城市軌道交通工程環(huán)境風險評估研究

鞏　雷

（中設設計集團股份有限公司江蘇南京210016）

城市軌道交通工程環(huán)境風險評估研究

鞏雷

（中設設計集團股份有限公司江蘇南京210016）

通常看來，城市軌道交通項目涉及技術復雜性高、受環(huán)境影響大等特點，從項目規(guī)劃設計的階段開始到項目運行的階段中存在很多不確定的影響因子，不同的參與部門和人員面對的風險也各不相同。根據項目整體的生命周期來看，項目風險在不同階段呈現出不同類型和不同特征，因此城市軌道交通工程在實施過程中強化對風險的識別具有必要性，做好整個項目工程的風險管理工作，由此來提升整個項目運行和決策的科學性。

城市軌道交通工程；環(huán)境風險；項目管理

為了緩解國家日益嚴峻的交通問題，促進國家經濟的健康發(fā)展，國內開始通過軌道交通的建設來緩解交通壓力。軌道交通工程建設過程中不可避免的會受到城市當前環(huán)境的影響，同時工程施工過程中會受到地層變形或者地表下降的影響對周邊的環(huán)境帶來安全問題，甚至出現嚴重經濟損失和嚴重社會影響的情況。城市軌道交通工程建設需要保障周邊環(huán)境的安全，因此需要做好項目工程的風險評估工作，針對安全風險實施管理，及時識別和控制風險因素，消除安全隱患，保障施工和周邊環(huán)境的安全。

1　環(huán)境風險概述

環(huán)境風險主要指的是宏觀經濟、產業(yè)周期和資本市場變化等幾種因素的不確定性表現，由此給整個項目目標的實現造成了負面影響。由于我國的軌道交通產業(yè)的投資規(guī)模和投資水平會受到我國產業(yè)政策和宏觀經濟環(huán)境的影響，如果工程開始之后，我國宏觀經濟或者產業(yè)政策發(fā)生不利于項目建設的計劃，例如，貨幣政策從緊、通貨膨脹加劇等，會導致軌道交通項目的融資成本、原材料和勞動力價格的提升，由此提升了工程建設的風險，導致整個項目出現債務壓力較重，項目運行受阻。由此可見，軌道交通建設單位需要嚴密把控宏觀經濟的整體趨勢，分析經濟政策的走向，利用風險轉移、風險分散等方式降低經濟波動帶給整個軌道交通項目的損失。

2　環(huán)境風險評估的實施

環(huán)境風險評估的內容很廣，包含整個工程項目實施過程中涉及的所有環(huán)境對象，按照“分階段、分對象、分等級”的原則，針對設計過程、施工過程、施工完成之后等過程進行風險等級的評定，詳細的工程環(huán)境評估風險流程見圖1。

圖1　城市軌道交通建設環(huán)境風險評估流程

2.1重要性評估

重要性評估主要指在綜合環(huán)境評估的基礎上，針對環(huán)境對象在整個城市中功能價值的大小劃分和影響程度來實施劃分，分出重要性等級，重要性評估的過程中需要綜合考慮到城市道路狀況和地表位置、交通功能，還需要分析建筑物的使用性質和建筑規(guī)模，分析地下管線的壓力狀況和使用狀況，分析橋梁的功能和跨越的主要物體，最后分析軌道交通建設中既有線路的結構和相對位置，最后分析城市軌道建設對周邊環(huán)境的風險影響，按照以上評估內容將環(huán)境風險的重要性等級進行劃分，分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ五個等級。

2.2安全現狀評估

安全現狀評估主要建立在環(huán)境資料收集和環(huán)境資料的調查上，針對工程環(huán)境風險的安全現狀實施評價，由此得出其剩余抗力指標，例如，剩余抗變形能力、承載能力等。根據剩余抗力指標來劃分安全等級：（1）優(yōu)：周邊環(huán)境的安全情況和國家規(guī)定相符，安全性好，功能正常；（2）良：周邊環(huán)境對象的安全狀況基本符合國家標準，安全受到影響，但使用功能正常，無需采取措施；（3）中：周邊環(huán)境對象的安全狀況低于國家要求，安全受到嚴重影響，使用功能受到影響，無需采取措施。（4）差：周邊環(huán)境安全問題凸顯，不符合國家規(guī)定，功能異常，需要采取措施；（5）很差：周邊環(huán)境安全狀況和國家規(guī)定相去甚遠，情況危急，需要立即采取針對措施。

2.3施工影響預測評估

施工影響預測評估主要指按照已經制定的方案來實施預測，由此確定工程的環(huán)境風險的影響程度，由此確定環(huán)境風險對象的附加變形和內力，主要考慮風險對象與工程結構的空間位置關系、工程施工的具體方式、工程整體結構的風險等級劃分、工程施工的地質條件，一級工程環(huán)境荷載量等影響因素，通常影響程度按照等級劃分可以分成輕微、一般、較大、嚴重和特別嚴重，其中針對施工影響預測評估的方式主要包含經驗法、數值模擬法、解析法等，可以按照環(huán)境風險評估的重要性等級評定和安全性等級劃分的差異性選擇適當的評估方式。

2.4工后評估

工后評估主要是評估軌道交通工程完工之后的安全狀況，針對施工過程影響很大的環(huán)境風險實施現狀測評，由此來決定是否需要實施加固、重建等處理，通常工后評估的對象包含控制指標超值、工程的使用功能受影響、工程安裝狀況差等，因此產權單位或者建設單位等有評估要求的環(huán)境風險也應進行工后評估。工后評估的具體過程是：（1）根據設計要求進行設計檢查和檢測；（2）根據調查數據和檢測結果分析工程的安全狀況，分析是否要進行修復；（3）分析修復技術的合理性和經濟性，確定修復的范圍，實施修復。

3　結語

風險管理是項目目標實現的有效保障。城市軌道交通項目投資大、周期長、涉及相關方眾多、社會影響深遠，在執(zhí)行過程中受到內外部環(huán)境影響極大，任何一個因素的變化都可能引起新的風險；各種風險因素之間相互關聯，存在著“一因多果”和“多因一果”。因此提高風險管理水平對于降低風險發(fā)生的可能性和帶來的負面影響，有效控制項目成本、降低實施風險、增加內外部效益會起到重要作用。

［1］楊樹才.城市軌道交通工程建設安全風險控制技術標準應用研究［J］.現代隧道技術，2014，02：16-22.

［2］陳桃生.城市軌道交通建設項目社會穩(wěn)定風險評估指標體系及模型構建研究［J］.中國工程咨詢，2015，05：29-32.

［3］劉光武.標準化城市軌道交通工程安全風險管理體系的建設［J］.鐵路計算機應用，2012，05：6-10.

鞏雷（1982—），男，漢族，江蘇省泗陽市人，本科學歷，工程師。