薛萬博
9月初,十一屆省委第九輪巡視又啟征程,16個巡視組全部進駐被巡視單位,對36個黨組織開展巡視和巡視“回頭看”。
黨的十八大以來,省委已緊鑼密鼓地完成了八輪巡視。每一次的進駐、反饋、整改都會牢牢吸引社會關注的目光。事實上,充分發揮巡視利劍作用,只是黑龍江用從嚴管黨治黨實際成果保障振興發展的其中一環。
“要充分調動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。”習近平總書記在參加黑龍江代表團審議時指出,黨組織對待干部,既要嚴格管理,又要熱情關心。要保護作風正派、銳意進取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到各級領導班子中來。
省委明確提出:“要認真貫徹中央從嚴管黨治黨要求,打造過硬班子、過硬隊伍、過硬作風,為推進全面振興凝聚強大力量、提供堅強保證。”
“切實運用好監督執紀的‘四種形態,做到依規治黨、關口前移,把功夫用在平時,從小事從日常抓起。”省委書記王憲魁一再強調,要使黨的紀律和規矩成為帶電的高壓線,以此推動形成良好的政治生態,為龍江振興發展提供堅強有力的紀律保證。
以哈爾濱市為例。今年以來,執紀監督問責處處動真格——嚴明黨紀方面:查處此類問題148個,問責263人,處分114人。落實“兩個責任”方面:約談了去年度考核不及格12個單位的主要領導,查處此類案件79件,處理141人。執紀審查方面:突出查辦案件,保持高壓態勢;受理信訪6293件,同比下降1.5%;立案1934件,同比增長74%;結案1680件,同比增長17%;處分1527人,同比增長95%。糾治“四風”方面:查處260件,處理387人(同比增長252%),處分244人(同比增長281%)。
值得關注的是,省紀委及時曝光的負面典型案件,也正在形成持續震懾和警示作用。據不完全統計,2016年1月至9月,省紀委共針對違反中央八項規定精神問題通報13次,涉及案件50余起;針對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題通報10次,涉及案件30余起。此外,全省各級紀檢監察機關針對基層腐敗問題,對吃拿卡要、“雁過拔毛”、與民爭利、侵吞國家和集體財產等典型問題快查嚴處,力求讓廣大群眾從反腐敗中增強“獲得感”。
省委書記王憲魁強調,要落實習近平總書記“三個區分開來”的要求,為有為者撐腰,為擔當者負責,調動廣大干部積極性,保持良好精神狀態,努力打造政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬的領導班子和干部隊伍。
針對當前工作中有些干部不是“干”字當頭,而是“怕”字當頭的為官不為問題,一方面,我省出臺了《推進領導干部能上能下實施細則(試行)》,進一步明確下的標準、規范下的方式、疏通下的渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境;另一方面,我省正在逐步明確,哪些屬于改革先行先試中出現的失誤,哪些屬于探索實驗中的錯誤,哪些屬于推動發展的無意過失,明確具體情形和政策界限,完善容錯糾錯機制。今年7月,哈爾濱市紀委監察局先行試水,制定出臺了《關于激勵和保護黨員干部改革創新擔當作為的意見(試行)》。該《意見》明確傳遞出一個信號——今后,黨員干部在改革創新、擔當作為過程中,出現失誤或輕微錯誤等情況,在問責、追責或組織處理時,可以從輕、減輕或免予問責。
今年上半年,總書記不到三個月時間針對黑龍江的振興發展做出兩次重要講話,為黑龍江的“兩學一做”學習教育提供了難得的生動教材。“要堅持統籌兼顧,把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來。”在省委“兩學一做”學習教育工作會議上,省委書記王憲魁要求,要引導黨員干部全身心投入重點產業項目建設,全力解決好人民群眾關心的民生問題,做到兩手抓、兩促進。
如今,全省11.8萬個基層黨組織、230.7萬名共產黨員正在把“四講四有”標準具體化到黨員角色身份和崗位職責中,把黨員的先進性體現在推動龍江振興發展的實踐上。