淺談阿勒泰地區(qū)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)做法

努爾古麗·熱孜比克

近年來，阿勒泰地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策，以農(nóng)牧民持續(xù)快速增收為核心，以畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)，努力推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型、逐步走出了一條符合阿勒泰實(shí)際的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。

全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值28.44億元，占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%，農(nóng)牧民人均收入8211元，較上年增長1362元，畜牧業(yè)拉動農(nóng)牧民人均增收410元。今年以來，地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，畜牧業(yè)已逐步發(fā)展成為地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)牧民增收中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

1 肉牛肉羊發(fā)展政策扶持情況

近年來，國家、自治區(qū)相繼出臺了模化養(yǎng)殖場、貼息發(fā)放、活畜補(bǔ)助、棚圈建設(shè)等系列扶持牲畜養(yǎng)殖、牧區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有力地推動了肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是落實(shí)良種補(bǔ)貼政策。截至目前，全地區(qū)共開設(shè)冷配站162座，完成黃牛改良8.5萬頭，其中冷配2.7萬頭，牽引配5.8萬頭，提高了牲畜良種化程度。二是推進(jìn)牲畜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。各級財(cái)政投入8800萬元建成228個規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場，其中奶牛養(yǎng)殖場27個，肉牛肉羊養(yǎng)殖場134個，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，有效保障了肉類產(chǎn)品市場供應(yīng)。三是加快發(fā)展牛羊育肥業(yè)。積極推行牧繁農(nóng)育、農(nóng)繁農(nóng)育生產(chǎn)模式，在農(nóng)區(qū)、城郊和定居點(diǎn)以小型貸款、棚圈補(bǔ)助等方式，鼓勵發(fā)展家庭養(yǎng)殖育肥業(yè)和冬羔生產(chǎn)，壯大牛羊育肥產(chǎn)業(yè)。 四是加快建設(shè)活畜交易市場。全地區(qū)已建成投運(yùn)2個活畜交易市場。2015年通過自治區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在阿勒泰市、布爾津縣各建1座活畜交易市場。五是加大牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。地區(qū)財(cái)政安排1400萬元，對良種牛繁育場建設(shè)、活畜交易市場、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜引進(jìn)、阿勒泰羊雜交、飼草料交易市場、動物防疫監(jiān)測體系等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了資金扶持。

2 地區(qū)肉牛肉羊生產(chǎn)情況

2.1 肉牛肉羊養(yǎng)殖情況

全地區(qū)現(xiàn)有牛羊規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）294個，養(yǎng)殖合作社224個，發(fā)展社員6000余人，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)20萬頭（只）。農(nóng)牧民傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式已逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方式轉(zhuǎn)變。2015年末地區(qū)牛存欄52.04萬頭，比2010年增長11.37萬頭；羊存欄210.63萬只，比2010年減少53.16萬頭。2015年出欄牛、羊平均個體產(chǎn)肉量分別達(dá)到146公斤和18公斤，較2010年增長9%和5%。

2.2 肉牛肉羊繁育情況

截至目前，全地區(qū)共有種畜禽場17個，每年可提供阿勒泰種公羊1.4萬只，種公牛500頭；肉牛品種主要有新疆褐牛，荷斯坦、西門塔爾、白頭牛和哈薩克牛，羊品種主要有阿勒泰羊、青格里絨山羊、新疆山羊等。2013年以來全地區(qū)共有能繁母牛30.62萬頭，繁殖成活24.23萬頭，繁殖成活率達(dá)79.1%；肉羊能繁母畜178.46萬只，繁殖成活173.56萬只，繁殖成活率達(dá)97.3%。

2.3 肉牛肉羊育肥情況

隨著扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實(shí)，地區(qū)已建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，培育發(fā)展壯大了一批養(yǎng)殖育肥戶。2013年以來全地區(qū)共有牛羊育肥戶1660戶，育肥牛羊35.15萬頭（只），其中：育肥牛6.3萬頭。2014年已培育牛羊育肥戶1197戶，育肥牛3.1萬頭、羊21萬只。

3 肉牛肉羊養(yǎng)殖成本及效益

3.1 肉牛養(yǎng)殖成本及效益。（1）農(nóng)區(qū)肉牛年飼養(yǎng)成本2600元，而后備牛養(yǎng)殖一年增值4000元，即6月齡的改良牛市場價6000元，到18月齡可達(dá)1萬元，增值4000元，除去養(yǎng)殖成本2600元和原價值6000元，凈增值1400元。（2）牧區(qū)牛養(yǎng)殖基本上為8個月放牧為重點(diǎn)，飼養(yǎng)成本1600元，一年增值2500元，除去養(yǎng)殖成本1600元，凈增值900元。（3）育肥戶育肥牛主要是將架子牛收購后進(jìn)行3—4個月的強(qiáng)度育肥。以2013年為例，育肥戶以平均7000—8000元價格收購1—2歲牛（或淘汰母牛），經(jīng)過3—4個月育肥后，一般以1.15—1.25萬元的價格出售，增值約4000—5000元，飼養(yǎng)成本為2000—2500元，利潤1500—2500元。

4 地區(qū)牛羊肉市場供給及流通情況

2015年全地區(qū)出欄牛23.19萬頭，占出欄總數(shù)的12.17%，肉產(chǎn)量3.56萬噸，占總產(chǎn)量的45.5%；出欄羊169.91萬只，占出欄總數(shù)的83.9%，肉產(chǎn)量3.63萬噸，占總產(chǎn)量的39.7%。全地區(qū)牛羊肉總產(chǎn)量6.59萬噸。地區(qū)少數(shù)民族人口較多，受傳統(tǒng)生活習(xí)俗影響，肉食消費(fèi)量相對較大，平均每年人均消費(fèi)按63公斤估算，全地區(qū)67萬人年消費(fèi)肉4.2萬余噸，剩余2.19萬噸肉為旅游消費(fèi)和外地銷售。同時，為防止牛羊肉市場價格上漲，各縣（市）年均發(fā)放應(yīng)急儲備牛羊肉300噸，保障了市場供需平穩(wěn)。

5 規(guī)模化飼養(yǎng)比例低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩 牲畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施較為落后

隨著消費(fèi)市場對畜產(chǎn)品需求量的不斷增加，肉羊肉牛養(yǎng)殖數(shù)量逐年增多，出現(xiàn)了大量牛羊育肥場，但大多數(shù)育肥場以收集零散幼畜集中育肥為主，注重短期效益，規(guī)模化程度不大，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，不利于高效育肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為滯后。建議自治區(qū)加大對規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)投入力度，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。雖然近幾年國家、自治區(qū)給予了一系列扶持政策，有效改善了牲畜養(yǎng)殖條件，但受地區(qū)牲畜分散、基礎(chǔ)建設(shè)成本高、農(nóng)牧民自身投入有限等因素影響，大多數(shù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施比較落后，衛(wèi)生防疫條件差，不利于推行規(guī)模化養(yǎng)殖和冬季育肥。建議自治區(qū)充分考慮阿勒泰實(shí)際，在畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資金、政策方面給予特殊優(yōu)惠政策，不斷夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

結(jié)語：建議自治區(qū)加大對畜產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，在企業(yè)引進(jìn)、品牌創(chuàng)建、市場開拓、科技創(chuàng)新等方面給予支持，推動畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大，拉動農(nóng)牧民持續(xù)快速增收。