適應區域經濟發展的產學研用合作模式實踐研究

鄭心宏

摘 要：產學研合作必須走產、學、研、用緊密結合的道路，充分發揮應用和用戶在技術創新中的重要作用，強化以企業為主體、以市場為導向。“用”是技術創新的出發點和落腳點，任何一項新的技術只有通過應用才能逐漸成熟和完善。用戶直接參與產學研合作，不但能夠減少技術創新的盲目性，縮短新產品從研究開發到進入市場的周期，而且能夠有效降低技術創新的風險和成本。本文以衡水技師學院為例，介紹了探索實施產學研用合作模式的實踐，為高校、企業搭建堅實的平臺，突出“用”字，以適應區域經濟發展，實現多方共贏。

關鍵詞：產學研用 區域經濟 合作模式

一、 實施背景

1.辦學宗旨

衡水技師學院是衡水市唯一的現代化國辦中等綜合職業學校。學校始終以服務區域經濟為辦學宗旨，以帶動區域產業結構轉型升級和促進形成新的經濟增長點為己任。產學研用合作模式具有開放辦學的特征，也是學院多元辦學思路的一種體現。只有這樣，才能借助高校科研優勢快速提升自身水平，高質量地完成人才培養、科學研究、社會服務三大任務，辦出特色，充分體現職教功能。因此，學校整合伊始就將產學研用相結合的理論和實踐作為一個重要的研究課題。

2.產、學、研、用共求

筆者對衡水區域經濟的發展狀況做了大量調研，同時走訪了多家高校，體會有以下五點。一是衡水的23個產品特色明顯，布局相對集中，分工趨于合理的產業集群中，99%的企業為中小企業。資金短缺、融資難、貸款難問題比較突出，因而技術開發力量薄弱，開發資金投入不足。二是很多企業甚至連一個科研人員都沒有，決策者易于滿足現狀，對提高產品的技術含量和附加值、開發新產品、開拓新市場不積極，缺乏科技帶動企業發展的意識。三是有的企業決策者雖然意識到了科技進步對企業的重要性，但與高校合作范圍狹窄、合作層次較低、形式單一。四是高等院校存在科研成果與“用”脫節的現象，如何打通阻隔在科技成果與市場之間的高墻，一直是科技工作者的困惑。現有的所謂“合作”，大多流于形式，隨意性強，更缺乏育人功能，企業自身發展所需的高校畢業生招聘不到或根本留不住。五是科技成果轉移體系中責、權、利界定不清，激勵效應不夠顯著等。

所以，搭建產學研用平臺，是學校辦學宗旨使然，是國家對職業教育的指導方針，更是地方政府及企業對學校的期許。

二、預期目標

1.轉變觀念

使教學與科研并重的觀念根植于全體教職員工的心中，使產學研興校成為指導教師行動的正確理念。

2.師資建設

培養師資隊伍，提高科研能力，促進專業骨干教師從“雙師型”走向“三能型”，使教師有能力培養學生分析、解決問題的能力和專業應用能力，能夠為企業開展技術服務。

3.創新人才培養模式

借助科研新成果，提高人才培養質量，使學生真正適應崗位，而且適應高級崗位。

4.共創共贏

探索適應衡水經濟發展特色的產學研用模式，實現企業、科研單位、學校、學生、社會多方共贏的良好局面。

三、 合作模式

根據不同產業及企業的不同需求，學校嘗試了以下不同主體、不同模式的合作。

1.與天津科技大學的合作

（1）合作一：河北（衡水）食品技術轉移研究院。在衡水市政府的大力支持下，以天津科技大學作為牽頭單位，聯合筆者學校于2013年8月共建河北（衡水）食品技術轉移研究院。

研究院由理事會、專家咨詢委員會、院務委員會、職能部門和業務部門五部分組成，成員由天津科技大學、衡水科技工程學校的有關領導和專家組成。研究院致力于為衡水市創建食品技術領域科技開發與服務、人才培養與引進的綜合平臺，與衡水企業開展廣泛深入的科技合作與交流。

第一，構建關鍵技術研發平臺。

第二，建設輕工科技孵化基地。自主招商建設五個主題高科技產業園，吸收國內外其他單位的科研成果來衡水孵化、產業化，為衡水市培育新興產業、提升傳統產業。

第三，開展技術咨詢服務。開展各種層次和多種形式的技術診斷、技術信息和管理咨詢服務。

第四，建立人才培養基地。為衡水食品行業的發展培養博士、碩士研究生人才，并面向企業、政府部門及其他機構開展職業技能培訓和管理人才培訓。

（2）合作二：聯合推廣光量子技術在蔬菜種植中的應用。衡水市饒陽蔬菜是河北省的名牌產品，由省政府駐津辦事處牽線，京津創業導師代表、天津科技大學周慶禮教授等專家及筆者學校領導、農學系專業教師多次赴饒陽考察設施蔬菜生產情況。2014年3月，確定了聯合推廣光量子技術在蔬菜種植中的應用項目。該技術的應用主要著眼于蔬菜大棚未來物聯網及自動控制系統的使用，同時還可使蔬菜產量至少提高20%。

第一，學校出資在校園實訓區建設兩個示范性光量子技術智能大棚，由天津科技大學提供技術指導。

第二，以示范性大棚為實訓基地，為饒陽縣蔬菜行業發展聯合總社的4836戶入社會員進行蔬菜種植及大棚建設培訓，由天津科技大學專家和筆者學校校教師授課。

第三，饒陽縣政府提供支持、天津科技大學負責技術指導、蔬菜行業發展聯合總社負責籌資、筆者學校農學專業教師參與，建設推廣該技術，大大提高了優質蔬菜產量，促進了蔬菜種植的自動化。

第四，饒陽蔬菜行業發展聯合總社為筆者學校農學專業校外實習實訓基地，學校為其科研及人才培訓基地，相互掛牌。

目前，筆者學校示范性大棚已在籌建中，學校已為蔬菜聯合總社開設了5期相關技術培訓班，培訓了550人。

2.與天津工業大學的合作

精信集團是一家集化工、房產等于一體的多元化、現代化大型企業集團，旗下精信化工有限公司生產的PVC復合穩定劑等產品均被授予“省名牌產品”。但該企業有多項技術急需升級改造。2012年10月，在市政府領導的直接關懷下，市工信局參與并聯合天津工業大學在筆者學校建立了針對該企業的實驗研發中心，專門為其技術改革創新提供人才支持和技術支持。

第一，天津工業大學環境與化學工程學院為精信化工集團研究開發新助劑產品項目提供技術支持，包括化工添加劑的技術更新、降低成本的研發，dsd酸產品的新工藝、新技術及環保治理，對產品、原材料的檢驗測試。

第二，筆者學校按新產品生產崗位要求，為精信集團專向培養技術工人。

第三，精信化工集團負責科研產品的試驗與生產。

第四，精信化工集團為天津工業大學環境與化學工程學院的學生及筆者學校相關專業學生提供實習就業基地。

第五，筆者學校為精信化工集團提供科研、人才培養基地。

自2012年11月起，以天津工業大學環境與化學工程學院教授、博士生導師、化工系主任譚小耀為首的科研團隊多次到企業實地考察，三方反復協商，項目進展順利。化工添加劑的技術更新、降低成本的研發已經完成；dsd酸產品的新工藝、新技術及環保治理項目已啟動，2016年年底完成。筆者學校的“精信化工”冠名班正在招生中。

3.與恒潤集團及多家科研機構合作

恒潤集團是衡水市一家大型高新技術企業集團，在國內復合材料管道行業綜合實力居首位。集團位于衡水市棗強縣，由于地域關系，高技能技術人員嚴重缺乏。筆者學校于2011年開始向該企業輸送畢業生，屬于單純的人才供求合作。為進一步服務衡水市復合材料這一特色產業，2012年雙方簽訂協議，擴展合作項目，恒潤集團的科研資源也并入與筆者學校的合作范疇。尤其是與武漢理工大學的合作，成為產學研用合作的新亮點。

武漢理工大學擁有材料復合新技術國家重點實驗室和硅酸鹽建筑材料國家重點實驗室，李卓球教授現任中國復合材料工業協會常務理事、纏繞專業委員會主任。李教授對集團多項新型高端設備的研發進行了詳細指導，也是筆者學校擬開辦的復合材料專業的咨詢專家。

第一，恒潤集團、武漢理工大學理學院共同組建武漢理工大學與恒潤集團技術研究基地，雙方同時掛牌。

第二，筆者學校與恒潤集團在機械制造、花卉果蔬、園林、復合材料等專業，分別開展冠名招生、定向培養、技術創新等多項合作。

第三，兩年內，筆者學校為集團開展全員在崗培訓，采取送教進廠、工學交替等培訓方式。

第四，針對員工開展學歷教育。將恒潤集團45歲以下初高中畢業生納入常規學歷教育范疇，全面提高技術工人的學歷層次和技術水平。

第五，雙方互為實習實訓和科研教育基地并掛牌。

第六，三方共同建立產學研發展平臺。筆者學校機械系、農學系全面參與技術研究基地開發項目的技術改造和技術創新，根據項目需要在筆者學校建立實驗研發中心，促進項目盡快投入應用。

目前，三方共同參與的高剛度FRP設備、FPCCP管設備等新型高端設備研發工作已初見成效，學校已向集團提供定向培養的技術工人196名，共同開發的自用教材已在機械系教學中使用。

4.與北京服裝學院合作

作為全國棉花生產基地和紡織服裝產業傳統地區，衡水在原材料供應和人力資源方面優勢明顯。2014年，河北省委、省政府在《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加快推進京津冀協同發展的意見》中，明確提出衡水要承接首都紡織服裝產業轉移。同年6月9日，楊慧市長率隊赴北京拜會了中國紡織工業聯合會會長并舉行了座談，雙方就中國紡織工業聯合會為衡水工業新區授牌“京津紡織服裝產業轉移示范基地”、合作共建衡水紡織服裝科技產業園、北京服裝學院與衡水科技工程學校合作共建紡織服裝研究院和人才培訓學院、百家紡織服裝名企進衡水推介會等議題進行了磋商對接，達成了一致意見。

借此契機，筆者學校隨即與北京服裝學院進行了詳細洽談，雙方共擬了《合作框架協議》，主要內容如下。

第一，雙方合作共建紡織服裝研究院和人才培訓學院。

第二，根據京津服裝產業轉移對相關專業人才的需要，筆者學校新增服裝設計及工藝（高職）、服裝制作及營銷（中職）兩個專業，負責招生及學生培養。

第三，北京服裝學院在以上專業開辦過程中提供師資隊伍建設規劃及專業培訓。

第四，雙方共同制訂專業人才培養方案，確立課程體系。

第五，雙方共同確定相關實習實訓設備的配備方案。

四、 條件保障

1.模式自身的優勢

（1）產學研用模式強調了產、學、研、用四個元素的結合，而不是“產學結合”或“產研結合”“產用結合”。強調了四個元素的結合與人才培養的密切關系，使人才培養過程處于學校和企業及研究單位乃至實際應用之間，把完成教育任務、培養人才和完成科研、生產任務及為社會創造財富統一于一個過程中。這種模式本身就具有超前意識，其優勢顯而易見。

（2）共建經濟實體（研究院、研究基地、技術推廣中心），是以市場為導向、科技與經濟一體化的具體體現。高校、科研機構是技術的源頭，企業是生產、銷售的基地，筆者學校是專業人才培養和技術試驗基地，四者相互結合形成研究、開發、研制、生產、銷售或應用一條龍。

（3）有比較合理的管理體制與運行機制，各自產權明晰，各方利益共享、風險共擔。

2.組織及人員保障

（1）領導重視。學校一把手親自抓，還將產學研用模式列入了學校多元辦學的總體規劃。

（2）專門組織。合作高校及企業均為筆者學校校企合作委員會成員單位。學校成立了校企合作處與科研處，兩處室聯手配合相關系部做好該項工作，每個系部都由系主任親自掛帥并指定專人負責此項工作。

（3）人員保證。學校擁有一支規模較大的教職員工隊伍，高級以上職稱231人，“雙師型”教師285人。很多專業教師長期幫助企業進行技術革新和技術改造，具有豐富的實踐經驗和較高的科研能力。

3.資源保障

筆者學校新校區從占地面積、建筑面積，到功能分區和內部設施，完全按照高于國家級示范性中等專業學校的標準設計建設。實訓區設備齊全。此外，學校與合作單位共建校外實習實訓基地75個，資源完全共享，有足夠的資源為產學研合作提供保障。

4.政府支持

以上合作均有上級政府的直接指導和關注。筆者學校與天津科技大學的合作是由河北省政府駐天津辦事處牽線，并得到了市教育局、饒陽縣委和縣政府的政策和資金支持；與天津工業大學的合作由主管工業的副市長親自帶隊考察協商；與北京服裝學院的合作更是響應了中央、河北省政府關于京津產業轉移的號召。

衡水市還專門成立了生產力促進中心，其主要職責是為企業技術進步和技術創新提供多方面、全過程的服務，筆者學校的對外合作得到了該中心的支持與認可。

五、成效與影響

1.推進改革

產學研合作過去主要集中在科技領域，筆者的嘗試使之擴展到了聯合培養人才，特別是企業急需的創新創業型復合人才，擴展到了新產品、新技術的實際應用。正確處理產、學、研、用四者之間的關系，從而使產學研結合的路子越走越寬，徹底改變學校閉門造車式的教育模式，提升學校科研實力和研究水平，對學科建設、改革人才培養模式尤為有利，促進了全校上下轉變觀念，推動整體教育教學改革。

2.深化合作

對企業來講，合作幫助其依靠科技進步走出困境，增強了市場競爭力。不僅解決了短期人力資源不足的問題，還儲備了長期的專業技術人才；對高校、科研機構而言，合作使科學研究更貼近實際、貼近市場需求，科研成果與轉化生產力實現了零對接，還創辦了大學生、研究生校外實習實訓基地。因而，這種合作模式是互惠的、緊密的、長期的，必將拉動更廣方位、更深層面的合作。

3.提高質量

大學教授、科研專家親自授課，學生接受的是最新的科技信息、最高端的技術輔導；企業技師指導實訓，學生掌握的是最適應崗位的技能；頂崗實習直接接觸用戶，促進學生向職業人的轉化。這樣的合作大大提高了教育教學質量，為學生就業提供了更廣、更高的平臺，為學生未來的職業發展奠定了良好的基礎。

4.助推發展

河北（衡水）經濟發展研究院、武漢理工大學與恒潤集團技術研究基地等合作機構的建立，將有利于解決目前嚴重制約衡水經濟發展中科技創新能力不足的問題，以扭轉當前產品和技術以引進和模仿為主、缺少核心技術和自主知識產權的局面，推動科技創業領域京津冀一體化進程，從而最終促進區域經濟健康、可持續發展。

六、體會與思考

1.探討更多合作模式

我們的合作模式是根據衡水區域經濟發展狀況所做的嘗試，沒有經驗可循，還存在很多目前無法解決的問題，例如校企合作政策層面的問題；新技術開發風險是否全部由企業承擔的問題；研究方與企業乃至職業學校各自期望值不同，如何找到統一點的問題等。還需要進一步的探索學習，使模式多樣化，更加靈活、有效地幫助企業解決實際問題，更好地為區域經濟發展服務。

2.建立評價體系

要逐步建立針對于各種合作模式的科學合理的評價體系，如實反映每種模式的合作所產生的社會效益及經濟效益，進而完善產學研用的合作，使之發揮更大的作用。

3.完善管理機制

要對筆者學校產學研用管理機制進行研究，出臺相關工作條例和規范，建立獎懲激勵機制，為這一合作模式構建良好的校內環境。

4.研究運行機制

進一步研究產學研用模式運行過程中，學校、科研、企業、地方政府四方怎樣更加明確地劃分權利和責任，從而高效、友好、輕松地實現多贏。

（作者單位：衡水技師學院）