淺談中國經濟發展的新常態

蔣樂樂

[摘要]：新近召開的中央經濟工作會議上，中共中央總書記、國家主席習近平提出，面對中國全新的經濟形勢，要特別真正認識新常態、適應新常態、引領新常態，這是今后我國經濟發展的一個重要趨勢和大邏輯。這一理論的提出，標志著當前中國經濟發展已然進入了一個全新的發展階段，中國經濟發展新常態的頂層設計基本完成。結合實際情況，對當前我國經濟發展的新常態進行了較為全面細致的探究分析，并非新常態下的中國經濟深化改革給出了一定的措施性分析。

[關鍵詞]：中國經濟 發展 新常態

1經濟新常態概述

當前，我國經濟發展正處在由高速增長向中高速增長的“換擋期”、結構調整陣痛期以及前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發展階段。在這一發展階段，中國經濟發展可能會產生各類陣痛效應，然而，正所謂“進道若退，明道若昧”，中國經濟發展的陣痛，正是走向平穩可持續發展階段的必經之路。

調整結構陣痛期是改革階段的必經之路，但唯有不斷加快中國經濟的結構戰略性調整，才能不斷滿足我國經濟呈現“新常態”發展的綜合性需求。長久發展以來，我國經濟發展一直以制造業為“龍頭”，可以說，制造業發展是中國經濟的重要牽引性力量——然而，值得注意的是，當前我國的制造業發展總體上還相對較為粗放，發展依舊集中在“高投入、高消耗、高排放”的低端階段，工業制造業的創新力不足，關鍵核心技術受制于人，品牌質量不高，產業結構不盡合理，這一系列的發展低端化特點，使得當前我國的經濟發展，特別是工業經濟的發展面臨著極大的產能過剩問題。在這種整體背景下，“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”成為了當前我國工業經濟發展在新一階段的重要任務；面對此類發展形勢的變化，相關行業的從事者要真正從實際出發，不斷推進我國的經濟結構戰略性調整往更深程度發展，實現經濟與社會發展的有效結合，真正做到和諧發展、集約發展、生態發展。

2經濟“新常態”下的中國要通過改革實現發展

習近平同志曾經指出：“面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。”故而，在全新的發展階段，在經濟“新常態”的引領之下，要堅持從實際出發，利用戰略機遇期，不斷深化改革，扎實推進穩結構、促增長政策貫徹落實，實現經濟社會持續健康穩步發展。

2.1實現市場資源的有效配置

實現市場資源的有效配置，是推進我國在新的時代背景之下實現供給側結構性改革的內在需求，為了實現這一基本要求，我國相關部門要從以下三個方面做出努力：

首先是簡政放權，權力下放，放寬市場準入，實現市場的靈活性提升，真正實現對于市場經濟活動參與者積極性和創造性的提升，使中小企業等經濟發展的主體獲取更多發展優惠政策，使經濟轉型獲得更多的主體化支持。

其次是要不斷建立健全有效的、完備的現代化市場體系。相關管理部門要不斷完善權力清單、責任清單、負面清單，打造公平公正、透明公開的競爭化市場，放款市場準入，以此為契機，扎實推進要素市場改革，真正不斷扎實提升資源配置效率，有效促進經濟增長。

再次是要不斷提振市場信心，不斷激發中小企業等微觀市場主體的積極性和創造性。鼓勵非公有制經濟進入服務業和高技術領域。同時，依托有效的開放政策，依托消費、投資、出口“三駕馬車”的推動，扎實推進中國經濟發展“引進來”和“走出去”有機結合，全方位、多角度、深層次促進中國經濟持續健康發展。

2.2扎實推進“中國制造”向“中國創造”邁進

制造業是一個國家賴以生存發展的重要基礎之一，要實現中國經濟的穩步可持續發展，就要不斷促進我國制造業產業“由大變強”。

首先，要不斷實現創造性人才的培養。利用高校對接市場、對接企業等實用化較強的基本方式，不斷推進企業知識型人才積累，充分發揮知識型人才對于企業生產的貢獻作用，力求使中國制造業能夠突破“高投入、高消耗、高排放”的老路子，真正實現傳統產業的升級發展；

其次，要不斷實現智能制造、綠色制造。借助有效的科技創新機制體制，不斷扎實深化科技體制改革，提升制造業產品科技含量與科技成果轉化率，采用多重措施實現創新在制造業發展過程中的主體地位。另外，值得注意的是，在這類型制造產業的發展過程中，國家層面要特別注意出臺相關政策和規定，加強對企業所有知識產權的運用和保護，加大力度對資本市場之中的創新創業進行有效支持。

2.3堅持經濟可持續發展的原則

經濟可持續發展，要求國家、市場、企業等經濟活動的主體真正能夠建立并遵循能夠保障經濟可持續發展的體制機制。不斷建立健全各類有助于科學節能的指標體系、考核體系和監測體系，嚴格落實企業污染排放責任制，堅決肅清資本市場中的環境污染行為；同時，要結合“中國制造2025”中智能制造、綠色制造的發展要求，大力推廣綠色經濟和循環經濟，從實體經濟出發，積極保護生態環境。

2.4 促進市場經濟公平競爭

逐漸消除城鄉差距、地區差距，破解城鄉二元結構，真正建立一個公平可持續的保障化社會，全面落實城鄉居民基本養老和醫療保險制度，使人民群眾生活更加幸福，社會更穩定，國家更繁榮，對于推動中國經濟穩步向前發展、扎實推進經濟社會穩定可持續具有極為重要的現實意義。

3結語

總之，當前的中國經濟，正處在由高速發展向中低速發展的關鍵時期，要不斷從實際出發，真正把握新常態、適應新常態，才能真正破解中國經濟在實際發展過程中遭遇的瓶頸，真正實現中國經濟的平穩可持續發展。

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