礎。

面向上游，謀求融合中國食品工業已經形成了初步的現代化規模和體系，而中國農業開始顯現出與食品工業對接不足的發展短板。2015年，農產品銷路不暢的問題依然存在，“大米摻假”“草莓乙草胺風波”等涉及食品安全的事件，都和農產品品質問題相關。不久前召開的中央農村工作會議指出，要挖掘農業內部潛力，促進一二三產業（農業、工業、服務業）的融合發展，用好農村的資源、資產和資金，多渠道增加農民收入。許多中國食品生產企業開始面向上游尋求與農產品生產的融和。例如乳制品生產企業努力升級奶源質量以及在飼養和加工階段嚴格遵守標準。同時，為了保障上游原材料供應的安全，下游企業開始嘗試掌控上游資源。如：麥德龍聘請專業公司指導農場為自己生產果蔬產品，確保可追溯性；中央廚房企業山東新冷大，亦擁有自己的蔬菜農場；華潤萬家自建生鮮配送中心。

應對市場，服務創新在我國，線上平臺已成為發展速度最快的分銷渠道。數據分析，中國消費者消費習慣由線下到線上的轉移，使得2014年線上食品與飲料的銷售額增至667億元，同比增長49%。2015年，這個數字將有不小的漲幅。全面二孩政策實施，7000萬人脫貧，大眾創業、萬眾創新以及“互聯網＋”戰略的深入推進，將促使移動互聯網＋食品安全＋農業創新創業掀起熱潮。倒逼食品工業在2015年不由自主地開始了應對市場、服務創新的實踐。

反思新常態面臨多重考驗

過去的2015年，中央提出了“新常態”的經濟研判，新常態經濟也帶給中國食品工業諸多考驗。

經濟環境低迷的考驗2015年，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。“十二五”期間我國食品工業總產值占全國工業總產值的比重達到12.0%，超過百億元的食品工業企業達到54家，這樣的體量也承受著巨大的壓力。從2015年前三季度的數據看，工業生產增速緩中趨穩，規模以上食品工業增加值同比增長5.1%，低于全國工業增速1.1個百分點，比上年同期回落2.9個百分點。（海）