法學本科教育改革研究

薛魁中

摘 要：隨著教育的發展，選擇參加法學本科教育的學生也不斷增多，然而教學現狀卻并不樂觀。法學本科教學應該進行怎樣的改革，才能適應當下社會轉型帶來的新問題，是迫切需要我們探討和考察的問題。

關鍵詞：法學；本科教育；改革研究

一、法學本科教育存在的問題

審視法學教育與就業現狀，現在法學教育突出的問題有如下兩方面：

第一，法律人才的培養與市場需求脫節。從經濟學的角度分析，市場經濟條件下，企業的生產是以市場需求作為衡量標準。產品滯銷無非有兩大理由：一是供過于求；二是產品質量不符合要求。教育的市場化，人才的市場化，作為培養法律專業人才的法學教育，也需要從研討如何應對人才市場需求。目前，我國的法律人才的培養一方面呈現的是供大于求的狀態；另一方面教育定位不清，教育層次龐雜，各個層次間也沒有互相銜接，這嚴重影響了教學質量提高。

第二，現今法學畢業生實踐能力缺失。法學是一門實踐應用性很強的學科，而我國法律教育更多的受到大陸法系國家的影響，又在中國傳統式教學方式的影響下，在法學教育的觀念上，一直比較注重理論知識的灌輸，而忽視專業技能的培養。而在現今法學畢業生的就業方向主要是：公、檢、法機關或從事律師職業以及通過公務員考試，進入國家各個行政機關，從事各個專業領域的法律事務，也可以進入公司、企業、金融業等社會經濟組織從事相關的法律事務工作。而這些很大程度上要求學生具有很強的實際應用能力，尤其是法官、檢察官、律師。在2001年6月，全國人大常委會通過了修訂的《法官法》和《檢察官法》，以立法的形式確立了國家統一司法考試制度，統一了律師、法官、檢察官三種職業的準入標準，即要從事律師、法官或檢察官等職業都必須通過國家司法考試。但是，法律專業畢業生司法考試的過低通過率，直接影響法學專業畢業生的就業。因而，加強法學教育的實際運用能力的培養不僅是應對司法考試的要求，也是促進學生就業能力的要求。

二、法學教育的目標和定位

法學教育的定位是精英教育還是大眾教育，多年來法學界對此展開了激烈的討論。盡管法學教育隨同整個高等教育的發展進入到大眾教育階段，但中國法學教育的大眾化階段應當包含精英教育的內容和特點。法學教育離不開法學精英教育。現代法治的發展決定了法學教育的精英屬性。一國的法學教育肩負著為國家培養法律人才的神圣使命，雖然各個國家法律體制的差異決定了其在培養法律人才的數量和素養上存在著一定差異，但是，所有成熟的法治國家都把法律人才的培養當作成就法治事業的基石。法律職業的特點決定了法學教育的精英屬性。法律工作與其他工作不同，具有中立性、公正性、程序性、專業性和公開性。法律職業者是一群精通法律專門知識并實際操作和運用法律的職業群體?？梢哉f，從法律職業的同質性、公正性及技術性來說，法律職業群體的培養必須堅持精英化的走向。

三、法學教育的改革

（一）創新“階梯式”培養方法

在法學教育中，我們應當以基本教育教學理論為指導，在具體的教學實踐中，形成一套具有學校特色的，有利于培養應用型法律人才的法學教學方法。對于學生的培養，抓住法學專業學生的特點，進行“階梯式”體系化訓練。

第一，抓住學生從高中生到大學生的轉變，進行“法學入學教育”，通過讓學生了解法院職能、辦案流程、法庭設置等情況，增強學生對法學專業的職業感和責任感的認識，樹立學好法學知識的目標。

第二，在大一大二學習法學專業基礎課程的同時，指導學生傾向性選擇學術型或應用型發展規劃，有目標地進行相應的學術性知識積累或法律實務訓練，從而一方面提高考研率，另一方面提高司法考試通過率。

第三，在大三大四期間，抓住學生從學校學習向職業學習的轉變，集中進行畢業實習，并通過撰寫實習和案例分析報告的方式，切實提高學生的法律職業技能。

（二）創新法學教學方法

法學基礎知識體系龐雜，學生對這些知識的掌握有一個必經的過程。為此，在課堂教學的基礎上增加實踐課程環節，并保證實踐教學能夠充分實現是很有必要的。在課堂教學中，應當增加實用性、實踐性教學方法，重視模擬法庭和法律診所教學法，嘗試網絡教學方法，變學生被動學習為邊學習、邊思考、邊實踐。

另外，法學作為一門應用型學科，應積極與法律實務部門實現對接。在卓越法律人才培養的過程中可以邀請法院、律師事務所、企業和公司的法律事務部門等法學人才需求部門的有關專家，共同參與到本科培養方案和教學計劃的修訂中，共同研究設計課程計劃和知識體系，以使本科培養方案和教學計劃以及課程體系的設置更能符合法律實務界對于法律人才在知識、能力和素質等方面的基本要求。

（三）當前的法學教育多是以教師為主體，以教師的講授為主體，學生在課堂上完全是被動的。教師滿足于對現有法律的講解和注釋，學生則養成了被動接受知識的陋習，即使教師采用案例教學，學生也只是等著教師最終來分析問題、給出一個標準答案，而不愿積極思考。具有自主思考能力的法律家不可能通過以講義為中心的教育方法培養出來，我們的社會需要的并不是法律的解釋者和宣傳者，而是能夠面對各種具體問題作出獨立思考和判斷的法學人才。因此法學教育不能局限于對法律理論和法學條文的解釋和說明，而應當注重對學生學習能力和創新能力的培養。

傳統的法學教育方式是不能滿足這些要求的，這就要求法學教師在進行法學教育改革時要注重對學生學習能力和創新能力的培養，通過案例分析、對話、討論、判例研究方法以及寫作訓練等教學方法的運用，提高學生的學習能力。一旦學生具備了自我學習的能力，很多法律條文就完全可以通過自我學習來掌握，而不需要教師在課堂上花費大量的口舌解釋說明，進而可以把節省下來的課堂時間用于對學生實踐創新能力的培養。

四、結語

法學教育在建設法治國家中具有基礎性地位。在卓越法律人才培養的背景下，只有不斷深入思考法學教育的發展改革，社會主義法治國家建設目標才能夠更好更快地實現。

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