建筑工程竣工結算中的造價控制研究

曾爽

【摘要】建筑工程竣工階段作為工程建設的最后階段，對竣工結算的造價控制來說是其關鍵的一項工作，直接決定著建筑工程的最終造價。本文主要分析研究了工程竣工結算的基本工作流程，總結出建筑工程竣工結算中造價控制所存在的問題，并嘗試性給出意見和建議，希望促進我國建筑工程建設的大發展。

【關鍵詞】建筑工程；竣工階段；造價控制

一項建筑工程項目分四個階段：項目投資決策階段，招投標階段，設計階段，施工階段和竣工結算階段。建筑工程竣工結算中的造價控制就是指，在工程竣工結算階段中運用科學合理的造價控制理論及方法，將工程造價限制在預計的控制范圍內，盡可能地減少工程的最終造價。主要通過熟知相關建筑工程合同、協議文件、簽證及施工圖紙等資料，根據規則進行審計數量和計算價格，滿足工程造價的實際情況讓建筑投入資金得到合理的使用。所以，施工單位需要非常重視建筑工程竣工結算中的造價控制工作。

一、建筑工程竣工結算中造價控制存在的問題

作為工程竣工結算的重要工作之一，造價控制在結算使用中仍存在許多的問題，這些問題往往會使結算工作不能順利進行下去，更有甚者增加建筑工程的最終造價。

1、結算資料遞交不及時

對一項建筑工程進行造價控制需要大量的工程結算資料，如工程結算申請單、工程隱蔽驗收資料、工程竣工報告、工程開工令、現場簽證單、工程變更通知單、材料設備試驗與檢驗報告、竣工圖、涉及結算的雙方往來文件等工程相關文件資料。但是許多施工單位在建筑工程完成后，出于各種各樣的原因不能將完整的相關文件資料遞交到造價控制管理者手上，施工單位很難做出完整的審核及結算造價。資料遞交的不及時，不僅影響施工單位的經濟效益，也難以提高建筑工程整體的造價管理水平，更不能實時具體地反映出建筑工程的造價消耗情況。還值得注意的是在某些文件中對結算工作是有著時間規定的，如果在規定時間內施工單位還不能給出結算造價控制結果，會給施工單位帶來巨大的經濟損失。

2、計價條款中原則不明晰

有些施工合同條款中存在對計價原則交代不清楚、不嚴謹的現象，沒有明確性地限制條款，工程價款調整的有關內容被忽視，涉及工程價款調整的條文也過于片面化、簡單化。

3、對工程量的計算沒有根據圖紙和國家規定

編制建筑工程結算書的重要一步就是建筑工程量的計算，需要根據建筑竣工圖和工程變更通知單，使用統一的國家計算規則進行計算編制。如果沒有按照要求計算，會增加建筑竣工結算的工程量，建筑工程價款會被虛報。

4、工程設計變更把控不準

由于建筑工程項目有著大投資、高技術、長時間的特點，具體實施過程中一點點環境變化就會改變既定計劃，施工時期的設計變更難以避免。有些建筑施工單位沒有按照設計變更的要求進行施工，各項工程量及成本變化沒有記錄，成本控制欠缺，導致竣工結算階段的造價控制難以進行。

5、竣工結算編制工作人員素質水平低

專業的結算編制人才欠缺，編制人員缺乏專業知識能力，職業道德素養低。在建筑工程竣工結算中，部分結算編制者個人性地將工程量數據調整，不按照要求套用既定的費用額，造成竣工結算編制的不可信。

二、建筑工程竣工結算中造價控制的有效控制措施

建筑工程竣工階段作為工程建設造價控制的最后階段，也是關鍵階段，要求建筑施工單位嚴格按照各合同條文的規定，根據工程竣工報告、現場簽證單、工程變更通知單、竣工圖、涉及結算的雙方往來文件等工程相關文件資料仔細認真地開展計算審核工作。具體控制措施分以下四個部分。

1、提高對竣工階段造價控制的重視程度

目前建筑市場競爭激烈，各施工單位在投標競爭中極力爭取工程項目的施工權，但是獲得機會并不意味著能贏得利益，關鍵是在于施工單位自身的日常生產經營策略、成本管理及竣工結算等工作。要想得到最大的經濟效益，施工單位就要處理好工程建設中的各個環節，保證在接到工作任務時獲得盈利而不是虧損。就竣工結算工作來說，施工單位領導要給予這項工作高度的重視，一方面采用專業的編制人員，充分調動其積極性，進行科學合理的竣工結算編制；另一方面，建立一套完整的成本管理體系，給結算工作進行提供組織保障。

2、完善且明確各項合同條款

各項合同條款是竣工結算的依據，它們是結算編制的基礎，竣工結算的結果取決于合同條款的明確性和完善性。因此，施工單位在簽訂和制定合同條款時要充分考慮到各項因素，明確合同規定范圍、計價原則、價款工程調整等，為竣工結算提供科學合理的依據，使工作有序進行，從而減少建筑工程的最終造價，獲得更多的經濟利益。

3、提高結算編制人員的專業素養

工程結算工作需要擁有較高專業能力的結算編制人才，工程結算編制作為一項復雜而系統的工作，需要工作人員有著過硬的專業基本功、優秀的專業素養、良好的工作作風、務實勤懇的工作精神。結算編制者的工作態度直接影響著結算編制的質量水平，在工程竣工結算編制過程中，如果編制人員持著消極怠慢的工作態度，對工程資料及現場缺少深入地了解，盲目地進行編制工作，會導致工程編制結果缺乏可信性。因此，要編制一份優秀的工程結算，編制者應具有較高的專業素養。

4、設定科學合理的審查過程

工作開展前，事先了解并收集好工程項目的預算定額、建筑材料預算價格、所在地相關省份區域的文件規定，工程預算文件和經濟技術指標。在完成項目結算審計書的同時，可以根據不同類別的工程項目，安排一個合適的專業人員，連同建設施工單位及工程監理單位，開展相關會談，深入到施工現場進行調查，了解建筑工程項目的具體情況，按照審查的要求提供相關文件資料。

結語：

一項工程建設的核心投資就是工程造價，工程造價的多少決定著施工單位能從中獲得多大投資回報。所以，工程結算中的造價控制工作需要堅持嚴謹科學的專業意識，采用相對科學先進的工作方式，站在專業的角度上，認認真真地做好建筑工程造價控制工作，達到造價控制的目的，實現經濟效益。

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