農(nóng)作物病蟲害防控存在的問題剖析與建議

張彥民

（河南省許昌縣植保植檢站，許昌 461000）

農(nóng)作物病蟲害防控存在的問題剖析與建議

張彥民

（河南省許昌縣植保植檢站，許昌 461000）

自2006 年，全國植保工作會上提出“公共植保、綠色植保”理念以來，河南各地積極探索農(nóng)作物病蟲害綠色防控，工作取得了一定進展。文章就影響病蟲害綠色防控技術(shù)大面積推廣應用問題，從思想、技術(shù)、推廣因素等方面進行剖析，并提出對策與建議。

病蟲害 綠色防控 問題剖析 建議

農(nóng)作物病蟲害綠色防控，是指以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全為目標，減少化學農(nóng)藥使用為目的，優(yōu)先采取生態(tài)控制、生物防治和物理防治等環(huán)境友好型技術(shù)措施，控制農(nóng)作物病蟲害的行為，實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控，是貫徹“公共植保、綠色植?！崩砟畹木唧w行動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”農(nóng)業(yè)的有效途徑。自2006 年，農(nóng)業(yè)部提出“公共植保、綠色植保”理念以來，許昌縣圍繞綠色防控，開展了一系列試驗示范、技術(shù)集成與宣傳推廣等工作，取得了良好進展。經(jīng)過近幾年的工作實踐和對其他地市綠色防控示范區(qū)的考察觀摩，受到一些啟發(fā)，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河南省先后在蔬菜、果樹、玉米、花生、水稻、小麥、山藥、茶葉、棉花等多種農(nóng)作物上，創(chuàng)建了病蟲綠色防控示范區(qū)。2009～2015 年間，許昌縣建立農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)5個，核心示范區(qū)面積達到533.3 hm2，輻射面積達1 666.7 hm2。2014年8月上旬，河南省植保站組織專家在35個省部級綠色防控示范區(qū)，進行了觀摩評比。示范區(qū)應用的防控技術(shù)主要有：稻田翻耕灌水滅蛹、果園冬季修剪、果園生草覆蓋、蔬菜田輪作等生態(tài)控制技術(shù)；性誘劑誘殺技術(shù)、殺蟲燈誘殺、色板誘殺、食餌誘殺、防蟲網(wǎng)阻隔等物理防治技術(shù)；稻鴨共育、果園養(yǎng)雞（鵝）、赤眼蜂、捕食螨、綠僵菌、蘇云金桿菌（BT）、井·蠟質(zhì)芽孢桿菌等天敵利用或生物藥劑防病治蟲等生物防治技術(shù)，以及選用的高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥等科學合理用藥技術(shù)。通過推行的一系列綠色防控技術(shù)措施，取得了較為明顯的綜合效益。同時，通過示范、培訓、媒體宣傳報道等途徑，使農(nóng)作物綠色防控，逐步被企業(yè)和農(nóng)民認可。綠色防控技術(shù)由政府投入主導型正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)投入主動型，如河南天和萬畝供港蔬菜基地，每年投入6～10萬元購買色板，30多萬元購買生物農(nóng)藥防治病蟲害。

2 存在問題與分析

由于農(nóng)作物病蟲害綠色防控起步較晚，目前還處于建立示范區(qū)進行示范階段，要進入大面積的生產(chǎn)實踐推廣，還存在許多問題和制約因素。

2.1 思想因素

2.1.1 概念理解偏差

一是對綠色防控的概念理解不清晰，錯誤地認為綠色防控就是用非化學農(nóng)藥的措施控制病蟲害，盲目排斥化學農(nóng)藥。而實際上，綠色防控技術(shù)措施包括生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治、科學用藥等4類技術(shù)。綠色防控的目的是減少化學農(nóng)藥使用，目標是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。農(nóng)藥的科學使用，不僅是綠色防控的重要手段之一，而且在當今乃至今后較長時間內(nèi)，病蟲害控制的生產(chǎn)實踐中，還將發(fā)揮著重要作用。二是片面認為綠色防控一定會增加投入，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。在科學合理的優(yōu)化配套生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治技術(shù)前提下，化學農(nóng)藥的用量會明顯減少，勞動力的投入也會相應減少，綜合投入成本下降。同時，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量的提高，綜合效益也會明顯提高。

2.1.2 “形象工程”思想嚴重

一方面是實用性強的綠色防控關(guān)鍵技術(shù)還不多；另一方面是有些政府部門領(lǐng)導或企業(yè)熱衷于搞“形象工程”，引進一些毫無作用和效果的綠色防控技術(shù)或產(chǎn)品，進行單純的堆砌。比如，有的將殺蟲燈、性誘劑懸掛在蔬菜大棚內(nèi)；有的在水稻田，大量懸掛黃色粘板防治灰飛虱。

2.1.3 忽視傳統(tǒng)技術(shù)

示范區(qū)普遍存在重視綠色防控新技術(shù)的投入和應用，對傳統(tǒng)方法重視程度不夠的現(xiàn)象。如經(jīng)濟實用的糖醋液、楊柳枝把不失為一種好的害蟲綠色防控技術(shù)措施，但是，在示范區(qū)卻鮮有使用，更多的則是投入大量資金，購買綠色防控新技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，2010年全國殺蟲燈應用面積達到254.18 萬hm2，而同年全國應用糖醋液誘殺害蟲技術(shù)防治面積42.61 萬hm2，僅占殺蟲燈應用面積的16.8%。

2.2 技術(shù)因素

2.2.1 投入過大

一些綠色防控新技術(shù)投入成本高，或者因為技術(shù)過于復雜，需要高質(zhì)量的勞力投入，而農(nóng)民接受程度低。如殺蟲燈誘殺一次性投入成本過大；性誘劑誘殺需準確掌握成蟲羽化盛期，技術(shù)含量較高。同時，需要勞動者精細操作，而一般農(nóng)民習慣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)措施和粗放管理，難以接受。

2.2.2 風險增加

某些綠色防控新技術(shù)的應用，可能過分依賴于新的物質(zhì)投入，需要采取相應的配套措施，存在著不確定性和一定風險。而化學農(nóng)藥，尤其是高毒農(nóng)藥，防治方法簡單、效果迅速、獲得效益佳，導使農(nóng)民對綠色防控技術(shù)，主觀上不愿意采用。

2.2.3 技術(shù)集成不夠

在示范區(qū)建設(shè)中，實用性強的技術(shù)有限，且技術(shù)集成程度不高，系統(tǒng)性不強，缺乏科學的規(guī)劃。以玉米的綠色防控為例，雖然有“燈+蜂”、“ 燈+蜂+菌”等多種技術(shù)模式，能夠防控玉米螟，但是，對玉米生長前期，經(jīng)常發(fā)生的薊馬、粘蟲、雜草等病蟲草害的綠色防控，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和配套技術(shù)，對最終控制玉米的農(nóng)藥使用量和農(nóng)藥殘留都存在一定影響。目前，就集成技術(shù)來講，未能形成比較成熟的，針對單一作物或單一病蟲的綠色防控技術(shù)規(guī)程與標準，更未形成針對不同級別、不同需求的農(nóng)產(chǎn)品病蟲綠色防控技術(shù)規(guī)程與標準，技術(shù)儲備不夠，較大程度地影響綠色防控后勢發(fā)展。

2.2.4 農(nóng)藥市場混亂，增加了綠色防控難度

目前，農(nóng)藥市場出現(xiàn)“三多”現(xiàn)象，即生產(chǎn)廠家多、農(nóng)藥品種多、經(jīng)營商家多，農(nóng)藥市場管理難度大，農(nóng)藥非法添加成分的現(xiàn)象非常普遍，一旦不慎，使用了添加高毒和國家禁限用農(nóng)藥成分的農(nóng)藥，就會將前期的綠色防控成效一筆抹殺，科學用藥就變成一句空話，從而增加了綠色防控的難度。

2.3 推廣因素

2.3.1 政府支持力度不大

政府對病蟲害綠色防控重視程度不夠，未制定出病蟲綠色防控技術(shù)應用的補貼政策，未設(shè)立專項經(jīng)費支持病蟲害綠色防控。同時，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系不完善，層次較高的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)難保優(yōu)價，沒有營造出一種好的綠色防控技術(shù)推廣氛圍，應用面積難以擴大。

2.3.2 推廣機制單一

近年來，許昌縣乃至河南全省病蟲害綠色防控推廣機制，絕大多數(shù)是農(nóng)業(yè)部門為主體的示范展示模式，重在技術(shù)示范，投資渠道也是以農(nóng)業(yè)部門為主，而綠色防控技術(shù)使用，主體積極性和參與度不高。雖然有一些企業(yè)或?qū)I(yè)合作社參與，但整體來說，推廣機制比較單一，制約著綠色防控技術(shù)的大面積應用。

2.3.3 綠色防控技術(shù)措施的防效數(shù)據(jù)欠缺

綠色防控示范區(qū)普遍存在對技術(shù)措施的防效數(shù)據(jù)，調(diào)查不詳實、缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，對資料積累重視不夠等問題。無有力的數(shù)據(jù)說明防控效果和效益，使綠色防控技術(shù)大面積推廣，缺乏足夠的依據(jù)和技術(shù)支撐。

2.3.4 綠色防控技術(shù)產(chǎn)品市場化程度低

目前，農(nóng)作物病蟲綠色防控在全社會的認知度不高，綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，尤其是理化誘控和生物農(nóng)藥產(chǎn)品市場認知度低，缺乏相應產(chǎn)品品牌，更沒有建立起產(chǎn)品保障的市場流通渠道，一定程度上制約著病蟲綠色防控的可持續(xù)發(fā)展。

3 對策建議

針對綠色防控工作中存在的問題，一是應當在思想上，澄清概念，理清思路，摒除“形象工程”思想，轉(zhuǎn)變對新技術(shù)高投入的盲目崇拜觀念。二是技術(shù)上，通過進一步的技術(shù)研發(fā)，試驗示范，推廣輕簡化技術(shù)；優(yōu)化配套各種有效控制技術(shù)，大力開展綠色防控技術(shù)體系創(chuàng)新，集成綠色防控技術(shù)規(guī)程與標準。加強農(nóng)藥監(jiān)督管理，確?？茖W用藥技術(shù)準確到位。三是推廣應用方面，強化對技術(shù)措施防效數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、連續(xù)性調(diào)查和資料積累，為綠色防控技術(shù)措施的推廣，提供科學依據(jù)。要進行綠色防控技術(shù)產(chǎn)品市場化的研究與探索，豐富綠色防控技術(shù)產(chǎn)品。推行市場準入制，建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，確保綠色防控農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，營造綠色防控技術(shù)推廣的良好氛圍。

政府部門要高度重視，加大支持力度，增加對綠色防控的投入，開拓投資渠道，改變農(nóng)業(yè)部門投入為主的單一推廣機制，充分發(fā)揮政府主導型的項目推動作用、技術(shù)驅(qū)動型的示范帶動作用、企業(yè)推動型的產(chǎn)品拉動作用，以及專業(yè)合作組織的多方聯(lián)動作用，最終達到綠色防控技術(shù)的“三個實現(xiàn)”，即“實現(xiàn)綠色防控由政府投入主導型向企業(yè)投入主動型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色防控技術(shù)由高投入向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色防控技術(shù)的應用由農(nóng)業(yè)部門示范向大面積生產(chǎn)實踐轉(zhuǎn)變”。

［1］ 楊普云，熊延坤，尹哲，單緒南.綠色防控技術(shù)示范工作進展與展望.中國植保導刊，2010，（04）

［2］ 王國迪，王道澤，洪文英，等.整建制推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治試點工作的成效與建議.杭州農(nóng)業(yè)與科技，2016，（01）

［3］ 農(nóng)業(yè)部大力推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控.中國植保導刊，2013，（10）