家庭暴力國法管

中共湖南省委直屬機關黨校（410001）嚴%永

家庭暴力國法管

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一、家庭暴力的界定

什么是家庭暴力？在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆，事實上，婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流，但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴重性也越來越凸顯。《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

《反家暴法》附則中還規(guī)定：“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。”這意味著有同居關系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

二、家庭暴力的制止

1.強制報告學校、幼兒園、醫(yī)療機構等其他單位，發(fā)現(xiàn)無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責任、有義務向公安機關報案，這是一個法定職責，不報案要承擔法律責任。

2.告誡書加害人實施家庭暴力，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對情節(jié)較輕依法不給予治安管理處罰的，在總結地方試點經(jīng)驗的基礎上規(guī)定了告誡制度，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書，告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪，督促加害人不再實施家庭暴力，并且這個告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案件的證據(jù)。

3.人身安全保護令當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。當事人因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請。申請人身安全保護令應當以書面方式提出；書面申請確有困難的，可以口頭申請。人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地的基層人民法院管轄，家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院可以管轄人身安全保護令案件。人身安全保護令應當由人民法院以裁定形式作出。

法律明確規(guī)定，作出人身安全保護令，應當具備下列條件：有明確的被申請人，有具體的請求，有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

人民法院受理申請后，應當在72小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請；情況緊急的，應當在24小時內(nèi)作出。人民法院作出人身安全保護令后，應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行，公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。人身安全保護令可以包括下列措施：禁止被申請人實施家庭暴力，禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬，責令被申請人遷出申請人住所，保護申請人人身安全的其他措施。

法律明確規(guī)定，申請人、被申請人對人身安全保護令或者駁回申請不服的，可以申請復議1次，復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。人身安全保護令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據(jù)受害人的申請撤銷、變更或者延長。被申請人違反人身安全保護令的，人民法院應當給予訓誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留；被申請人違反人身安全保護令，構成犯罪的，依法追究刑事責任。