福建省陶協請愿降低企業用氣成本

福建省陶協請愿降低企業用氣成本

因為天然氣價格高于市場價格，從而導致泉州建陶企業生產嚴重受阻，產品競爭力下降，福建省陶瓷行業協會聯合南安市陶瓷工業協會、晉江市磁灶商會、晉江市內坑商會，向福建省政府提交請愿書，希望相關部門能根據《福建省人民政府關于降低企業成本，減輕企業負擔的意見》21條政策措施中的第16條“降低企業用氣成本”，為企業用氣減負。

氣價高于市場價 泉州陶企開工率不足1/3

據了解，自“煤改氣”以來，泉州企業不僅面臨市場萎縮的壓力，同時還承受著高燃料成本的壓力。由于生產成本高企，產品失去市場競爭力，陷入價格競爭包圍圈。以致泉州產區產銷量整體出現大幅萎縮，減產、停產、部分企業瀕臨破產倒閉現象突出，給地方經濟社會的持續穩定發展帶來壓力。

據泉州產區行業人士透露，2016年半年即將過去，目前泉州產區建陶生產線只有1/3投入生產，導致生產線開啟嚴重不足的原因，雖然有市場因素，但天然氣價格(2.98元/m3)高于市場價許多，額外增加企業生產成本，致使市場競爭力嚴重被削弱，則是更為重要的原因。

福建省陶協提交的請愿書認為，泉州作為全國唯一全面使用天然氣的建陶產區，理應得到政府更多的政策支持。但是，泉州企業連與市場價格接軌的氣價都還享受不到。泉州市政府在全國率先推行建陶行業“煤改氣”后，供氣單位獨家壟斷、單方定價、暴利經營，致使建陶企業蒙受非正常的高額成本之痛。為此，省(市商)協會針對泉州建陶企業天然氣價格與市場價格不接軌的問題，向省政府、省經信委和泉州市政府多次打報告反映。

福建省、泉州市等行業主管部門也曾多次召開會議協調解決供需雙方存在的矛盾，2015年9月份，在一次召開有關天然氣價格問題的座談會上，福建省經貿委相關領導曾表示，企業要求打破供氣壟斷，應給予支持，煤改氣要長期堅持，氣價問題應具體測算。雖然經協調后氣價問題也得到了部分解決，但供需雙方價格糾紛始終得不到根本性解決。

2015年福建省物價局以閩價商[2015]422號文《關于中海福建天然氣有限責任公司天然氣銷售價格等有關問題的通知》第一條：非居民用氣銷售價格實行最高限價管理，門站價最高限價2.373元/m3出臺后，雖然泉州新奧燃氣公司從2016年元月1日供氣價降為2.98元/m3，但單方定價仍高于省物價部門最高限價，差價高達0.607元/m3，這個價格與市場價格仍然存在較大落差，建陶企業難以接受，認為理應與市場價格接軌。建陶企業方面認為，雖然省物價局文件已下發半年，但泉州市物價部門至今仍沒有根據省物價局的文件精神出臺工業用天然氣的指導價格。

福建省陶協認為，泉州市政府采用行政手段禁止其他天然氣源的供應，逼迫企業使用唯一供氣方的高氣價。這種嚴重侵犯企業正當權益的事情已讓泉州建陶企業蒙受重大損失。

氣價不降，行業或提出行政訴訟

2016年5月21日，福建省人民政府發布《福建省人民政府關于降低企業成本減輕企業負擔的意見》(以下簡稱“意見”)，根據意見第16條，要求福建省物價局和福建省經信委按照上下游價格聯動機制，根據福建天然氣購氣成本變動情況及時降低到達城市的門站氣價;加強對城市燃氣公司的成本監審和工業用戶氣價監管，降低中間環節加價，確保上游降價空間及時傳導到工業用戶，切實降低工業企業用氣成本。

因此，福建省陶協聯合南安市陶瓷工業協會、晉江市磁灶商會、晉江市內坑商會聯合請愿，向福建省政府提出訴求。聯合請愿書提出，到今年6月2日，福建省天然氣氣站新的價格已降低至2.31元/m3，因此新奧燃氣公司供應泉州建陶企業天然氣的價格應定在2.7-2.8元/m3為宜。

其次，泉州市政府應站在供需雙方公正的立場盡快出臺工業用天然氣合理的指導價格。新價格應從2016年元月1日執行，以減輕泉州建陶企業用氣成本，以實際行動貫徹福建省政府出臺的減輕企業負擔的21條政策措施。

目前晉江、南安部分建陶企業已自建天然氣門氣站，福建省陶協建議，凡是自建門氣站之前有報政府相關部門備案的企業，當地政府應抓緊受理企業上報的自建門氣站驗收報告，責成相關安全消防部門抓緊組織驗收，消除安全隱患，維護企業的合法權益。

福建省陶協希望，福建省經信委領導接到省市協會的報告后，能召集供氣方、建陶企業的代表，并召開座談會，協調解決提出的合理訴求。若企業的正當權益得不到保障，福建省、市陶瓷相關協會將聘請律師以反壟斷求生存，通過法律途徑對相關部門和新奧燃氣公司提出行政訴訟。（穎）