楊麗麗
摘要:道路是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,道路工程管理則是道路建設(shè)的保障。可以預(yù)計(jì)的是在接下來的時(shí)間中,我國的道路發(fā)展會(huì)越來越迅速,道路工程管理也會(huì)越來越重要。我們要認(rèn)真的審視道路工程管理中存在的問題,并積極的采取措施將其解決,以不斷的推動(dòng)道路工程管理的發(fā)展。在本文中,我們將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)介紹。
關(guān)鍵詞:交通工程管理;問題;對(duì)策
前言
幾乎所有人都能夠認(rèn)識(shí)到道路交通工程建設(shè)的重要性,但是與此相對(duì),大部分人對(duì)工程管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,這也導(dǎo)致了工程管理中一部分問題的產(chǎn)生。意識(shí)決定行動(dòng)。要做好交通工程的管理,首先要對(duì)交通工程管理的重要性有所認(rèn)識(shí),然后才能認(rèn)真審視其中存在的問題以及切實(shí)有效的提出針對(duì)這些問題的對(duì)策。接下來,我們將對(duì)交通工程管理的重要性、其存在問題、針對(duì)問題的對(duì)策分別進(jìn)行講述。
一、交通工程管理的重要性
交通工程管理主要是指在公路的建設(shè)過程中,關(guān)于道路施工與養(yǎng)護(hù)方面的管理與組織,是道路建設(shè)中不可或缺的部分。我國有句很經(jīng)典的口號(hào):要想富,先修路。道路交通的發(fā)達(dá)程度從一定程度上能夠決定國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,其工程的質(zhì)量至關(guān)重要。而交通工程管理中道路施工方面的管理活動(dòng)能夠直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量,因此,建設(shè)符合我國實(shí)際情況的道路施工質(zhì)量管理體系、選擇適當(dāng)?shù)牡缆饭こ淌┕す芾矸椒ň头浅V匾?/p>
除此之外,我國的交通日益發(fā)達(dá),公路的里程不斷增加,道路的養(yǎng)護(hù)工作越來越重要且必要。道路的養(yǎng)護(hù)管理包含了路產(chǎn)保護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)、費(fèi)用征收等多方面的內(nèi)容。道路施工管理是質(zhì)量的保障,而道路養(yǎng)護(hù)的管理則是交通道路能夠有效應(yīng)用的保障。交通道路的重要性越大,道路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任越大。良好的道路狀況才能發(fā)揮交通干線的作用,才能夠?qū)医?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。在道路工程管理中,需對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)施以足夠的重視與支持,最大限度上延長道路的壽命,提高道路工程的使用效率。這不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)效益還能夠減少對(duì)土地與其它資源的占用。
二、交通工程管理中存在的問題
交通工程管理非常重要,這些年我國已經(jīng)采取了不少提高交通工程管理的措施,也取得了很大的效果,但是綜合整體來看,還存在著不少幾點(diǎn)問題,對(duì)這些問題加以綜合后可分為以下兩點(diǎn):
1.交通工程管理模式中存在的問題
1.1 管理的模式比較陳舊。交通道路直接受國家管控,各種管理體系由各級(jí)相關(guān)單位按照國家規(guī)定設(shè)置。這具有一定優(yōu)勢的同時(shí)也造成了很多的不便。比如,要進(jìn)行政策的調(diào)整需要層層審批,時(shí)間長、效率低。并且,交通系統(tǒng)本身結(jié)構(gòu)龐大,要進(jìn)行改變更加困難。交通系統(tǒng)整體難以隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國民需求的變化而進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,交通工程管理也不例外。同時(shí),由于體制尚不夠完善,交通工程的管理者在進(jìn)行實(shí)施項(xiàng)目與進(jìn)行管理時(shí)不需承擔(dān)任何的投資方面的風(fēng)險(xiǎn),管理者難以有效控制投資,造成了資金使用率低下的問題。
1.2 管理機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置。在交通工程管理中存在著管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)的情況。工程管理的管理班子一般都是臨時(shí)組建,導(dǎo)致很多資源的重復(fù)配置與人力、物力等資源的浪費(fèi)。
1.3 政府監(jiān)控不力。政府的監(jiān)控存在漏洞,項(xiàng)目的決策機(jī)制缺乏科學(xué)性,交通建設(shè)中的投資管理與項(xiàng)目施工管理、監(jiān)督管理互為一體,難以保證制度的合理公正、執(zhí)行的有力透明,極易滋生腐敗現(xiàn)象。此外,道路建設(shè)由于是國家投資,且道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施能夠體現(xiàn)出各級(jí)政府與相關(guān)職能部門的政績,極容易引發(fā)項(xiàng)目資源的爭奪。這就造成了在資源有限的狀況下,政府部門受到較多的外界干擾,難以根據(jù)項(xiàng)目的需求程度來做出科學(xué)決策,導(dǎo)致決策機(jī)制缺乏一定的科學(xué)性。
2.交通道路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
在交通道理養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題有:1、養(yǎng)護(hù)工作的科技含量低。我國道路養(yǎng)護(hù)整體上機(jī)械配置不足,養(yǎng)護(hù)工作的科技含量較低。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)雖然引進(jìn)了一些大功率綜合性的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但是對(duì)機(jī)械的適應(yīng)力低且對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)不足,使用率低下。在我國的不少地方仍然采用落后的手工方式進(jìn)行組織管理,這導(dǎo)致了資源難以進(jìn)行合理配置,造成了不少的浪費(fèi)。2、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制相對(duì)落后。在我國,道路養(yǎng)護(hù)是事業(yè)型的管理模式,缺乏養(yǎng)護(hù)管理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并且缺乏真正有效的約束機(jī)制;養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)幾乎都是由國家通過撥款方式方法,資金不足難以滿足養(yǎng)護(hù)需求情況嚴(yán)重。3、對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任的落實(shí)不到位。我國普遍存在著對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事故責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任追究困難,相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán),處罰力度較輕,制度不是很合理的情況。除此之外,還存在著進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作的人員專業(yè)水平不夠的問題,這些都制約著道路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
三、交通管理中存在問題的解決對(duì)策
1.采取措施推動(dòng)施工管理
這一方面的工作要做到這幾點(diǎn):一是在施工的過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,進(jìn)行公開、公平的投標(biāo)工作。二是要加強(qiáng)各施工階段的管理,對(duì)工程建設(shè)開展定期與不定期相結(jié)合的檢查與考評(píng)。在施工的過程中要制定詳細(xì)的階段或各分部質(zhì)量目標(biāo),并細(xì)化到具體的每項(xiàng)工作中。在這一過程中采取的措施要注意公平合理的原則,能夠讓人信服。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要以書面形式反饋到施工單位并督促其整改。三是要合理安排工作順序。管理單位要做好工序的管理工作,對(duì)工序進(jìn)行合理安排。在開工前一定要進(jìn)行技術(shù)交流,技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人向施工人員進(jìn)行技術(shù)講解培訓(xùn)以提升施工人員的工作水平,保證施工質(zhì)量。同時(shí),還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,做到分工明確、責(zé)任到人。在整個(gè)建設(shè)過程中要按照科學(xué)的順序完成每一步的工作。第四要加強(qiáng)管理者與施工人員的質(zhì)量意識(shí)。通過宣傳教育等方法將“質(zhì)量為先”的觀念深入到每個(gè)員工的心中。
2.對(duì)養(yǎng)護(hù)管理作出改革
以科技手段使公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化
管理部門可以選擇專業(yè)的管理軟件來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,為公路養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營提供數(shù)據(jù)信息的支持。公路的養(yǎng)護(hù)還可以通過高科技的手段來實(shí)現(xiàn)檢測自動(dòng)化,是道路的檢測分析更精確。此外,還可以通過學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)來延長公路的實(shí)際壽命。
3.建設(shè)一支專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
不管什么樣的工作,“人”才是第一要素。交通工程管理部門要通過人才引進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)、競爭上崗等方式建立起一支具有較強(qiáng)專業(yè)能力的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。同時(shí),相關(guān)部門要及早制定與現(xiàn)階段實(shí)際情況相符合的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)護(hù)、管理制度,為道路養(yǎng)護(hù)工作提供依據(jù)與法規(guī)約束。
4.推動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展
加大對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的研究使用力度,提高機(jī)械的配置率,增加養(yǎng)護(hù)管理的手段與效率。
除了以上的幾點(diǎn)外,相關(guān)單位還需要對(duì)管理模式做出調(diào)整,即使難以從根源上進(jìn)行調(diào)整也需進(jìn)行適當(dāng)變化。此外,還要建立起完善的管理體制,該體制須包括道路工程管理各個(gè)方面的工作規(guī)章與用人制度、責(zé)任制度與監(jiān)理制度。除了體制上的改變,還要加大道路工程管理的投入力度,從物資方面保證管理工作的順利開展。
四、結(jié)束語
交通工程管理是道路交通建設(shè)工程的重要部分,良好的交通工程管理對(duì)道路交通建設(shè)有極大的推動(dòng)作用。但是,現(xiàn)階段,我國交通工程管理中還存在著不少問題,需要我們提出對(duì)策加以解決。
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