永嘉縣農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀與治理

胡躍芬　李海雷　麻建鋒

（1永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實業(yè)有限公司浙江溫州3251002永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實業(yè)有限公司浙江溫州325100 3永嘉縣農(nóng)業(yè)局浙江溫州325100）

永嘉縣農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀與治理

胡躍芬1李海雷2麻建鋒3

（1永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實業(yè)有限公司浙江溫州3251002永嘉縣經(jīng)緯環(huán)保實業(yè)有限公司浙江溫州325100 3永嘉縣農(nóng)業(yè)局浙江溫州325100）

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農(nóng)村農(nóng)民群眾對于生活質(zhì)量的關(guān)注度和要求伴隨著生活水平的提高也越來越高。隨著農(nóng)村生活污水引起的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)影響到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文針對永嘉縣農(nóng)村生活污水的實際情況，介紹了永嘉縣農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀與治理的一些技術(shù)和措施，期望能為其他地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作提供有益的借鑒作用。

農(nóng)村生活污水；生活污水現(xiàn)狀；污水治理

1　引言

近年來，浙江省實施了“千村示范、萬村整治”、“五水共治”工程和溫州市委市政府開展了“打造美麗浙南水鄉(xiāng)”、“千百工程”行動，永嘉縣扎實推進農(nóng)村生活污水治理，切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境。隨著各項工作的深入開展，永嘉縣農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境方面均取得了明顯的成效。

2　永嘉縣農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀

永嘉縣地處浙江省東南部，是“八山一水一分田”的山區(qū)縣，土地總面積2698km2，下轄橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)和東城街道、南城街道、北城街道等8個街道，總?cè)丝?6.16萬人（2012年），904個行政村，全境峰巒重疊，山嶺連綿，地形地貌復(fù)雜多樣，地域發(fā)展不平衡，不同地域間農(nóng)村差別較大。

原永嘉縣為創(chuàng)國家、省級生態(tài)鎮(zhèn)和國家、市級生態(tài)村，針對農(nóng)村生活污水治理也做了這方面的工作，但是由于觀念、資金和技術(shù)等原因，生活污水管網(wǎng)建設(shè)不到位，處理設(shè)施的開發(fā)和技術(shù)相對滯后，絕大多數(shù)的農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入水體體或任其滲入地下水，污染環(huán)境。

2014年永嘉縣啟動省委省政府“五水共治”行動，2014年至2016年農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃涉及永嘉縣轄區(qū)范圍內(nèi)10個鎮(zhèn)（橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、巖坦鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)）、5街道（東城街道、南城街道、北城街道、烏牛街道、三江街道），共計650個建制村、1888個自然村。全縣已建城鎮(zhèn)污水處理廠3個，近期規(guī)劃建設(shè)10個鎮(zhèn)政府所在地10個污水處理設(shè)施，并改造一部分雨污合流管網(wǎng)；遠(yuǎn)期進一步擴大污水處理工程的規(guī)模，完善截污納污管網(wǎng)的擴面、擴容工作。

2.1永嘉縣農(nóng)村生活污水的特點和排放狀況

2.1.1農(nóng)村生活污水的來源及特點

永嘉縣農(nóng)村污水主要由農(nóng)村生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)廢水兩部分組成，其中農(nóng)村生活污水主要為村民生活過程中產(chǎn)生的污水，如糞便、淋浴、家庭餐廚和洗滌污水；農(nóng)村生產(chǎn)廢水主要為農(nóng)村系列生產(chǎn)活動過程中產(chǎn)生的污水，如畜禽養(yǎng)殖（規(guī)模養(yǎng)殖場及散養(yǎng)畜禽）廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水、農(nóng)家樂餐飲廢水等。其中農(nóng)村生產(chǎn)廢水主要特點為污染物濃度高，SS值、濁度很大，污水成分復(fù)雜，部分廢水還富含有大量病原體、脂肪、植物油類、重金屬離子等。與生活污水處理比較，生產(chǎn)廢水的處理要求高、工藝較復(fù)雜，尤其是規(guī)模化養(yǎng)殖場廢水，基本上農(nóng)村生產(chǎn)廢水和生活污水分別處理，或者是將其處理達到三級標(biāo)準(zhǔn)后，匯人城市污水管網(wǎng)。

長期以來，農(nóng)村生活污水的治理沒有受到應(yīng)有的重視，無序排放的農(nóng)村生活污水成為村鎮(zhèn)水體污染的重要原因之一。農(nóng)村幾乎沒有完善的排水管網(wǎng)，且缺乏配套的污水處理設(shè)施，給生活污水的收集和集中處理帶來困難。由于農(nóng)村人口居住分散，排放的污水大部分未經(jīng)處理就直接排入附近河道，對水體和環(huán)境產(chǎn)生影響，如農(nóng)村多數(shù)井水水質(zhì)下降、部分城區(qū)河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、部分村莊排污口直接排入附近水體，引起水體生態(tài)環(huán)境惡化，魚類、水生動物的生存受到影響。

現(xiàn)對農(nóng)村生活污水在水質(zhì)、水量和排水方式的自身特點歸納如下：第一污水水質(zhì)特點：

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，永嘉縣農(nóng)村生活污水主要來源于以下幾個方面：一是廁所污水，即人糞尿排泄物；二是生活洗滌污水；三是廚房污水。污水中主要是人體排泄和生活中排放的有機物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有氮、磷等水體富營養(yǎng)物質(zhì)，還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵。生活污水的水質(zhì)特點歸納為以下兩點：（1）農(nóng)村污水濃度低，成分復(fù)雜，變化大；（2）農(nóng)村污水主要為生活污水和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工污水的混合水體，其中50%以上是生活污水，大部分農(nóng)村污水的性質(zhì)相差不大，一般情況下，農(nóng)村生活污水水質(zhì)CODCr≤350mg/L，BOD5≤150mg/L，NH3-N≤35mg/L，TN≤45mg/L，TP≤4mg/L，SS≤200mg/L，pH值6~8，色度（稀釋倍數(shù)）≤100，基本上不含重金屬和其他有毒有害物質(zhì)，含一定量的氮和磷、水質(zhì)波動大，可生化性好。第二污水水量特點：因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟發(fā)展水平等原因，農(nóng)村生活污水的人均水量和排放水質(zhì)差異較大。農(nóng)村生活污水排放水量主要有如下幾個特點：

（1）污水流量小。農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低，同時農(nóng)村人口居住分散，人口數(shù)量相對少，產(chǎn)生污水量也小。（2）變化系數(shù)大（3.5～5.0）。農(nóng)村污水排放量和居民生活規(guī)律相近，早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，水量變化明顯，污水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，具有變化幅度大的特點。

2.2污水排放特點

永嘉縣大部分村鎮(zhèn)尚無完善的排水管網(wǎng)，大部分家庭化糞池存在漏底現(xiàn)象，糞便基本上滲入地下或未經(jīng)處理直接排入附近水體，廚房污水、生活洗滌污水通過地表滲排，處理率很低。

2.2.1永嘉縣農(nóng)村人口居住比較分散，特別是目前農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，常年在農(nóng)村居住的主要人群是老人、婦女與兒童，另外還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶沒有用上衛(wèi)生廁所，所以農(nóng)村生活污水排放量并不是很大。但農(nóng)村使用劣質(zhì)洗衣粉比較普遍，農(nóng)戶私廁滲漏比較嚴(yán)重，加上畜禽養(yǎng)殖，因此農(nóng)村污水的污染還是比較嚴(yán)重。

2.2.2農(nóng)村排污有一定的規(guī)律性。（1）農(nóng)村排出的污水主要集中在上、中、下午用餐前后，這一期間洗滌、炊事排水比較多。（2）早晚排放量比白天大，夜間排放比較少。（3）春節(jié)前后、節(jié)假日排放量比日常大。

2.2.3牲畜養(yǎng)殖量大的村排放的污水量大，處理難度大。

2.2.4永嘉縣農(nóng)村排水設(shè)施建設(shè)不完善，大部分村莊仍為雨污合流，水質(zhì)、水量隨季節(jié)、天氣情況變化大，給污水處理的排放量計算帶來難度。

2.2.5隨著農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)家樂數(shù)量也在日益增多，且多數(shù)農(nóng)家樂未進行污水預(yù)處理，給終端的污水處理帶來難度。

2.3永嘉縣農(nóng)村生活污水治理數(shù)量現(xiàn)狀

截止到2014年3月底止，已開展過生活污水治理的自然村435個，已治理的農(nóng)戶數(shù)52290戶，農(nóng)戶生活污水治理覆蓋率為31.4%；未開展過污水治理的自然村1453個，未治理的農(nóng)戶數(shù)114070戶。

2.4永嘉縣農(nóng)村生活污水處理技術(shù)現(xiàn)狀

永嘉縣內(nèi)農(nóng)村生活污水處理主要采用四種模式：（1）無動力處理池，如沉砂池、厭氧消化池、兼氧過濾池等；（2）微動力處理池，如生物濾池、高負(fù)荷地下滲濾法等；動力處理池，如A/O處理池，好氧一體化處理池等；（3）生態(tài)景觀凈化設(shè)施：如人工濕地、水生氧化塘等。

3　永嘉縣農(nóng)村生活污水處理與治理模式

3.1農(nóng)村生活污水處理基本原則

根據(jù)永嘉縣廣大農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域區(qū)位、地形地貌、地質(zhì)地勢、土壤植被、收納水體、道路交通條件以及村莊、住宅分布等具體情況，探索因地制宜的農(nóng)村生活污水收集、處理方式，既解決當(dāng)前農(nóng)村污水達標(biāo)排放問題，又能充分考慮今后污水處理回用的需要，節(jié)約水資源、保護水環(huán)境，促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.1.1效率優(yōu)先的原則

對靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的村莊，農(nóng)村生活污水宜優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，集中處理，實現(xiàn)治理效率最大化；對處理技術(shù)選擇上，優(yōu)先選用處理效率高、處理效果穩(wěn)定的技術(shù)。

3.1.2因村制宜的原則

對人口規(guī)模較大、集聚程度較高、經(jīng)濟條件較好的村莊，宜通過鋪設(shè)污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進行處理。對人口規(guī)模較小、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，宜就近就地分散處理。

3.1.3經(jīng)濟實用的原則

在選擇農(nóng)村生活污水處理技術(shù)工藝時，要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況、常住人口、產(chǎn)生污水的實際規(guī)模和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實際需求等，選擇技術(shù)成熟可靠，投資小，能耗低，并且適合農(nóng)村特點的污水處理技術(shù)。

3.1.4維護簡便的原則

由于廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，從事農(nóng)村生活污水處理的專業(yè)人員少，技術(shù)水平和管理能力低，因此農(nóng)村生活污水處理技術(shù)選擇應(yīng)特別注重方便管理、操作簡單、運行穩(wěn)定，易于普及、推廣和應(yīng)用等。

3.1.5循環(huán)利用的原則

充分利用村莊地形地勢、水塘溝渠及閑置地，提倡采用生物組合處理技術(shù)，實現(xiàn)污染物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，回灌農(nóng)田、經(jīng)濟林木等，加強生活污水消減和尾水的回收利用，滿足循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。

3.2永嘉縣農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)

按照《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》，永嘉縣共劃分為21個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，境內(nèi)有15段水功能區(qū)。飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點流域等環(huán)境敏感區(qū)域的農(nóng)村生活污水，按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達標(biāo)后方可排放。根據(jù)浙江省農(nóng)村排水的不同要求，參照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978—1996）》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）采用相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。目前浙江省農(nóng)村生活污水處理排放一般執(zhí)行2015年6月29日最新發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB33/973-2015標(biāo)準(zhǔn)。

3.3永嘉縣農(nóng)村生活污水處理模式

針對農(nóng)村污水排放具有點多、面廣、量小、分散等特點，充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、所處地理位置和農(nóng)民管理水平現(xiàn)狀，以期達到因地制宜、投資低、運行費用少、維護管理簡便之效果。永嘉縣境內(nèi)生活污水處理采用以下幾種模式：進廠處理模式、村域自建集中型處理模式、村域自建區(qū)域型處理模式、村域自建聯(lián)戶型處理模式和村域自建分戶型處理模式。

3.4永嘉縣農(nóng)村生活污水治理主要技術(shù)

3.4.1“厭氧池+人工濕地/生態(tài)塘”處理技術(shù)

圖1　污水厭氧池+人工濕地/生態(tài)塘技術(shù)處理流程

該技術(shù)主要利用厭氧池內(nèi)懸浮或附著于填料上的厭氧微生物去除污水中的有機污染物和病原菌，處理后的污水再進入復(fù)合人工濕地，通過物理、化學(xué)和生物的三種作用對污水進一步的處理。該模式適宜中小型污水處理，適宜處理規(guī)模為10 t/d～200 t/d，服務(wù)人口約為100～2000人，約28～550戶。該技術(shù)工藝簡單，成本低，運行費用基本為零，處理后出水適用于農(nóng)業(yè)灌溉利用。由于其處理過程無能耗、管理方便，人工濕地兼具有景面功能，可美化周邊環(huán)境，在農(nóng)村污水處理中廣泛被采用。但該技術(shù)對氮磷的去除效果欠佳。

3.4.2“自充氧生物濾床技術(shù)”處理技術(shù)

圖2　污水自充氧生物濾床技術(shù)處理流程

該技術(shù)通過生物濾床特有的物理、化學(xué)和生物的作用，在好氧情況下高效的去除污水中的氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)，最后再經(jīng)過潛流人工濕地進一步去除有機物污染物，達到凈化污水的作用。該模式適宜中小型污水處理，適宜處理規(guī)模為10 t/d～100t/d，服務(wù)人口約為100～1000人，約25～280戶。該技術(shù)與普通人工濕地及其他生態(tài)技術(shù)相比，處理效果較好且運行穩(wěn)定。該處理工藝?yán)米匀粡?fù)氧成功實現(xiàn)無動力好氧處理，整個系統(tǒng)不需要動力消耗；同時，該工藝中僅集水調(diào)節(jié)池產(chǎn)生少量污泥，相比其他好氧處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了污泥產(chǎn)生量最小化；該工藝成熟穩(wěn)定，對氣候的適應(yīng)性較強，處理效果穩(wěn)定可靠；運行成本低，后期維護簡便；濾床和人工濕地皆具有景觀功能，可美化周邊環(huán)境，基本無二次污染。

3.4.3“A2/O”處理技術(shù)

圖3　污水A2/O處理技術(shù)處理流程

該處理工藝?yán)肁/O脫氮工藝來凈化污水，依靠污水處理構(gòu)筑物內(nèi)填料上附著生長的生物膜的好氧氧化、缺氧反硝化等生物化學(xué)作用聯(lián)合去除污水中污染物，然后經(jīng)過沉淀池，水中的污泥和顆粒物質(zhì)在沉淀池中得到充分沉降，最終達標(biāo)排放。該模式適宜中大型污水處理，適宜處理規(guī)模為30 t/d～200t/d，服務(wù)人口約為300～2000人，約85～550戶。該工藝成熟穩(wěn)定、脫氮效果好、占用土地面積小，結(jié)合地面的公益配套設(shè)施，具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。但該工藝采用動力好氧，將產(chǎn)生一定的動力費用；同時該工藝中混合液回流比的大小直接影響系統(tǒng)的脫氮效果，工藝操作相對復(fù)雜，技術(shù)要求高，后期運行管理難度和維護成本均較大。

依據(jù)永嘉縣農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平、地質(zhì)地勢、污水水質(zhì)情況、水質(zhì)要求、后期維護管理情況等各方面情況，目前永嘉縣農(nóng)村生活污水基本采用自充氧生物濾床技術(shù)、厭氧池+人工濕地/生態(tài)塘技術(shù)、A2/O技術(shù)這三種技術(shù)對污水進行處理。

另外永嘉縣一些高海拔的山上村，常住人口少、周圍植被好、環(huán)境自凈能力強、農(nóng)戶之間較分散的，無法集中納管處理，基本采用“一體式厭氧池+自然消納”簡單工藝，處理后的出水流入農(nóng)田、山林灌溉，對環(huán)境影響不大。

4　投資估算

4.1投資估算指標(biāo)

農(nóng)村污水治理工程的投資大小和其所選取的治理模式有關(guān)，但一般主要包括化糞池改造、管網(wǎng)鋪設(shè)和污水終端設(shè)施建設(shè)三大塊，其中管網(wǎng)投資占比最大，化糞池改造和終端設(shè)施建設(shè)的投入相對比重較小。

4.2工程投資估算

經(jīng)估算，永嘉縣農(nóng)村生活污水治理工程總投資約為6.64億元，各鎮(zhèn)（街道）投資估算：橋頭鎮(zhèn)3698.0萬元；橋下鎮(zhèn)12476.2萬元；巖頭鎮(zhèn)6211.3萬元；沙頭鎮(zhèn)5682.2萬元；楓林鎮(zhèn)3951.8萬元萬元；巖坦鎮(zhèn)5603.3萬元；大若巖鎮(zhèn)3717.9萬元；碧蓮鎮(zhèn)4325.4萬元；巽宅鎮(zhèn)5410.3萬元；鶴盛鎮(zhèn)5982.6萬元；東城街道1841.8萬元；南城街道1009.0萬元；北城街道1771.7萬元；烏牛街道3883.7萬元；三江街道882.9萬元。

5　效益分析

5.1經(jīng)濟效益

污水處理的直接經(jīng)濟效益與當(dāng)?shù)厮Y源的短缺程度密切相關(guān)。處理后的生活污水可作為灌溉水或其他用途使用，更有利于保證經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)的正常運行，從而節(jié)約淡水資源。同時，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境條件的改善可降低與污染有關(guān)疾病的傳播，減少由此引起的經(jīng)濟損失。

5.2社會效益

污水處理既可提高水資源的重復(fù)利用率、緩解水資源供需矛盾、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，又可改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件、緩解城市的人口壓力、促進社會的和諧發(fā)展，對我國社會經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。三是環(huán)境效益。污染物排放大幅降低，改善了農(nóng)村水質(zhì)，提高的農(nóng)村生活環(huán)境，保障水源保護區(qū)的環(huán)境。永嘉縣農(nóng)村生活污水治理工程完成后，經(jīng)初步預(yù)算，CODcr削減4130.1 t/a，BOD5削減2590.0 t/a，氨氮削減420.0 t/a，總氮削減644.0 t/a，總磷削減47.6 t/a、SS削減1232.0 t/a。通過后續(xù)的運行維護，永嘉縣農(nóng)村水環(huán)境將健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

6　結(jié)語

農(nóng)村生活污水治理是事關(guān)農(nóng)民百姓的民心工程、民生工程，永嘉縣農(nóng)村生活污水治理工作通過統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，因地制宜合理設(shè)計、科學(xué)施工、專業(yè)維護，多部門合作、社會公眾的積極參與，真正發(fā)揮了其改善農(nóng)村水環(huán)境的作用，農(nóng)村生活污水治理是貫徹落實省委省政府“五水共治，治污先行”決策部署的一項基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)系到全縣每一個鄉(xiāng)村、每一家農(nóng)戶，確保使農(nóng)村生活污水治理工程發(fā)揮改善農(nóng)村水環(huán)境、提升農(nóng)村人居環(huán)境，相信今后永嘉縣水美村美，以水為景，風(fēng)光無限。

［1］永嘉縣農(nóng)村工作辦公室.浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司.永嘉縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2014-2016）.2015.

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