浴火重生

趙麗

如何理解新常態，中國進入新常態后會呈現出哪些特征？如何在進入新常態的背景下推進全面深化改革？中國問題專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在新作《未來三十年：改革新常態下的關鍵問題》，解析當下及未來的中國。讀后，我總結新常態的發展與人民群眾息息相關，換句話來說，新常態的發展關鍵在于人的發展。

三十年后的中國與現在最大的不同在哪里？“未來三十年中國和現在最大的不同是人的不同。”鄭永年說，“我們對未來的判斷是基于目前的狀況，而不是想當然地構筑一個‘烏托邦。”比如未來三十年社會的主體構成怎樣、人員結構怎樣等問題基本是可以從現在來推論的。中國未來三十年的走向，取決于如何面對“新常態”這一階段的關鍵問題以及采取的行動。

在改革和發展的過程中，政府官員是否能執行到位。政府每年有什么改革新進展，有什么新的舉措要完善，將成為未來幾年觀察中國的焦點。在這本書里，鄭永年特別強調了行動的重要性。他認為，某些官員的不作為危害很大。他說，目前，反腐敗重在遏制官員的亂作為，整治一些亂作為的政府機構；而在此后要整治不作為，讓政府轉向有作為。從實踐上看，整治亂作為是相對簡單的，有時候一紙禁令就能發揮作用；把事情做好比什么都不做要難得多，對官員而言也意味著更大的風險和責任。不過如何讓整個官員體系都動起來、有作為，這是一門大學問。

現在，小城市的人拼命往北上廣深涌，農村的往城市涌，很多二三線城市里開發的房子都空置著。城鎮化應該圍繞著人來展開，以人為本。換句話說，城市化是要將更多農民納入到正常的城市社會生活中來。這樣，就迫切地需要城市以更公平的方式提供更多公共品，例如廉價住房、基礎教育、醫療和社保，還有最重要的，就是適合這種城市化運動的就業和培訓機會。中國人其實都是農村出來的，農業文明是幾千年的文化載體。過去，以建設家鄉為榮，現在變成了以離開家鄉為榮，這是不對的。

鄭永年認為所謂的一個國家的外部的崛起，實際上是它內部力量的一個外延。同時，在自己的國家制度還沒有健全的情況下，就很難成為一個大國。即使成為一個大國，也不是可持續的。這些言論引起了很多人的共鳴。

作為國人的一分子，我們勢必要強大起來，才能實現國家的強大。今后中國的外交不容易，“第一是中國的利益要走出去，第二要保護自己的利益，第三得承擔國際責任。只要能撐過這段痛苦期，十年到十五年后，中國的國際環境會有很大的改善。另一方面，中國要明白大國都是打拼出來的，沒有人會送給你。”

中國講的新常態概念與國際不同，主要指經濟轉型升級的新發展階段。從長周期角度看，經濟新常態是一個必然結果，各國情況都差不多，縮短這個下行階段都要靠改革創新。而誰改革得快，誰的決心大，關鍵要看是否有一個堅強、智慧的領導層帶領民眾走過這段時光。

認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。這樣，新常態的概念在整個經濟發展過程中的位置就擺清楚了，它的理論價值也就呈現出來。所以在中國，提出新常態意味著中國經濟的浴火重生。

當我們清楚了人的發展，解決創新和變革就會在新常態下良性發展。民眾在領導層的帶領下突破自我，改革創新，我們將會迎來未來美好的三十年。