小型水利工程建設是丘陵旱區農業發展的成功之路

郭娜麗

【摘要】近年來，隨著我國經濟和社會的飛速發展，我國在小型水利工程建設方面也取得了巨大的成功，從此使我國的農業發展方面有了極大的提高，而與此同時，各地區的農業發展過快對電、水等方面都產生了更大的需求。小型水利工程的建設成本和質量是整個建設過程的關鍵之處，尤其質量方面，對小型水利工程的應用效率和安全系數方面最重要的保障。雖然，目前我國的小型水利工程的規模形式相對其他項目來說較小，存在較多亟待解決的問題，但仍然是丘陵旱區農業發展成功的必經之路。本文將從分析目前小型水利工程建設的基本情況出發，探討丘陵旱區農業的影響。

【關鍵詞】小型水利工程建設；丘陵旱區；農業；存在問題

一、小型水利工程建設對丘陵旱區農業發展的意義

目前我國丘陵地帶的旱區是阻礙我國丘陵地區農業發展的主要原因，盡管如此，我國丘陵地帶的旱區也是具有極大的開發潛力和經營潛力。為了適應當前我國經濟和社會的快速發展，與全國農村的發展水平相協調，必須對旱區的農業采取相對應的除旱策略，因此解決丘陵旱區的灌溉問題顯得尤為重要。從古至今，農業的發展離不開水，即使近年來科技對農業的發展起著令人折服的作用，但“無水無豐收”的理念人人都懂，所以水的問題是丘陵旱區存在的極大矛盾。即使丘陵旱區的農業科技發展在先進，沒有水的情況下，也無法凸顯“種子優勢”、“科技優勢”和“肥料優勢”等。因此，只有盡快解決丘陵旱地的灌溉問題，才能有效激發當代的農業科技優勢。水利事業的發展對農業的發展起著主導作用，因此我國在小型水利工程建設方面，將成為丘陵旱區解決水利問題的重要之路，也對整個丘陵旱地地區農民走向小康之路燃起了新的希望。

二、小型水利工程建設的質量監督

小型水利工程建設對丘陵旱區的農業有著極為重要的意義，但其在建設的質量監督方面卻有著需要改進和完善的問題。首先，小型水利工程建設質量監督的基礎是嚴格按照國家法律所規定的相關要求進行依法建設和監督，其建設完成的質量必須達到我國相關法律所要求的標準。在水利工程的建設施工過程中，施工人員必須具有符合法律要求的施工執照，施工者必須具有專業的水利工程建設技術。水利工程的施工地點必須經過專家的嚴格計算，能使丘陵旱區的受益范圍最大化，節約建設成本。在對水利工程的建設進行監督時，監督人員必須有相關法律所批準的文件支持，對水利工程的建設起到嚴格的監控作用，保證施工人員安全的基礎上，必須對水利工程的質量起到實質性的監督作用。因此，在水利工程建設的過程中，負責人和監督人員的作用是不可忽視的，往往決定著整個施工的進展、成本和質量。所以，我國法律在其相關的方面，應該進一步完善法律制度，是水利工程的發展更上一層樓。

其次，小型水利工程建設的項目法人行為不夠規范也是制約水利項目進一步發展的一個重大問題。我國在水利工程的建設方面的質量監督體系并不完善，導致項目法人的行為不合法、不規范，整個水利工程的設計人員水平有限，素質不高，施工單位放低招工標準，市場監管不到位，質量監管不嚴謹等問題的出現。目前，我國水利工程的相關項目法人分配不合理，法人的項目管理能力有限，對合同意識不高，缺乏對建筑和對社會的奉獻精神和服務理念。這類項目負責人，過度重視工程進度和自我利益，嚴重忽視了水利工程對丘陵旱地的重大影響。

三、小型水利工程對丘陵旱區的影響

我國丘陵旱地在大伏旱中顯露出來的問題越來越突出，因此小型水利工程在該地區的應用和推崇極為廣泛。本章節以丘陵旱地今年的實際狀況為基礎，分析小型水利工程對丘陵旱區的影響，并對相應的問題做出合理的調整措施。

近年來，由于全球經濟發展所造成的環境污染和全球變暖，嚴重影響人類的正常生活和我國丘陵地區的農業發展。從而，我國的丘陵旱區缺水程度加重，該區域的生態環境也逐漸惡化，當地的草木枯萎，地下水位也逐年下降，促使當地的生存環境和居住水平大幅度降低，變成了不再適宜人類居住的環境區域。盡管當地群眾在政府的帶領下，積極抗旱，但仍然無法減弱大自然帶來的傷害。旱情逐年加重，飲用水也嚴重短缺，農業生產用水更無法滿足當地的需求。所以，小型水利工程是解決丘陵旱區的成功之路。

雖然，在丘陵旱區建設水利工程是必然選擇，但存在的矛盾也是非常突出。由于我國目前的經濟支出有限，全國丘陵旱區面積過大，因此只能建設小型水利工程解決旱區問題，而不能有足夠的支出來支出中、大型水利工程的建設。在幫助當地農民加快奔向小康的進程，其根本出路是“因地制宜，科學規劃，合理布局，注重效益”，發展小型水利建設。是小型水利工程是當地丘陵旱區和當地群眾的迫切需要，而且是相對于大、中型水利工程而言，一種投資低、難度低、效率高、質量高并且受到當地群眾大力支持的一項重要舉措。但在小型水利工程建設的過程中，要以高質量、高效率、低成本、低損失為目標，注重節水改造和輸水排水的改造。在小型水利工程建設的過程中，注意幫助當地生態環境的恢復，使當地環境更能適合當地群眾的居住和生活。最后，國家應安排一定數量的專業人員，對當地的農作物種植進行結構和方式的調整，使農作物能增加抗旱能力，加大當地農作物的出產率，為當地群眾創造最大的效益。

最后，政府方面，注意大力宣傳水利工程建設的重要性，使施工人員和當地群眾意識到“水利第一”和“治水興蜀，治水興農”的理念。政府相關部門的領導者要深入基層，給以當地水利建設以最大的經濟和思想支持，使群眾對未來的農業發展充滿希望，也對水利工程的建設充滿信心。

四、結語

通過本文分析和總結，我國丘陵旱區的小型水利工程建設正在大規模如火如荼的進行者，建設速度越來越快，水利工程質量越來越高，對旱區作用效果越來越明顯，當地群眾的積極性越高，一切都在向好的方向發展。通過實踐證明，通過建設小型水利工程來幫助丘陵旱區農業的發展，是一個正確、有意義的選擇和策略，將繼續對丘陵旱區的農業帶來長足的發展。

參考文獻：

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