土建施工管理常見問題及對策

孔令峰 矯廷 王譚

摘 要：伴隨著我國經濟社會的飛速發展，各建筑項目如雨后雄渾筍般在全國各地出現，項目的順利開展離不開規范化的管理。施工現場管理作為土建管理的基礎，在整個土建管理過程中扮演著舉足輕重的角色。本文從土建施工現場管理現狀入手，對常見問題進行了細致地分析，總結了與之相適應的應對措施。

關鍵詞：土建；施工；管理

一、加強土建施工現場管理的重要性

建筑施工企業系列標準的貫徹控制，要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場，突出施工現場質量控制，建立質量保證體系。考核建筑施工企業的第一系統目標，即質量、安全、成本、工期四大指標的落腳點也都是在施工現場。施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，是事故隱患多發地段，加強施工現場管理能有效降低事故發生率，加強工程操作的系統性推行。另外，在施工現場的改善人、物、場所的結合狀態，減少或消除施工現場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業節支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質量、安全和成本因素。加強施工現場管理，提高合同履行率，能確立企業信譽，保證企業效益。施工現場管理是施工企業各項管理水平的綜合反映，是整個施工企業管理的基礎。

二、我國建筑施工管理存在的問題

施工現場安全生產管理是指在施工活動中，施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態進行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態，不引發事故，實現項目的效益目標。然而，目前我國在建筑施工管理中還存在不少問題。

（一）建筑市場管理有待改善

當前，在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象：重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一覽，建筑文庫一些公司在中標后，將工程層層分包給有關的專業施工隊伍，甚至有一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現場的混亂，增加了事故發生的可能性。

（二）建筑施工人員自身存在問題

施工人員素質低、安全意識淡薄。目前我國建筑業從業人員80%以上都是農民工，這些農民工普遍未經過基本培訓和教育，缺乏安全防護意識和安全知識。比如，工人在高空作業時如果安全意識淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認為不佩戴安全帶無關緊要，結果往往因此導致自己甚至對他人造成安全事故。建筑文庫wk.yl1001.com/jz另外違反安全操作規程，野蠻施工。如：非專職機械操作人員擅自操作機械，造成機毀人亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆模，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。

（三）安全管理機構和管理人員不能滿足實際需要

在全面建設和諧社會的今天，安全管理更是不可逾越的紅線。施工現場安全范圍十分廣泛，內容涵蓋人員、腳手架、防護、臨時用電、機械、支護、環保、環境衛生、消防保衛等各個方面，且貫穿于工程從開工到竣工的全過程，涉及參與施工建設的各個專業。安全管理機構被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理知識知之甚少，既不能履行監督管理職能，又不能履行專職安全員的職責。

二、建筑施工管理職責的分配現狀

（一）建設單位的管理職責

《建設工程安全生產管理條例》已經明確規定了建設單位的安全生產責任，建設單位不僅會由于安全生產事故的發生而造成直接或間接的經濟損失，甚至還會承擔法律上的責任。因此，對于法律法規上明確規定的安全責任，建設單位以及管理人員必須要實施。首先在招標的過程中，建設單位選擇的進行建筑施工的承包商必須要具有相應的資質。其次，建設單位在施工過程中需要安排專門的管理人員對施工單位的安全生產進行監督。再次，為了保障建筑的安全質量，建設單位還要積極地提供保障措施，對勘察、施工、設計、工程監理等單位提出的要求必須要符合相關法律法規的強制性標準規定。

（二）施工單位的管理職責

項目的直接實施單位就是施工單位，為了保證安全地進行建筑施工，對于現場的安全管理工作，施工單位要時刻做好。施工單位首先要配備專職安全生產管理人員，最好是設立安全生產管理機構來保證現場安全。項目經理要大力支持安全管理人員的工作，加大人力、物力的投入，還要對安全管理人員進行培訓，使其具備高度的安全質量意識。

（三）監理單位的管理職責

監理單位對于建筑施工的質量安全也有著重要作用，能夠有效監督施工的質量安全生產。監理人員首先要認清自己的工作職責，尤其要加強施工現場的巡視，若能發現建筑施工過程出現的質量安全隱患，必須要求施工單位立即整改或者是及時上報給建設單位，對于情節特別嚴重的，有權利要求建設單位讓施工單位責令限期改正。如果施工單位堅決不執行整改，監理單位必須向有關主管部門報告，按照合同中規定的強制性措施強令要求施工單位消除隱患。

（四）設計單位的管理職責

設計單位在建筑的施工過程中也承擔一定的責任，并不是提供了施工圖就不再承擔任何責任的。在進行設計的過程中，必須要考慮防護的需要以及施工安全操作，還應在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環節，并提出防范生產安全事故的指導意見。注冊建筑師及其所在的設計單位要對其設計負責。

三、結語

總而言之，一個成功的管理土建施工現場，不僅要求施工企業具備優秀的專業知識、管理能力以及精益求精的態度，同時還需要施工企業能夠認識到工程項目管理的重要性。土建施工現場管理有利于增強土建工程的施工質量，必須把質量管理這一理念深入到施工企業負責人的思想中，這樣不但可以做好土建施工現場人員的管理工作，在確保工程項目施工現場的安全的同時還可以完善施工技術等措施，總之可以提高施工現場的管理水平。

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