新型職業農民知識分享空間的構建及應用

霍生平?涂海浪?吳易雄

摘 要 現代農業運營體系中，政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）、農戶等共同構成新型職業農民知識分享空間的參與主體，分別承擔向農民轉移現代農業的公共知識、準公共知識、私人知識的角色職能。這些參與主體可以有以下組織結構形式：政府+農戶、涉農企業（涉農機構）+農戶、農民自治組織+涉農企業（涉農機構）+農戶、政府+農民自治組織+涉農企業（涉農機構）+農戶；該平臺的運行機制有兩種：行政配置機制和市場交易機制；該平臺的維系機制主要有兩種：知識鏈維系機制、學習和實踐共同體維系機制。推動該平臺的應用，需要多元參與主體共建知識組織體系，多種知識轉移方式有機綜合集成，全過程全范圍知識收集分享。

關鍵詞 現代農業運營體系；新型職業農民；知識分享空間

中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）19-0051-06

一、引言

發展和推行現代農業，實現農業現代化，要求培養造就大批懂技術、善經營、會管理、能創業的新型職業農民隊伍。國內外學者對新型職業農民研究熱情較高，成果也較豐富。

從國外學術界來看，較多研究者試圖從部分國家和地區新型職業農民培養經驗中挖掘可以復制移植的模式。學術界研究的焦點和他國模仿的標桿主要以美國、英國、法國和德國的新型職業農民培訓體系及日本、美國、荷蘭的農業技術推廣體系等為典型[1]。部分發展中國家和地區也進行了密切關注，如韓國、臺灣等的農業后繼者培訓和扶持政策[2]，韓國、巴西、印度等的農業信息服務體系[3]。從國內學術界來看，自2012年中央一號文件首次提出要“大力培育新型職業農民”之后，相關研究呈方興未艾之勢，其中主要有兩個研究焦點：一是關于新型職業農民概念的研究。眾多學者將新型職業農民理解為知識型農民[4][5][6][7]。二是關于新型職業農民培育體系的研究。周玉婷認為，現代農業知識系統對新型職業農民的傳統知識系統形成沖擊，而重建新型職業農民的農業知識系統則需要對農業知識系統進行整合[8]。吳易雄提出，政府各涉農部門要相互協同，形成農業牽頭，科技、教育、人社等相關部門配合的新型職業農民培養工作格局。

縱觀國內外相關研究，主要呈現四個趨勢，即注重提煉和優化新型職業農民培養的高效模式；強調尊重新型職業農民的知識需求，讓新型職業農民自主參與知識學習；強調多元培養方式的綜合；呼吁多元培養主體的協同。但是，新型職業農民學習農業技術知識具有成人學習、情境學習兩大特點，而傳統“填鴨式”“程序化”的外源式教育培訓模式偏離新型職業農民需求而不受歡迎，遠離社會關系和真實情境而難以轉化應用。因此，亟需探索一種嵌入社會情境中的內生式知識分享空間。

基于此，筆者在吸納國內外相關研究成果的基礎上，將新型職業農民理解為擁有現代農業生產經營知識的專職農業從業人員，將新型職業農民的培養理解為農民在經營家庭農場或受雇于農業企業的現代農業實踐中，與政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）等各涉農主體互動互聯，分享嵌入其中的現代農技知識的過程。本文旨在研究現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間的參與主體、組織結構、運行機制及其維系機制，從而融構起支持新型職業農民內生成長的多元協同體系和社會學習情境。

二、現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間的參與主體

現代農業運營體系是由政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）、農戶等各類涉農主體在協同互動中形成的社會經濟結構，而農民內嵌其中，現代農業知識也內蘊其中。各類涉農主體作為知識載體，在促進農民分享現代農業的公共知識、準公共知識和私人知識中分別承擔重要職能。

（一）政府、公辦涉農機構等是公共農技知識的供給者和分配者

政府涉農部門（包括農業、教育、科技、人社等部門）、公辦涉農機構（包括公辦農業院校、農業科研院所及農技培訓推廣機構等單位）主要承擔公益性農技服務項目，基本不向農民收取費用。政府支持公益性農技研發和推廣活動，促進公共性農技知識的創造和擴散。公辦涉農機構是公益性農技智囊機構，其中，農業院校主要研究基礎性農業技術，農業科研院所主要開發先進性農業技術，農技培訓推廣機構主要傳播實用性農業技術。

（二）農民自治組織是農技準公共知識的“俱樂部”

農民自治組織包括農業合作社、村民委員會等，是立足于讓合作社或村域內成員獲取農技準公共知識的經紀人。農民自治組織類似于“知識俱樂部”，整合合作社或村域內部的農技知識，組織農戶批量購買外部農技知識，從而構建起農民知識分享的局域性平臺。

（三）企業、民辦涉農機構等是私人農技知識的“經紀人”

企業、民辦涉農機構（包括涉農企業、民辦農業院校及農技培訓推廣機構等）主要承擔私人農技知識分析、篩選、交易、輔導等任務，扮演私人農技知識“經紀人”的角色[10][11]，將具有私人利益的現代農技知識轉移給農民并收取相應費用。企業或通過銷售農資等方式向農民傳遞物化農技知識（如現代農資的使用規程等），或通過“公司+農戶”形式組織農民在“干中學”中獲得現代農業運營經驗知識（如現代農業運行方案設計、問題分析和解決等）。民辦涉農機構主要通過技術咨詢、技術轉讓、技術承包、技術培訓等有償半償服務形式，向農民傳遞現代農技知識。

（四）農戶是私人農技知識的需求者和運用者

農戶是家庭式農業生產經營的微觀單位。農民作為農戶成員，一般有兩類：一類為自耕農業主，一類為受雇農業工。自耕農業主，在家庭農場生產經營活動中，自主尋找現代農技知識，并能動地應用于家庭農場管理、農業生產及農產品加工銷售等環節；受雇農業工，在承擔雇主安排的農業生產經營工作中，通過“干中學”習得現代農業產業鏈中蘊含的知識。因此，農民既是現代農技知識的需求者，也是其運用者。

三、現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間的組織結構模式

（一）政府+農戶

政府通過行政手段引導和支持農戶開展現代農業經營生產項目，這可以克服農戶“信息孤島”“囚徒困境”等的局限。該模式適用于通過散發公共性知識傳遞物品（如科普農技圖書、生態農資等）、實施公共性農技教育培訓、推廣公益性農技項目，向農民傳播現代農業的常規知識。該模式的缺點是政府官僚科層組織導致決策失誤、部門利益爭奪、官員偷懶和腐敗等問題，片面追求短期政績導致不當行政干預、政績和形象工程等問題。

公司+農戶模式有兩種具體形式：一是農資企業向農民銷售現代農業的物化技術（如種子、種苗、藥劑等農資）并承諾回購產品，這適用于以物品方式向農民轉移現代農業技術知識；二是農業種養加工企業組織農戶按合同要求生產并承諾回購產品，或租賃、承包農地進行現代農業經營生產并雇傭農民，這適用于以農企互動協作方式或“干中學”方式向農民轉移現代農業經營生產知識。涉農機構+農戶模式是涉農機構以技術培訓、技術服務、技術提成、技術承包、技術入股等方式與農戶合作，向農戶有償提供農業經營知識、技術、信息、問題解決方案等。該模式適用于以農技服務方式向農民轉移現代農業的大規模經營生產知識。該模式的缺點是農戶在關鍵投入品、技術、市場、品牌等方面沒有控制權，依附于企業的產業鏈和機構的技術服務，處于不利生態位和低附加值環節。

（三）政府+涉農企業（涉農機構）+農戶

政府具有公共性和權威性，作為介于知識買方和賣方的第三方，管理和監督公司、涉農機構與農戶的知識交易過程，規范知識交易秩序，降低交易費用，抑制機會主義行為，提高知識分享的整體效率[12]。

這種模式有兩種具體形式：一是政府牽線搭橋，引導公司、涉農機構與農民簽約合作，并為雙方履約提供監督、中介服務；二是政府、農戶及涉農企業（涉農機構）簽訂三方合約，政府委托涉農企業（涉農機構）向農民供給現代農業公共知識和技術服務。該模式適用于實施公益性（準公益性）農技項目，向農民傳遞現代農業公共（準公共）知識。

該模式的缺點是可能存在政府失靈問題，例如政府作為第三方角色有可能違背交易主體互惠原則進行干預，甚或越俎代庖采取大包大攬、“拉郎配”行為。

（四）農民自治組織+涉農企業（涉農機構）+農戶

農民自治組織代表農戶與涉農企業（涉農機構）談判訂約，將分散的農民組成集體組織與涉農企業（涉農機構）進行農技合作，以便節約知識搜尋和獲取成本。這種模式的具體形式有三種：一是農民自治組織撮合農戶與涉農企業（涉農機構）簽約合作；二是農民自治組織代表農戶直接與涉農企業（涉農機構）簽約合作；三是農民自治組織與涉農企業（涉農機構）簽約，再與農戶簽約，形成三方合作關系。該模式適用于聯合農戶集體采購知識物品和知識服務。該模式也存在一定的運行障礙，部分農民可能懷有“搭便車”動機，導致農民自治組織內部集體協調較難達成一致。

（五）政府+農民自治組織+涉農企業（涉農機構）+農戶

政府依法依規對農民在農業經營生產活動中的知識分享活動予以“泛”支持，農民自治組織為農民知識分享提供地域和群域性支持[13]，涉農企業（涉農機構）通過與農戶經營生產合作或雇傭其勞動力的方式向農民傳遞現代農技知識。這種模式有四種具體形式：政府主導型、農民自治組織主導型、涉農企業（涉農機構）主導型、農民能人主導型。該模式適用于動員和協調多元社會力量，共同帶動農民參與現代農業運營體系并分享其中內生的知識。該模式的缺點是關系較復雜、協調較困難。

四、現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間的運行機制

（一）行政配置機制

政府（或農民自治組織）指派、委托涉農企業（涉農機構）為指定農戶免費提供農技物品，并將所需資金直撥付給涉農企業（涉農機構），這種行政化運作模式適合于向農民傳遞現代農業的公共（準公共）知識，如圖1所示。

政府或農民自治組織直接遴選安排涉農企業（涉農機構）向農民免費提供知識，實質上是行政權力決定知識生產和分配，其優越性是有利于政府利用行政權威組織社會力量向農民提供現代農業的公共（準公共）知識。然而，在該模式下，農民沒有自主選擇權，政府或農民自治組織行使選擇權可能會偏離農民利益，出現行政失靈、委托代理等問題，具體表現為知識分配決策不當、創租尋租導致腐敗、抑制個體知識傳遞活力等。

（二）市場交易機制

在政府監督下，農戶與農民自治組織、涉農企業（涉農機構）等進行互利互惠的有償知識轉讓：涉農企業（涉農機構）等知識擁有者通過向農戶知識轉移、放棄“排他性”知識控制權獲得經濟利益[14]，農戶通過與其他涉農主體進行“知識交易”而獲取知識。這種市場化運作模式，既適合于向農民傳遞現代農業的公共（準公共）知識，也適合于傳遞私人知識。該模式又可細分為以下兩類，如圖2、圖3所示。

1.公共（準公共）知識分享空間的市場交易機制

對于向農民傳遞公共（準公共）知識的公益性項目，政府、農民自治組織以招標、資格認定等方式圈定符合資質的涉農企業（涉農機構），并通過資金撥付、個人賬戶、服務券等方式讓農戶從中自主選擇知識供給者，見圖2。

這種模式的優越性是：有利于政府、農民自治組織發揮批發采購知識的優勢；有利于彌補行政配置知識模式中知識供給競爭缺位、激勵不足的欠缺；有利于農戶自主選擇符合資質的涉農企業（涉農機構），選購符合自身需求的農技知識并自行支付費用。這種模式的缺點是：農戶只能在既定范圍內選擇知識供給者，如果在招標、資格認定中存在“暗箱操作”，則會混入不合格的知識供給者；即便是合格的知識供給者也存在差異，而農戶缺乏甄別能力，加上信息不對稱的影響就更難選中優質的知識供給者。

2.私人知識分享空間的市場交易機制

對于向農民傳遞私人知識的經營性項目，由涉農企業（涉農機構）供給農技物品，農戶自主選購和付費，或參與農民自治組織的集體選購和集體付費，政府在其中發揮監督和指導職能，如圖3所示。

這是由涉農企業（涉農機構）和農戶分別作為知識供求主體而形成的“知識供需系統”。該系統依賴市場機制調節知識流向，并激勵知識生產和傳遞。政府發揮行政權威優勢進行監督而不干擾市場運行。但是，如果政府監督不到位，就可能導致知識交易市場無序運行；農戶自主選擇知識供給者、自主選購農技物品和付費，或通過農民自治組織進行批發采購。但是，如果農民與涉農企業（涉農機構）在知識交易中存在機會主義沖動，并且農戶選擇知識供給者的甄別能力不強，就可能導致優質知識供給主體短缺，造成交易行為混亂，降低知識分享效率。

五、現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間的維系機制

（一）知識鏈維系機制

在現代農業運營體系中，政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）、農戶等對現代農技知識進行創造、輸入、分配、運用、評價、反饋，從而形成知識鏈，農民因參與這樣的知識鏈而分享到現代農技知識。

1.查找現代農業運營體系中的知識節點

現代農業運營體系的每個環節都是知識節點，這些知識，既包括圖紙、文件、數據庫、專利、商標等以物化技術存在的智力資產，也包括技能、經驗、訣竅等以人格化的隱性知識表現出來的人力資本。政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）、農戶等在知識鏈中共同創造和獲取知識，將其存儲在知識鏈的各知識節點中，并靈活運用、不斷更新。

對農民而言，如果要有效分享現代農業運營體系中蘊藏的知識，就應當查找其知識鏈中每一知識節點的有用知識，對知識鏈活動進行拆分或合并；分析各主體在知識節點上的知識保護狀況和分享程度，并主動對知識進行提煉、編碼、傳遞，從而實現知識分享。

2.優化現代農業運營體系中的知識流

現代農業運營體系中的知識鏈分為兩種類型：線形的知識鏈和適應型的知識鏈。所謂線形的知識鏈，是指內部上下游間的知識縱向流動，農戶正是在家庭農場的生產經營活動中獲取內源知識；所謂適應型的知識鏈，是指體系內部主體在與外部主體的互動互聯活動中形成橫向知識流動，農戶正是在與政府、涉農企業及涉農機構的互動互聯中獲得農資物品和農技服務，從而得以分享外源知識[15]。

首先，以大數據技術挖掘各涉農主體的隱性知識。涉農企業發現新技術的規模化應用模式，并掌控和整合市場渠道；高校、科研單位發現基礎性農業知識，農技培訓、推廣單位利用類比、隱喻和假設、傾聽和深度會談等方式對應用性知識進行擴散；農戶的家庭農場生產區產生大量隱含知識，擁有現場問題狀況的真實信息及經驗式解決辦法。為促進農民高效分享知識，除了通過“干中學”、師帶徒和團隊工作等方式實現人際知識傳遞外，還應當在推行智慧農業中，利用大數據技術建立現代農業的知識挖掘系統、智能專家系統等，挖掘各涉農主體的隱性知識并進行編碼、歸納，并傳遞給有需求的農民。

其次，以“互聯網+農業”模式聚合各涉農主體的零散知識。知識鏈成員間通過正式、非正式的接觸實現交互學習的循環，知識創造者生產新知識，知識傳遞者分配新知識，知識使用者學習和運用新知識并將知識評價反饋給知識創造者。現代農業運營體系中各涉農主體應當深化數據挖掘、信息交流，以便收集、分享各自的零散知識。具體而言，應當運用電子社區、E-learning系統等網絡信息技術建立現代農技知識虛擬學習社區，從而促進農民之間、農民與其他主體在網絡社交平臺通過頻繁的交流互動分享現代農技知識；提升農業信息化水平，推行“互聯網+農業”模式，促進農戶與政府、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）等其他主體形成通暢高效的現代農技知識循環流動網。

（二）學習和實踐共同體維系機制

在現代農業運營體系中，各涉農主體互動、合作形成為供應鏈、產業鏈，并構建起學習和實踐共同體，農民因沉浸在這樣的社會情境之中而分享到現代農技知識。

1.農民通過參與現代農業供應鏈加入“學習共同體”

博耶爾（Boyer，E.）首先提出了學習共同體的概念，強調知識的社會性特征，認為知識分布存在于團隊、共同體中[16]。苛林（Collins）認為，供應鏈中的知識不僅在相鄰節點成員間流動，而且成員之間通過聯合學習創造的價值比單個成員分別學習所創造的價值總和還要多。斯柏勒曼（Spelaman）提出，“學習鏈”是由供應鏈各節點成員組成的非線性學習平臺，平臺中各成員進行合作性學習，通過向伙伴學習以及同伙伴一起學習而獲得知識，在學習鏈中各成員用自己獨特的方式分享平臺知識以產生協同價值[17]。

同理，在現代農業運營體系中，農民只有參與涉農企業（機構）等主體組建的供應鏈，成為其供應鏈的構成環節，才能作為“學習共同體”成員分享其中的知識，包括熟悉協同行為方式、交流技術、分享信息等。

2.農民通過參與現代農業產業鏈加入“實踐共同體”

“實踐共同體”這一概念，最早由萊夫和溫格（Lave & Wenger）提出，“實踐共同體”意味著在一個活動系統中參與者分享他們對該活動的理解[18]，可定義為“一起從事通過協商進行共同實踐的活動，追求共同事業，分享共同信念和理解的個體的集合”，其強調要有共同的任務、共同的歷史、共同的知識基礎與假設，以及各自擔負的責任[19]。在“實踐共同體”中需要有一個明確的知識領域，即需要有一個共同關注的主題，共同體成員在實踐活動中經過不斷認識和協商，確定共同體的目標及其對成員和他人的價值，從而表明共同體存在的合理性。

同樣，農民只有參與現代農業產業鏈中“實踐共同體”的聯合行動，才能獲取現代農業的運營知識。首先，農民只有嵌入現代農業產業鏈中其他主體的社會結構中形成相互信任、相互協同的關系，才有助于深度分享知識資源，從而形成高效處理現代農業問題的共同體。其次，農民只有獲得現代農業產業鏈中“實踐共同體”成員資格，才能合法地進入其知識系統，并由接受“實踐共同體”的行為規則到參與制訂行為規則。學習實質上是一個文化適應與獲得特定實踐共同體成員身份的過程，學習者通過觀察和模仿共同體內其他成員的行為，學會共同體內的行話，學習按照共同體的內部有關標準來行事。Lave和Wenger把情境學習的過程稱為“合法的邊緣性參與”，學習者要想在共同體內從新手成為核心成員，就必須參與到共同體的真實活動中去，并細心觀察專家的示范。對農民而言，只有加盟農業專業協會，才能參與協會內部規則的制訂，從而學會如何彼此協調一致；只有成為農業種養加工企業的雇工，才能學會農產品的生產方法和加工工藝。

六、現代農業運營體系中新型職業農民知識分享空間應用的政策建議

（一）多元參與主體共建知識組織體系

政府、農戶、農民自治組織、涉農企業（涉農機構）等多元主體應當構建協同創造知識、公平分配知識的一體化組織體系，其中關鍵抓手有二：一是構建知識供求的行政配置體系和市場匹配體系。完善公共知識免費分配和服務體系，健全私人知識貢獻、篩選、存儲、分析、查詢及交易體系，從而促進農技知識供求的精準匹配。二是深化農民與其他各主體的協作關系。為“涉農企業（涉農機構）+農戶”合作搭建基礎平臺，例如：明晰和保護涉農企業（涉農機構）的合法知識產權，保障農民對土地等農業資源的經營權、流轉權及收益權；為涉農企業（涉農機構）積極雇傭和培訓農民提供激勵和支持政策，從而促進農民嵌入多主體構成的學習和實踐共同體中隨機習得知識、融入社會學習情境中深度分享知識。

（二）多種知識轉移方式有機綜合集成

各類涉農主體向農民轉移現代農業知識的方式可分為兩類：一是顯性知識的物品化方式。農資企業應明晰農資產品使用說明書、散發農資使用手冊、提供售后使用輔導，涉農機構應通過書籍報刊、廣播電視、新媒體等加強農資使用宣傳，從而促進農民多渠道獲取現代農業的農資使用知識。二是隱性知識的服務型方式，農產品企業應拓展與農戶的合作方式，如土地租賃、項目承包、投資入股等，涉農機構應創新農民農技培訓、咨詢、推廣的方法，如田間學校、一對一輔導、遠程咨詢會診等，從而促進農民活學活用現代農業的農技知識和問題解決方案。應將以上各種知識分享方式有機綜合集成，這有助于農民全面、高效地獲取現代農業的理論和實踐知識。

（三）全過程全范圍知識收集分享

一是貫穿于現代農業運營全過程進行知識收集。要依托物聯網、大數據、云計算等技術，捕獲、組織、分析現代農業運營過程中產生的海量數據，從而挖掘和整理知識鏈中擁有的關于農業集約經營、有機循環的知識。二是覆蓋現代農業所有從業農民推進全范圍知識分享。要利用現代模擬技術、小眾社交媒體等建立虛擬學習情境和虛擬學習社區，建立向農村千家萬戶提供在線數據輸入查找、決策咨詢等個性化服務的開放云平臺，提高農民信息素質，從而便捷高效地在線分享現代農業知識鏈中的節點性知識和系統性知識。

參 考 文 獻

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Construction and Application of Sharing Knowledge Space for New Professional Farmers

Huo Shengping，Tu Hailang，Wu Yixiong

Abstract In modern agricultural management system， the government， farmer autonomous organizations， agricultural enterprise（mechanism） and farmer families are main bodies which respectively makes the role of transforming public knowledge，quasi-public knowledge and private knowledge to farmers. There are four types of organization structures as the follows： agricultural enterprise（mechanism）+farmer family， peasant autonomous organization+agricultural enterprise（mechanism）+farmer family， government+agricultural enterprise（mechanism）+farmer family. And on the space， there are two types of operation patterns： administrative allocation mode and market transaction mode. And there are two types of mechanisms to maintain it：the mechanism of knowledge flow in agricultural management system， the mechanism of community of learn and practice in agricultural management system. To promote the application of the space， it is necessary to build a knowledge organization system to realize the whole process of knowledge sharing.

Key words modern agricultural management system； new professional farmers； knowledge sharing space

Author Huo Shengping， associate professor and deputy director of the Institute of Human Resources of Xiangtan University（Xiangtan 411105）； Tu Hailang， master student of Xiangtan University； Wu Yixiong，the corresponding author （Common first author）， postdoctoral and professor of Hunan Province Education Science Research Institute