建設工程造價中預結算審核工作的要點探析

丁慶房

【摘要】加強對建設工程造價中的預結算審核的管理有利于提高工程造價的適用性和真實性。在審核工作的進程中，對預結算進行詳細、系統的檢查和監督，對于及時地發現問題并解決問題來說意義重大。它可以有助于保證建設工程造價保持在一個合理的范圍之內。筆者結合多年經驗，通過對建設工程的造價預結算審核工作進行分析與探究，得出了一系列的解決方案，目的就在于提升預結算審核工作的質量，控制好建設工程的造價。

【關鍵詞】建設工程；造價；預結算審核；探究

關于建設工程的預結算必須經過科學、合理的工作步驟，這是由其重要性決定的。因為它不僅僅是辦理撥款結算的有效憑證和證據所在，同時也是確定各項支出費用的主要依據，更是判斷操作方案是否具備可行性、考核施工與設計是否合理的試金石。所以，做好工程造價中的預結算審核工作意義重大。

1.建設工程造價預結算審核的意義和價值

依照我國目前實行的政策條款，工程造價預結算的審核必須經過相關的行政部門的專門檢查和審核之后才能確認。主要是以收費標準、頒發圖紙、工程量和定額的不同標準予以確認。工程造價審計工作的基本依據是施工合同，同時在施工的過程中，還要注重與實際的工程量結合，與工程簽證結合等。最后等到竣工和驗收的階段，還需要調查并判斷竣工時的結算與實際工程量是否存在重大的偏差，相關的費用是否超額或者不合理。無論是發包方和承包方，都需要認真履行施工合同的規定，按照其實現約定的方式進行結算，這是工程結算的基本資料和根據。

2.審核方法

2.1全面審核法

目前，在絕大多數的審核預結算中采用的都是全面審核法，因為它具有全面、細致的特點，因此適用性也更強一些。全面審核法主要有兩種審核流程，一種是依照事實的施工順序進行審核，一種是按照建筑行業所規定的順序和流程進行審核。其主要的工作原理是根據建筑工程的設計圖紙，在這個基礎上再展開全面的審核。但是由于全面審核法常常需要調動大量的人力、物力和財力，因此常常會增加工程預結算的工作量以及成本資金，可以說這是一個比較明顯的局限性。

2.2篩選審核法

該審核法主要指的是根據“3個標準值的表”為審核依據。這三個標準值具體分別指的是工程的實際用量、實際用工量、建筑面積上的工程量。審核人員需要對這三個標準量進行嚴密的分析和探究，并以此為依據制作出比較科學合理的標準值表。

2.3重點審核法

由于全面審核法步驟復雜，費時費力，因此在實際的操作中也經常會應用到重點審核法。它主要應用于投資成本較高、工程量較大的建設工程造價審核中。它與全面審核法的不同之處就在于，它具有較強的針對性，只對項目中某些比較重要的步驟和環節進行造價預結算內容的審核，因此其工作量和審核范圍相對于全面審核來說都比較小，操作起來也比較方便。同時還能夠有效地提高審核的質量。

3.審核工作的要點分析

3.1注重對工程量的審核分析

一項工程的造價與其工程量是正相關的，會隨之增加。因此，在審核的過程當中，除了要對規則、定額和設計圖紙規定的內容進行審核之外，還要對設備的相關材料進行審核，同時要結合著運輸的總圖一覽表，防止因為計算錯誤而引起不必要的浪費。而且，審查一定要有步驟、有計劃地進行，針對工程量的重點內容進行嚴格的審核和計算，區分出一般性和特殊性審查的分別。在審核過程中，還應當注意計算方法和工程量的數據來源。

3.2精通計算規則

在進行關于工程預決算的編制時，經常會出現將一些隱蔽部位和交叉部位的計算規則進行混淆的現象，從而造成計算工程量時的偏差。所以，審計人員只有提高自己的專業素養，掌握精確的計算和審核規則，才能計算還原出高精度、高規格的工程量。

3.3審核部分項的工程內容

審計人員需要首先對每一個定額的項目的具體工作內容進行全面且深入的了解，特別是對于一些采用了定額綜合方式的項目，更是要對其內容進行認真的清查和核對，從而避免出現因為不熟悉內容而引起的重復套用或者是多次立項現象的發生，使得工程量造價無端增加。

3.4對原材料價格方面的審核

目前，有一些建設單位仍然需要委托施工單位來幫忙代辦原材料和相關設備的購買，而如果其購買的價格與建設單位的預算產生了偏差，則由建設單位來承擔這個差價。因此我們可以看出，對材料價格的審計和核算應當是建設單位關注的重中之重。審計人員應當在進行充分的市場調查之后，確定一個合理的價格，亦或是建立起一個成熟的、動態的價格體系，從而掌握住合適的、精準的價格，經過仔細確認和了解之后確定出材料的品牌和層次，最終制定出一個合理的價格，然后以合同的方式加以約束，并且要將其作為最后結算的憑證。

3.5對工程簽證的審核

有些建設單位的甲方由于相關經驗的不成熟，對某些經濟技術定額的具體范圍沒有理解透徹，因此很容易就造成了預算范圍內定額工程簽證的重復辦理。同時，也有一些受委托方，對工程簽證缺乏精準的概念理解，因此常常出現違規亂辦簽證的現象。

3.6對費用的審核

一項工程具體計算價格的方式以及費用所包含內容，在不同的地區會呈現出不同的差異。因此其具體的執行標準也應當入鄉隨俗，以當地現有的執行標志為準。值得主要注意的是，審查費用定額的工程性質是否得到了清楚的區分，譬如土建和安裝工程等。然后還要注意審核費用的費率是否嚴格按照招標文件和相關的政策來進行的，還要對其造價的計算程序和計算基數記性嚴格的甄別和審核。

結語：

建設工程是一個工程量較大、工作時期比較長、耗費資金比較多的大型項目，因此在工程的預結算的審核過程中也存在著相對于其他項目而言更大的難度，其涉及到的審核方面和審核內容相對來說也比較廣，所以說，其造價的預結算審核工作意義重大。無論是哪個流程中的哪個環節出了問題，無論是哪個階段的分項工程都與資金成本直接掛鉤，所以哪怕是某個細小的環節出了差錯，都會造成本可以避免的浪費，從而增加建筑工程的成本。因此，在審計中，審核人員需要秉持客觀公正的心態和務實求真的工作態度，以自己精湛的專業技能和施工文件為審計依據，對造價的預結算進行嚴格的審計。

參考文獻：

[1]周井明.張利劍.建筑工程造價預結算審核工作的要點分析[J].城市建設理論研究：電子版.2012（12）.