淺談企業工會在構建和諧勞動關系中的作用

陳露紅

（福建省青山紙業股份有限公司，福建 沙縣 356056）

淺談企業工會在構建和諧勞動關系中的作用

陳露紅

（福建省青山紙業股份有限公司，福建 沙縣 356056）

構建和諧勞動關系是促進國有企業又好又快科學發展的基礎，是貫徹落實《勞動合同法》的生動實踐。企業工會應積極作為，發揮好協調勞動關系的作用。通過充分行使工會職能，助力企業科學發展，為發展和諧勞動關系注入推動力；貫徹勞動法律法規，為發展和諧勞動關系注入保障力；加強企業民主管理，為發展和諧勞動關系注入凝聚力；建立有效幫扶機制，為發展和諧勞動關系注入支持力。

工會組織；和諧企業；地位作用

和諧勞動關系不僅是構建和諧企業的重要內容，更是構建和諧企業的有力保障。習近平總書記多次提出明確要求，強調工會要發揮好協調勞動關系的作用，善于從兩個方面做工作，既要站在職工的角度為職工說話辦事，維護好職工的利益，也要從維護社會穩定的角度，加強對職工的引導；要推動發展和諧勞動關系，代表職工群眾主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發展職工群眾利益；要掌握好政策，既使職工利益得到維護，又使社會和諧得到保障；要深入研究勞動關系領域存在的突出問題，具體問題具體分析，有針對性地做好工作。這些重要論述，明確了工會在構建和諧勞動關系中的地位和作用，是工會做好構建和諧勞動關系工作的根本遵循。在和諧勞動關系進程中,工會組織應如何發揮作用、展示作為呢？筆者所在企業福建省青山紙業股份有限公司（以下簡稱“青山紙業”）先后榮獲“全國造紙行業勞動關系和諧企業”、“福建省首批和諧企業”等榮譽稱號，從該企業工會構建和諧勞動關系的經驗和實際出發,淺談幾點認識與思考。

1 助力企業科學發展，為發展和諧勞動關系注入推動力

發展是企業的第一要務,也是企業工會工作的方向，更是職工群眾的根本利益所在。工會作為工人階級的群眾組織和企業聯系職工的橋梁紐帶，要融入企業中心工作，引導廣大職工始終站在企業改革發展的前列，要著眼于企業科學發展，充分行使“建設”職能，充分發揮工會“大學校”作用，廣泛組織職工開展技能培訓、技能競賽、技術革新、合理化建議征集、創建“工人先鋒號”等活動等多種形式的群眾性“經濟技術創新工程”和“職工素質提升工程”，不斷提高職工的學習能力、創新能力、競爭能力和技能水平，努力調動廣大職工群眾投身企業生產經營管理和改革發展等各項工作的積極性、主動性和創造性，發揮廣大職工的主力軍作用。

近年來，青山紙業認真落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，樹立以人為本的科學發展觀，以實現企業與職工的互動、互利、雙贏、共謀發展為目的，開展創建勞動關系和諧企業活動，維護職工和企業雙方合法權益，收到了較好效果。青山紙業工會將三明市總工會組織開展的以創建“工人先鋒號”為載體，“當好主力軍、建功十二五”主題活動與企業的勞動競賽緊密結合，根據企業的生產經營計劃，因地制宜地組織多種形式的勞動競賽活動，每年均要分別舉行一項公司全員技能比武，工種涵蓋各主要崗位，2014年，公司工會舉辦全員電工技術比武活動，193人參加了比武，并鼓勵和支持各基層分廠單位圍繞企業的中心工作開展各具特色的員工技能比武活動，每年達10余項，對此，福建工會通訊雜志予以宣傳報道。公司大力支持技術比武活動，去年，青山紙業與三明市總工會聯合創新推出了“公司全員鉗工技術比武”這一新穎的員工技能比武形式，技術比武第一名獲得者將由三明市總工會授予“三明市五一勞動獎章”榮譽稱號。此舉既贏得公司員工好評，又打響了工會品牌。同時著眼優化工藝流程和設備性能，提升資源和原材料利用率，組織職工參與新技術、新工藝、新材料開發研究和“五小”競賽活動。3年來，職工提合理化建議213條，根據生產實際，已實施85項，并獲得省輕紡控股公司表彰9項；為公司創造經濟效益達1200多萬元，員工的合理化建議在推動企業發展、提高企業管理水平、降低企業運行成本等方面，都做出了積極地貢獻。

2 貫徹勞動法律法規，為發展和諧勞動關系注入保障力

當前，我國勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發期，勞動爭議案件居高不下，一些企業侵犯職工權益的現象屢有發生。建設和諧勞動關系，一刻也離不開勞動法律法規的保障，離不開勞動法律法規的規范和調整。企業工會要推動建立企業黨政主導的工作機制、企業工會源頭參與機制、完善三方協商機制、健全勞動關系協調機制、勞動法律法規監督機制和輿論引導機制。構建和諧勞動關系，既要解決勞動者最關心、最直接、最現實的利益問題，協調好企業與職工之間的利益關系；又要充分尊重關懷勞動者，調動和激發所有勞動者的積極性和創造性。只有這樣，才能把企業真正建成利益共同體、事業共同體、命運共同體，保持勞動關系和諧發展，促進社會和諧穩定。

為更好的執行國家《勞動法》、《工會法》，青山紙業對新《勞動合同法》下如何制定企業規章制度進行了深刻思考，為構建更加和諧的勞動關系做了很多工作：

一是規范完善全員勞動合同制度。青山紙業維護職工的切身利益，與職工依法簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率100%。簽訂過程中工會始終積極幫助指導職工，依法認真簽訂并遵守勞動合同，按照勞動合同的約定行使權利、履行義務、無違反勞動合同的現象。同時切實保障員工帶薪年休假的落實，截至到2015年7月，公司員工帶薪年休假兌現率達到100 ,做到公司與員工雙滿意。

二是實行崗位技能工資制度。員工收入由基本工資（固定崗位工資、職務津貼、工齡工資）、月獎構成崗位工資標準根據各崗位工作難易、技術業務復雜程度、責任大小、勞動輕重等條件制定工資標準，以崗定薪，崗變薪變；月獎分為基本獎與績效獎，根據公司確定的經濟承包責任制指標完成情況進行分配，建立完善了職工工資增長機制，從未無故拖欠、克扣的情況發生。

三是成立企業內部勞動爭議調解委員會。依法及時調解勞動爭議，使勞動矛盾化解在公司內部，員工違反錯誤情況說明、處理結果向工會職代會通報。幾年來，公司勞動爭議調解成功率為100%，并實現了企業職工上訪零記錄。

3 加強企業民主管理，為發展和諧勞動關系注入凝聚力

中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》指出，要“把解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護其根本權益，作為構建和諧勞動關系的根本出發點和落腳點。”這個“出發點和落腳點”就是維護職工權益，維護職工權益就是構建和諧勞動關系的主線。在職工參與企業管理的過程中，必定會出現這樣或那樣的矛盾和不同意見，和諧的勞動關系中是允許存在矛盾和不同意見的。問題的關鍵是職工的合理、合法訴求能夠通過合理的制度和合法的途徑得到企業及時的回應和處理，這就需要建立合理、合法參與企業管理的制度和方式。對此，青山紙業工會的做法是：

一是嚴格遵循有關法律法規和規章制度。企業建立健全職代會制度，并強化執行力。每年至少召開一次職工代表大會，堅持“改革方案、發展目標必須經職代會審議”、“重要規章制度必須經職代會討論同意”、“涉及員工切身利益的事項必須由職代會討論決定”等原則，充分聽取職工代表意見。自2012年青山紙業第十二屆職工代表大會成立以來，3年來共征集職工代表提案228件，提案內容涉及生產經營、人力資源薪酬、民生福利等諸多方面，分門別類發至各相關單位進行逐項落實。3年來提案交辦各部門已全部答復，并在公司電視臺逐項予以解答。在企業深化改革、實行減員增效方案、“定崗、定編、定薪”方案等關系到職工切身利益的方案措施出臺前，工會廣泛征詢意見，及時反饋具有代表性的意見建議，依照有關法律法規，通過法定程序和有效途徑代表職工參與企業決策。在維護好企業整體利益的同時，又最大限度地符合廣大職工的切身利益。

二是在推行廠務公開工作中，采取“注重實際、循序漸進、突出重點、務求實效”的方法，抓住職工關心的熱點、改革的難點、生產經營的重點、廉政建設的焦點問題進行公開，充分運用信息專欄、《今日青紙》、公司電視臺、企業網站等媒介，及時公開廠務有關內容。自推行廠務公開以來，凡公司的物質采購、項目投資、技改技措均采用招標投標，實行群眾民主監督，做到公開、公平、公正，有效防止國有資產損失，杜絕暗箱操作，保證干部隊伍的廉潔自律，緩解干群關系，為企業創造了良好的生產環境。

4 建立有效幫扶機制，為發展和諧勞動關系注入支持力

企業發展成果由職工分享，是確保社會主義改革發展成果為人民共享的生動體現，是國有企業工會工作的重要使命，更是構建國有企業和諧勞動關系的重要舉措。積極探索工會幫扶工作的特點與規律，把握職工群眾的新訴求，最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的根本利益，聯動分享企業改革發展帶來的成果。

青山紙業工會始終堅持把扶貧幫困工作列為工會的重點工作和構建“人文青紙”的重要舉措。建立了特困員工檔案，對生活困難的員工進行重點幫扶，協助黨政領導解決職工群眾及公司綜合廠家屬轉崗再就業難、看病難、子女上學難等問題。每年春節企業領導親自看望慰問特困員工和住院治療的員工。2012年至今，公司工會共走訪慰問傷、病、困難員工227人次，扶助金額30余萬元，組織全體員工體檢和女員工專項檢查4000余人次，自2010年起青山紙業工會先后全員參保五期三明市職工醫療互助活動以及職工特病醫療互助活動，為患病職工尤其是患病困難職工有效地降低了醫療負擔，受到了職工群眾的廣泛歡迎，這一件件實事，充分凝聚了人心，使企業職工切身感受到了青紙大家庭的溫暖，增強了員工對企業的向心力，講奉獻、干事業的積極性空前高漲。

構建和諧勞動關系是促進國有企業又好又快科學發展的基礎，是貫徹落實《勞動合同法》的生動實踐，更是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。構建和諧勞動關系是一項長期的系統工程，前路任重而道遠，企業工會應孜孜不倦地去努力、去追求，為構建和諧企業與和諧社會貢獻力量！

10.3969/j.issn.1007-550X.2016.08.005

F272.9

A

1007-550X（2010）08-0052-03

2016-07-20

陳露紅（1965- ），女，浙江紹興人，工會副主席。