農產品質量安全：想說愛你不容易

■ 文 /本刊記者　李世武　劉華彬

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農產品質量安全：想說愛你不容易

■ 文 /本刊記者李世武劉華彬

農產品質量安全關系人的生命與健康，一直是社會大眾關心的熱點問題。我國農產品質量總體安全，并呈不斷向好態勢，但農產品質量安全問題隱患仍然存在。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的，作為重要的新型農業經營主體，農民合作社在保障農產品質量安全方面發揮著重要的作用。為了解合作社對農產品質量安全的看法和實踐，本刊記者近日訪談了多家合作社。

質量觀念：沒有安全就沒有發展

對于農產品質量安全，合作社普遍高度重視，在管理部門等機構的幫助下，加強成員教育、培訓、監管，推行標準化生產，不斷提升農產品質量安全水平。

河南省扶溝縣交拓瓜菜專業合作社理事長陳交托為成員講解甜瓜田間管理技術

江蘇省儀征市明基茶葉合作社每年都召開成員會，大家坐下來溝通，專題探討質量控制，茶葉采摘前，成員代表和每戶成員打招呼，要求不要治蟲，確實有蟲的時候，則打一些對人沒有危害的農藥。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業合作社理事長楊光雙說，鄉農科站每年開展三四次培訓，大家樹立了質量安全意識，經銷商也不敢賣有藥殘的產品，沒有人用高毒農藥了。

確保農產品質量安全并不等于不使用農藥化肥。河北省宣化縣京西水果種植專業合作社、江蘇省東海縣北芹蔬菜專業合作社表示，農藥也得用點，不然有的蟲害控制不住，但會把量控制到最小。吉林省榆樹市大川機械種植專業合作社主要種植大田糧食作物，理事長孫大川說，現實的情況是，不用農藥和化肥，就沒那么大的產量，并且控制不住病蟲害，只管質量不管數量目前還做不到，但為確保投入品的質量，合作社只選擇大廠家有保障的產品。

現實中，也有個別合作社成員心存僥幸。河南省扶溝縣交拓瓜菜專業合作社理事長陳交托反映，個別種植年頭長的成員使小聰明，為了產品早上市、產量高，偷偷使用禁用農藥，產品收購時檢測不合格，合作社不收他還不愿意，這樣的成員不好管。

市場也倒逼合作社不斷提高產品質量安全水平。新疆維吾爾自治區尉犁縣巴西阿瓦提紅棗專業合作社理事長徐金良說，紅棗以前是“皇帝的女兒不愁價”，這幾年大面積種植，紅棗產量上來了，但價格滑下來了。為了與同類產品拉開差距，合作社開始狠抓質量，多施有機肥，降低化肥使用量，采取自然授粉，提高紅棗品質。黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業合作社理事長唐艷麗表示，未來的趨勢就是要種出好品質的產品才能生存。

農產品質量安全也面臨很多難題。北京市興農天力農機服務專業合作社有100個蔬菜大棚，其中草莓在北京市的評比中得了第二名。理事長陳嶺表示，農產品質量安全涉及空氣、水、土地等，非合作社一己之力所能解決，比如使用糞便等有機肥，但其中藥殘比例相當大；如果用秸稈還田，則病蟲害比較多，現階段主要還是控制改善。

做法與嘗試：農產品質量安全是產出來的

確保農產品質量安全，推行標準化生產是合作社的普遍做法。江蘇省丹陽市司徒鎮杏虎村果品專業合作社堅持統一投入品、統一種苗、統一技術、統一銷售，每次采購都有清單，采購完后通知農戶來領取，并一一做登記，成員也要建立生產記錄，詳細記錄作業和用藥情況。云南省嵩明縣仙客來蔬菜種植專業合作社要求成員一地一檔案，具體內容包括基本情況、栽培技術、肥料記錄、用藥記錄、農殘檢測記錄、銷售記錄等。遼寧省錦州市凌海市忠利養豬專業合作社養殖的豬，出生時就建立檔案，斷奶前打上耳標，一直到出欄屠宰、運輸銷售，全程都有記錄，做到產品可追溯，并且規定了出欄時間，無論長得快與慢，出生后七到八個月就屠宰。

河北省武強縣新合油葵種植專業合作社的油葵基地

部分合作社創新了一些卓有成效的做法。湖南省岳陽縣好運來生態養雞專業合作社主要養殖生態土雞，免費把雞苗發給成員放養，為了保證質量，合作社給每只雞都套了一個防偽腳環，并且規定飼養周期為300天，這樣成員就不會去喂飼料，因為喂飼料的話，一兩個月就長成大雞了，后面的幾個月還得繼續喂，成本反而更高。河北省武強縣新合油葵種植專業合作社，根據作物的生長習性來控制質量，要求成員3月初就播種油葵，到6月底7月初成熟，這個時間段不長草、不生蟲，因為6月中旬是害蟲大量繁衍時期，此時油葵籽外殼已木質化，蟲子進不去。興農天力合作社在農業部門指導下，堅持統一防治，采用熏蒸方法、物理方法、引入害蟲的天敵等手段進行防治。

在產后環節，合作社卻面臨一些難題。海南省保亭黎族苗族自治縣四通紅毛丹產銷專業合作社主要種植紅毛丹，合作社有一個500多頭的養豬場，豬的糞便沼氣化處理后，沼液用于果樹施肥，結出的果子糖度高、外形漂亮。但合作社總經理于德勝告訴記者，紅毛丹成熟后，保鮮最多不能超過10天，大部分只能在本地銷售，少部分銷售到廣東、深圳、廣西。如果能解決保鮮問題，達到兩個星期以上，合作社的紅毛丹就可以大量出口。江蘇省丹陽市司徒鎮杏虎村果品專業合作社也反映，水蜜桃只能儲存10來天，對銷售形成了巨大的壓力。

質量監控：合作社的檢測力量還很弱

產品檢測是確保合格產品準入的重要關口，但合作社產品檢測情況堪憂，大多數合作社沒有自己的檢測設備和技術力量，有的則需要送到較遠的省城等地方檢測，費時費力。江蘇省東海縣北芹蔬菜專業合作社理事長王文成說，合作社每天銷售的蔬菜在200噸左右，每次都是農業部門來檢測，一個月檢測兩三次，每次抽檢幾戶，合作社沒有這個設備，自己不能檢測。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業合作社理事長楊光雙說，每年縣農業局安排農科站，在蔬菜旺季的時候來抽檢三五次。孫大川則表示，大田作物基本沒有質量檢測，到糧庫交售只檢測水分、霉變、雜質，如果是糧商來收購，就只看水分。

河南省扶溝縣交拓瓜菜專業合作社則比較幸運，最近周口市獎勵了合作社一套檢測設備，包括電腦、檢測儀，還為合作社培訓了專業的檢測人員。對此，合作社普遍表示，應將檢測關口前置到合作社，鑒于大多數合作社沒有檢測設備和專業人員，希望政府免費為合作社配備相關檢測設備，培訓合作社檢測人員，加強合作社自身檢測力量。

為了保證質量可追溯，不少合作社用上了二維碼。二維碼可以追蹤到是哪一塊地生產的，但也帶來一些新的煩惱。一些合作社反映，制作二維碼時，需要每天到地里去采集數據，太復雜、太費事，希望能有新的技術手段來解決這些問題。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業合作社曾采用過工號章制度，就是每戶成員一個工號，今天收了誰家的產品，裝箱封上以后，就在包裝上蓋上誰家的工號章，并加蓋驗收人員的三角章。出了問題怎么辦呢？不管是成員自己把產品送給顧客，還是顧客把產品送回來，一切費用都由成員出，合作社還要處罰他，這樣的效果蠻好。

化肥農藥：政府應全面加強管控

控制生產資料是確保農產品質量安全的關鍵，大部分合作社都實現了統一采購。興農天力合作社的化肥、農藥由北京市種植中心統一采購發放，逐漸減少復合肥的用量，增施有機肥并補貼80%，同時推廣一些新的肥料，比如光碳肥。遼寧省錦州市凌海市忠利養豬專業合作社自己生產配方飼料，統一發放給成員。黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業合作社用的是有機無機摻混肥，每年先在試驗田里試驗，拿出一個安全的配方，再交給廠家生產，在保證產量的前提下改良土壤、增加營養、提高產量。

云南省嵩明縣仙客來蔬菜種植專業合作社與縣供銷聯社下屬農資公司合作，農資公司為成員統配、統供、統發農資，與合作社統一結賬，合作社再與成員結賬，價格比市場略低。另外，2015年合作社出資金，購買了30萬張粘蟲紙、40盞太陽能殺蟲燈，免費發給成員。

江蘇省東海縣北芹蔬菜專業合作社理事長王文成反映，部分成員為了便宜，會自己購買質量不過關的藥肥，建議政府加強監管。江蘇省儀征市明基茶葉合作社理事長高明基建議，由國家統一發放質量過硬的農藥、肥料，這樣既可以調動農戶的種植積極性，又可以保障食品安全。河南省三門峽市陜州區振農合作社副理事長申燕飛建議，政府可以采取補貼的辦法，引導農戶使用優質的肥料農藥，而且這個補貼最好直接補貼使用者。

“三品一標”：希望與合作社貼得更近

河南省滎陽市新田地種植專業合作社注重通過培訓提高成員科學種植水平

這幾年，合作社品牌意識不斷增強，一些合作社通過了“三品一標”認定認證，但也面臨不少問題。湖南省岳陽縣好運來生態養雞專業合作社以“合作社+農戶”的模式發展生態土雞養殖，已通過了無公害認證，打算升級綠色認證，理事長喻鵬說：“我們申請綠色認證時遇到了三個問題：一是種植方面的綠色認證多，養殖方面的認證少，認證起來很麻煩。二是不給合作社認證，必須是以公司的名義辦證。三是我們除了基地以外，還有農戶分散養殖，但認證時只能對基地進行認證，所以即便分戶生產的產品達到了標準，也不能使用認證標志。”侯喜威也反映，合作社的油葵想認證無公害、綠色產品，由于該品種發展得少，認證部門不接受，說沒有相關的標準。

江蘇省丹陽市司徒鎮杏虎村果品專業合作社負責人王美虎反映，合作社的產品通過了綠色認證，國家綠色食品中心提供的相關名錄，上面明確規定了哪些農藥能用，哪些農藥不能用。但是，目前市場上一些好的、新的農藥不在名錄上，因此合作社不敢使用。他建議政府緊隨市場和科技的發展，及時修訂完善相關標準，讓合作社能第一時間用上好的生產資料。

廈門市下店里蔬菜專業合作社理事長林英達表示，對于“三品一標”認證認定的內容與流程，很多人包括理事長都分不清楚，消費者對“三品一標”的內涵和意義也是模糊不清，建議加強“三品一標”相關知識的宣傳與普及，特別是對消費者的宣傳。

優質=優價？答案并不唯一

優質的農產品需要更多的投入，獲得更高的價格和收益是農戶理所當然的期望。河南省三門峽市陜州區振農合作社副理事長申燕飛表示，銷售是引領優質農產品生產的關鍵，農戶會理性地將經濟效益放在第一位。林英達也表示，如果農戶賺不到錢，也就不會有真正的食品安全。

現實中，正反的例子都很多。遼寧省錦州市凌海市忠利養豬專業合作社的無公害豬，比市場上普通的豬價格要高一倍，銷路也不錯。河南省扶溝縣交拓瓜菜專業合作社不用農藥的甜瓜，與普通的甜瓜相比，一斤能差六七毛錢。河南省滎陽市新田地種植專業合作社理事長李杰則講了一個相反的故事：2014年，河南農業大學一個畢業生流轉了500畝地做設施農業，生產有機蔬菜，種的茼蒿長了一米五六高，卻賣不出去，最后喂豬喂羊了。

黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業合作社理事長唐艷麗在稻田查看長勢

為什么優質卻不優價，每個合作社有自己的具體情況。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業合作社搞反季蔬菜，通過了綠色食品認證，理事長楊光雙說，合作社批不到土地，深加工做不了，產品出來后就是打一下包就要拉走，賺不到多少錢。品牌也打不出來，旺季的時候菜好賣，也就是一個多月時間，之后批發商就少了，主動權在批發商的手里，你把價位搞高了，他就不接受。浙江省臨安市滑江桐專業合作社理事長胡道根反映，當地有很多茶葉加工小作坊，他們的質量不如合作社，價格賣得更低，結果“正規軍打不過游擊隊”，合作社的產品深受影響。

河南省三門峽市陜州區振農合作社副理事長申燕飛表示，其實大部分消費者對“三品一標”的認識是模糊的，比方說無公害產品和有機產品，到底有什么區別，很多人并不清楚，這樣的話怎么用價格去體現？全國人大代表、內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特中旗馬瑞強水果玉米專業合作社理事長馬瑞強說，現在不是種不出來好東西，是種出來沒法賣出去，這是最大的問題，優質優價體現的更多是品牌，但培育品牌需要巨大的投入和很長的時間。

發展路徑：理想很豐滿，現實很骨感

合作社必須不斷提高農產品質量水平，走質量立社、質量促社之路，這是大家的共識。但是，這條路并非坦途，面臨技術、成本、管理、市場、效益等諸多難題和風險，選擇什么樣的發展路徑，值得合作社深入思考。

黑龍江省肇源縣茂興鎮當權村民樂糧食種植專業合作社以水稻種植為主，其中小面積稻田走高端市場，主要使用有機肥，注重稻米品質，價格比較高；其他的稻田則是常規種植模式，更加注重產量，產品以賣原糧為主。理事長孫加樂表示，其實兩種模式的投入差不多，就是一個接受的過程，很多農民嫌麻煩，并且很費工。要改變這種狀況，需要市場的倒逼。合作社也想把價格提到更高的層次，但目前所能達到的質量水平還不夠，需要一點點地改善土質，總有一天，合作社的大米品質會達到二十塊錢一斤，并得到消費者的認可。

北京市聚源德種植專業合作社走的是市場驅動的路子。合作社的板栗通過了有機和綠色認證，主要用于出口。合作社經理李永軍說，市場是最好的質量推動力量，一袋二兩的栗子，普通的三塊錢，綠色的六塊，有機的要八塊，價格上給拉開了差距。

云南省武定縣美煥黑山羊養殖專業合作社則面臨著糾結。理事長楊肖群說，2015年合作社通過了無公害認證，價格稍微起來了一點，但好多方面都受到制約。合作社養羊，要形成規模才能盈利，通過無公害認證后，就必須淘汰一批成員，因為他們達不到要求，這就導致規模起不來。

黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業合作社的策略也許值得借鑒。合作社的稻田分成三種：無公害、A級綠色、AA級綠色。合作社已通過無公害認證，A級綠色稻田、AA級綠色稻田經檢測已經達到相應綠色標準，正在申請認證。合作社的策略是逐步推進，先達到無公害水平，然后挑選部分稻田發展A級綠色、AA級綠色。合作社非常審慎，由于綠色食品要求高，尤其是AA級綠色，地里的草只能用手拔，因此只挑選那些誠信度高的成員實施，嚴格按要求去種。理事長唐艷麗說，合作社精打細算，把生產成本、風險降到最低，因此一直都在盈利。合作社的無公害大米市場價一斤三塊左右，A級綠色四塊左右，AA級綠色五塊左右，雖然沒法做到更高價格，但銷路好，也還賺錢。現在，合作社的無公害水稻投入比普通水稻少，產量不降低反而提高，所以價格比普通大米高出一兩毛就可以了，再高的話市場就難以接受了。同時，根據市場決定種植量，不敢盲目擴大。