企業人力資源開發與管理中存在的問題和對策

周承東

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 人是生產力諸因素中最積極最活躍的因素，解決好人的問題，就解決了企業的主要問題。文章通過總結企業人力資源開發與管理中存在的問題，提出了搞好人力資源開發與管理工作的相關對策措施，使人力資源開發與管理工作更好地服務企業的各項工作，促進企業全面發展。

關鍵詞 人力資源 問題 對策

企業人力資源開發與管理是指對企業人力資源的培育、使用、素質提升的一系列管理活動，與傳統的人事管理不同的是，人力資源開發與管理把人作為一種可開發的資源來使用，著重點在開發，充分體現以人為本的理念；而傳統的人事管理僅限于事務性的日常工作，主要以事為中心。從人事管理到人力資源開發與管理是社會總體發展的需要，是適應現代企業制度建設的要求，是人類社會進入知識經濟和信息時代的必然結果。

一、人力資源開發與管理的特點

人力資源管理與傳統的勞動人事管理不僅是名稱不同，關鍵是職能和機制的改變和思想理念的升華。

（一）管理重心發生轉移，傳統的勞動人事管理是以“事”為中心，勞動者為完成“事”而工作，現代人力資源管理是以人為本，把人看成是可開發有價值的資源而不是成本的負擔。

（二）管理目的不一樣，傳統的勞動人事管理是為了保證短期目標的實現，員工以實現就業為目的；現代人力資源管理則著重于企業長遠目標，開發員工潛力，實現員工自我價值。

（三）管理模式不一樣，傳統的勞動人事管理以事為中心，實行對員工被動控制管理，管理內容簡單，現代人力資源管理則以人為中心，員工主動參與并以開發員工潛力為目的，管理內容以滿足員工深層次的需要。

二、目前企業人力資源管理存在的主要問題

雖然人力資源管理工作越來越被企業和企業家所重視，但是在改革中仍然受到傳統人事管理的羈絆，觀念不新、思想不解放、機制不活、管理滯后、人力資源管理與勞動人事管理換湯不換藥，換人不換思想，換牌子不換機制，成為制約企業實現長遠戰略目標和可持續發展的主要因素。

（一）對人力資源認識錯位

在計劃經濟時代，企業肩賦著安置的使命，企業冗員嚴重，人浮于事，管理者把人視為包袱也就不覺奇怪。以人為本口號喊得響，但真正關心人、尊重人、愛護人的工作卻沒有做得很好。特別是在一些科技含量低，附加值低的勞動密集型企業，對人力資源的認識基本不到位，對人力資源的認識淺淺導致了管理上的粗放。

（二）對人力資源利用不高

主要表現在企業人力資源總量過剩的同時，人才資源嚴重不足；同時，一方面在喊人才短缺，一方面在搞人才浪費，結果是人力資源向人力資本的轉化率不高，轉化緩慢。

（三）人力資源管理職能不清

目前，相當部分企業沒有設置人力資源開發管理部門，甚至沒有專職人力資源開發與管理人員。一些企業人力資源開發部新瓶裝存酒，換攤不換藥，職能仍是勞動人事部門的職能，深層次的崗位工作分析、測評、職業生涯設計，人力資源供求分析，人力資源戰略等工作沒有很好開展；人才使用、培養機制不健全；績效考評、收入分配和福利設計基礎工作較差；從而影響人力資源開發管理在企業的地位和較好地發揮作用。

三、搞好企業人力資源開發與管理工作的對策

企業人力資源開發與管理人員如何創造性地開展工作，更好地服務于企業生產經營，為企業持續發展提供動力，加速人力資源向人力資本轉化，我認為應從以下幾方面做起：

（一）搞好企業人力資源戰略管理

企業人力資源戰略應服務于企業的發展戰略，按照企業發展戰略培訓、儲備、提供相應的人力資源，建立相應的激勵約束機制，制定相應的行動方案。企業發展戰略應科學和理性，不能好高騖遠，不切實際，使得人力資源戰略無法執行。企業戰略是人才需求、結構調整、培訓計劃的指南針，對人力資源戰略的“質”和“量”都有指導意義。

（二）提高對人才標準的認識

我們認為，只要是能推動生產力的發展，提供創造性的勞動的人就是人才。這樣的定義，拋棄了唯文憑、唯職務、唯職稱和唯身份論人才的偏見。只有樹立尊重知識、尊重勞動的大人才觀念，才能充分調動人才的積極性、創造性，真正做到人盡其才，才盡其用，滿足企業對多方位、多層次人才的需求。

（三）加強企業文化建設，提高企業凝聚力

企業管理從經驗管理過渡到科學管理，現在已進入了文化管理階段。管理人的有效方式就是通過文化的象征作用，用企業價值觀引導人的行為朝著有利于實現企業目標的方向發展。文化管理能激發員工自我約束力和內在驅動力，具有持久影響和激勵作用。人力資源開發部門應積極主動參與企業文化建設，充分發揮企業文化的導向功能、凝聚功能、激勵功能、文化約束功能、文化控制功能、文化調適功能、文化整合功能、文化振興功能、文化育人功能和文化塑造形象功能。

（四）加強人力資源開發與管理的隊伍建設

要搞好企業人力資源開發與管理工作，充分發揮參謀和助手作用，就必須打造一支政治素質高，思想品德好，精通業務，忠于職守，勇于開拓的人力資源管理隊伍。企業要充分認識人力資源開發與管理工作的作用，配備優秀的管理人才，提高人力資源管理人員的政治經濟待遇，使企業人力資源開發與管理工作真正成為企業的中心工作，成為推動企業發展，提升企業競爭力的重要保證。