抓好黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)

文|本刊記者 桂　生 通訊員 李元武 喻　樂(lè)

抓好黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)

文|本刊記者 桂生 通訊員 李元武 喻樂(lè)

▲平江縣縣長(zhǎng)黃偉雄在煙花爆竹企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作

“縣委、縣政府班子成員已經(jīng)連續(xù)兩年向縣安委會(huì)立‘軍令狀’了。而且縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提出，安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容要細(xì)化。”近日，記者來(lái)到平江縣安監(jiān)局采訪，該縣安委辦工作人員介紹縣領(lǐng)導(dǎo)今年簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的情況時(shí)說(shuō)。

記者抽出幾份安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書翻看。除了縣委、縣政府班子成員的責(zé)任書有所區(qū)別，該縣還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法部門、非執(zhí)法部門的責(zé)任狀進(jìn)行了區(qū)別化。

“把安全生產(chǎn)工作履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)‘一票否決’，一看這就是組織部長(zhǎng)的；嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問(wèn)題和失職瀆職行為，這很明顯是紀(jì)委書記的……”縣安委辦工作人員在一旁介紹。

據(jù)介紹，平江縣委、縣政府將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，建立了縣四大家齊抓共管的工作機(jī)制。縣委、縣政府和縣安委會(huì)先后24次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和工作例會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作。

建立了縣委書記領(lǐng)銜的安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣委書記首次擔(dān)任安委會(huì)顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任主任，調(diào)整為常委、副縣長(zhǎng)分管工作，副主任增加至縣委副書記和7名副縣長(zhǎng)；將組織部、宣傳部和兩辦督查室等部門單位納入縣安委會(huì)，成員單位增加至48個(gè)。

2015年起，縣委書記、縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣委、縣政府班子成員積極與縣安委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，縣政府班子成員“管行業(yè)必須管安全”的責(zé)任體系落到了實(shí)處，縣委、縣政府分管行業(yè)負(fù)責(zé)人自覺(jué)承擔(dān)起了安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和隱患治理重點(diǎn)。

為切實(shí)落實(shí)責(zé)任，平江縣實(shí)行了安全生產(chǎn)工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干負(fù)責(zé)制，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既包干分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，又對(duì)各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全生產(chǎn)定點(diǎn)包干，開(kāi)展年內(nèi)轄區(qū)綜合安全生產(chǎn)督查檢查工作。

據(jù)介紹，該縣還會(huì)定期以縣安委會(huì)名義向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函，提醒帶隊(duì)督查檢查包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督辦安全隱患，督促包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任、分管部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、有關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

“這一舉措提高了安全生產(chǎn)檢查的責(zé)任感、專業(yè)性及固定性和安全監(jiān)督檢查工作的經(jīng)常化、制度化和常態(tài)化，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，切實(shí)構(gòu)建安全生產(chǎn)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、忠誠(chéng)履責(zé)、失職追責(zé)’的工作新格局。”縣安委辦工作人員介紹。

平江縣的這一做法將在岳陽(yáng)市推廣。

2月24日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，岳陽(yáng)市副市長(zhǎng)唐道明強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按年度向同級(jí)安委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。