馬軍
[摘要]農村經濟經營管理工作事關農村各項政策的落實和實施,關乎到三農問題的發展和解決,更關系到農村地區的發展和穩定。進入新世紀以來,我國高度關注三農問題,特別是黨的十八大勝利召開以來,黨中央高度關注農村工作,并提出了加快發展現代農業的構想。農村經濟經營管理工作是推進全面建成小康社會發展的關鍵。但是我們還應該清楚的看到,農村經營管理工作還存在不少問題,需要我們采取措施將其解決。本文主要結合甘肅省廣河縣農村經營管理實際情況,就其中存在的問題進行分析,并提出了相應的解決對策,希望通過本次研究更好的提升管理工作質量有所助益。
[關鍵詞]廣河縣
農村經營管理存在問題
解決對策
[中圖分類號]F306 [文獻標識碼]A [文章編號]1003—1650(2016)03—0003—01
最近幾年,廣縣農經部門堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導,深入貫徹落實十八大精神,不斷適應深化農村改革和建設社會主義新農村要求,認真落實黨在農村基本政策,堅持農村基本經營制度,切實維護農民的根本利益,銳意進取,全縣農經工作整體上有提升,重點工作有特色,難點工作有突破。首先,農民負擔工作開創了新局面;其次,村級財務規范化管理工作和資產管理工作得到加強再次,農村土地承包政策得到進一步落實和完善;第四,農民專業合作組織得到了較快發展.最后,廣河縣農經網絡平臺的開通提升了農經工作水平。盡管現階段我們農村經營管理工作取得了如此多的成就,但是其中存在的問題還是比較顯著的,需要我們進一步采取措施將其解決。
1農村經驗管理工作存在的問題分析
首先,對新知識和新業務的學習還有待加強。隨著農村現代化建設不斷深入,農村經營管理干部自身的專業素質和業務水平還有待進一步提升。隨著城市化建設進程不斷加劇,對農村會計人員管理工作提出了全新的要求,農經會計人員的流動性逐漸頻發起來,農村三資管理問題十分突出,需要我們進一步加強農村會計人員的管理工作,拓展會計管理的工作面,提高他們的服務水平和質量;其次,隨著大量的鄉鎮企業、專業公司進行了改革,許多企業對于報表工作出現懈怠,甚至不報,有時連鄉(鎮)都沒有很好的辦法,對非公經濟的統計則難度更大。因此在報表信息收集的各環節都可能出現問題,從而導致我們的工作無法正常完成,容易導致我們的信息報送工作不全面、不準確或不及時。這一方面是由于我們與基層的交流不夠,掌握的信息資料有局限,另一方面是由于某些鄉村領導不夠重視以及村級財務人員的工作能力不強等;最后,缺乏有效管理制度,工作很難落實。農村經營管理體制建設不健全,主要是因為農村管理關系沒有明確,雖然在一些地區建立了相應的農村經營管理服務中心,承擔了統籌兼顧,協調辦公的作用,但是依然存在管理方面不協調現象。出現這些問題的主要原因是因為管理職能不一樣,地方的資產、債券和債務內矛盾十分突出。土地承包和農村財務管理出現了管理體制缺失的情況,進一步導致了農村經濟管理工作難以落實。
2農村經營管理工作存在的問題的解決對策分析
2.1加大對基層管理組織的建設力度
要根據農村基層經營管理組織的實際情況出發,建設和培養高素質的農經管理人才,培養優秀干部,加強對會計和村干部的廉政工作建設,做好這些人員的培訓教育工作,讓他們具備專業農經管理理念和管理知識。此外,還要加強農經干部隊伍建設。建立起科學的工作機制,以工作效益為核心,激發干部職工工作活力,不斷提高工作水平;加大培訓力度,提升干部職工找準工作切入點的能力、協調配合溝通的能力、依法行政的能力。加大農村經營管理人員計算機技術、互聯網技術的專業培訓,保證管理人員緊跟時代發展,從而利用這些先進的技術更好的收集農村各個領域的報表信息,更好的為農經管理工作服務。
2.2創新農村集體資金資產資源管理工作機制
創新農村集體資金、資源、資產管理模式,健全“三資”管理制度。資金管理方面,重點加強財務收支、預決算和財務公開制度建設;資產管理方面,重點加強資產清查、登記、評估和經營等制度建設;資源管理方面重點加強資源的承包、出讓管理,建立公開協商、招投標、拍賣等制度,開展“三資”網絡化管理試點工作,逐步實現農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規范化、監督即時化,達到讓群眾更明白,讓工作更透明,讓監管更到位的目標。
2.3規范農村土地流轉管理機制,做好相關服務工作
進一步健全農村土地承包和流轉管理服務體制,依法保障農民土地承包經營權。健全以實施流轉合同制和備案制為重點的流轉管理工作制度,規范流轉雙方的流轉行為,防止和降低流轉風險、減少矛盾糾紛。同時加大引導農戶將土地向農民專業合作社及專業大戶流轉的力度,推進土地集中,為標準化生產和規模化經營奠定良好的基礎。加快培育土地承包經營權流轉市場。擴大土地流轉示范點建設范圍。進一步完善土地承包經營糾紛調解仲裁體系。加快建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,妥善解決土地承包經營糾紛,提高仲裁工作水平。
結語
農村經營管理工作始終是黨中央高度關注的問題,其是解決三農問題,實現農業現代化,促進農村增產增收,全面建成小康社會的重要依據。面對其中存在的問題,需要我們做好詳細的分析工作,采取必要措施解決問題,進一步推動我國經濟全面可持續發展。