打好“組合拳”精準“拔窮根”

佘承家

擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。“十二五”中期以來，遠安縣通過搶抓機遇、積極爭取、精準規(guī)劃，共投入約1.5億元，校均投入約680萬元，生均投入達1.3萬元，實現(xiàn)義務(wù)教育學校安全校舍、標準功能室、升降課桌凳、衛(wèi)生廁所、塑膠運動場、綠化景觀、特色校門、人性化宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“八有”目標，對學校鋼架床、物品柜架、餐桌椅、不銹鋼餐具、進餐刷卡系統(tǒng)、直飲水設(shè)備、集中供熱設(shè)備、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備實行“八統(tǒng)一”配備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校后勤設(shè)施無差異配備，全縣義務(wù)教育學校實現(xiàn)“班班通”覆蓋率、專任教師筆記本電腦擁有率、計算機教室配備率、常規(guī)裝備達標率、學校管理信息化實現(xiàn)率“五個100%”目標。實施“校安工程”，向全縣15個建檔立卡貧困村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校投入資金3202萬元。近幾年，投資2700余萬元支持縣職教中心建設(shè)，投資2107萬元，新建5所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學前教育健康發(fā)展。深入推進義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建，全縣20所義務(wù)教育學校通過現(xiàn)代化學校創(chuàng)建評估驗收，達標率95%以上，貧困村辦學條件得到了徹底改善。

均衡配置優(yōu)質(zhì)教師資源。在師資配備上，遠安縣教育局統(tǒng)籌核定教職工編制，按照總量控制、校際調(diào)整、動態(tài)管理原則，制定全縣中小學教職工定編方案。近三年，招聘農(nóng)村義務(wù)教育學校教師79名，并根據(jù)學校需求分別安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學任教。優(yōu)化幼教隊伍建設(shè)，建立和完善學前教育師資補充機制，以“訂單式”引進、“訂單式”幫扶和“訂單式”培訓為重點，強化園本培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師整體素質(zhì)和保教能力逐步提高。切實落實農(nóng)村教師待遇，保障教者從優(yōu)。在職稱評審、評先評優(yōu)上按一定比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾斜，形成了“越往基層、待遇越高”的激勵機制以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師用人機制。為進一步均衡教師配置，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源共享共用，縣教育局修訂完善《城鄉(xiāng)教師交流管理辦法》，不斷加大教師交流力度，建立健全教師、校長交流制度，以訂單交流、區(qū)域聯(lián)誼交流、管理干部交流為重點，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教師援助工程，師資配置均衡化水平不斷提高。

建立健全學生資助體系。以建檔立卡的15個貧困村、423名貧困學子為重點，做到精準識別，嚴格落實各類惠民政策，做到精準幫扶、應(yīng)助盡助、不落一人，確保教育扶貧資金的使用由大水“漫灌”向精準“滴灌”轉(zhuǎn)變。從2015年起，啟動學前教育資助政策，為200名家庭經(jīng)濟困難幼兒落實補助資金20萬元，為1663名義務(wù)教育階段貧困寄宿生發(fā)放生活費補助190.3萬元，為1000名貧困寄宿生發(fā)放交通補貼20萬元，為遠安縣第一高級中學572名學生落實國家助學金113萬元，為職教中心1581名學生免除學費189.72萬元，為935名學生發(fā)放國家助學金93.5萬元，牽頭起草了《遠安縣貧困大學新生資助工作實施方案（試行）》，縣政府、愛心企業(yè)和社會愛心人士等資助大學新生310名，落實資助資金106.8萬元，為628名大學生辦理生源地助學貸款410萬元，基本實現(xiàn)二本以上困難家庭大學新生資助廣覆蓋。2015年，全縣教育系統(tǒng)為各類困難學生捐款142347.5元。多項惠民資金及時發(fā)放，解決了貧困家庭的后顧之憂，有力保障了每一個孩子享受優(yōu)質(zhì)、公平教育的機會。

積極開展職業(yè)教育技能培訓。在不斷加強縣職教中心職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托縣職教中心職業(yè)教育資源優(yōu)勢，實施職業(yè)教育技能培訓工程。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、新型職業(yè)農(nóng)民、“雨露計劃”等培訓，為貧困村農(nóng)戶提供技術(shù)保障，提高了他們的致富能力。2015年，累計開展實用技術(shù)培訓700余人次。下一步，遠安縣將進一步加快職業(yè)教育發(fā)展，結(jié)合全域旅游富民戰(zhàn)略和生態(tài)遠安建設(shè)大好形勢，努力做強旅游管理和現(xiàn)代農(nóng)藝兩個專業(yè)；積極與縣內(nèi)外企業(yè)實行校企人力資源合作，探索“校企聯(lián)合、產(chǎn)學結(jié)合”職業(yè)高中發(fā)展模式，加快機電工學結(jié)合實訓基地、農(nóng)藝實訓基地建設(shè)，使其成為縣域?qū)W歷教育、職業(yè)農(nóng)民培育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和生活教育的開放式服務(wù)平臺，為全面脫貧致富提供智力支撐。

（作者單位：遠安縣教育局）