全天候步行系統建設在現代旅游城市中的實用初探

張棣南

摘 要：旅游城市相對于一般城市來說，在動態空間連貫和交通疏導方面的要求會更嚴格，這就要求旅游型城市在整體公共交通體系規劃和總體功能布局上要做到統籌、立體的設計，保證未來通行體系多元化、可持續的發展態勢。步行系統作為城市交通中最大量比的一個類別，在旅游交通的特定環境下，更應凸顯其便捷、舒適的理念，達到全天候通行標準高度。文章主要通過對廈門規劃建設全天候步行系統工程的分析研究，旨在探討該系統在同類旅游城市建設中的應用價值。

關鍵詞：旅游城市；立體交通；步行系統；全天候

中圖分類號：P46 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0058-03

1 全天候步行系統的出現與形成基礎

1.1 西方國家步行交通體系的起源和發展狀況

1.1.1 步行交通的概念起源于西方發達國家

19世紀末20世紀初，由于機動化交通的出現，人機交通的矛盾開始突顯，在西歐和美國開始了道路規劃及步行交通的研究。二戰后，在英國新城的購物中心和許多城市開始出現如商業步行街、步行走廊、高架步行道等人行步道的個體形式。20世紀50年代，Team10小組代表人物史密斯夫婦提出將地面街道引入高層住宅的“空中街道”理念，這對城市步行系統立體化發展具有里程碑式的意義。而真正意義上的人行步道發展始于20世紀60年代，西方國家相繼在城市中心區推廣步行化策略。步行區的形式也趨于多元化和系統化。

1.1.2 城市交通的需求促進了步行系統的發展

現代化城市是區域經濟的集中體現，隨著社會發展的加快，大量人流和車流的引入所帶來的交通壓力更為明顯。美日等國家針對這種情況，早在20世紀60至70年代就相繼采取了人車分離、多層次交通并行等措施加以緩沖，并強調人行步道系統的獨立與完善，對歐美其他國家專用步道系統的建設和完善起到了借鑒意義。

1.2 國內城市步行交通現狀的基本情況

1.2.1 國內城市總體步行交通尚處于過渡期

由于我國城市步行交通建設起步較晚，目前尚處于雛形，主要表現為商業步行街、地下商場、過街天橋等個體形式的基本通行載體，遠未形成系統化形態。針對步行系統的相關研究也僅限于粗放型的宏觀規劃和局部的通道設計層面，與國外相比有較大差距。

1.2.2 國內主要旅游城市步行交通尚未形成結構體系

隨著城市旅游業向城市旅游的轉換加快，國內旅游城市步行交通建設投入的重點基本集中在商業街區的打造上，比較分散，造成此類以步行為主的商業街在空間對外聯系和旅游資源輻射效應方面都相對薄弱，沒有形成立體網狀延伸結構。

1.2.3 以廈門市為代表的新興旅游城市對步行系統的建設需 求日益增強

位于海西前沿的廈門是典型的濱海旅游城市，經過改革開放近30年的發展，廈門市的步道通行體系主要集中于鼓浪嶼、環島路、中山路等風景旅游區，主要作用在于提升城市品位和旅游價值，交通疏導功能其次。縱觀廈門市各區步行系統相關規劃可以看出以下幾點不足：

①缺乏總體的系統規劃，區域化明顯；

②設計手法多樣，缺乏同一標準；

③缺少與現有城市基礎設施的聯系[1]。

在全天候方面，除中山路騎樓建筑提供一定條件外，相關設施更為缺乏，在一定程度上影響了旅游產業的運轉效率，這也是目前國內除香港外其他旅游城市的通病。

2 全天候步行系統的建設要點

2.1 全天候步行系統的建設條件

2.1.1 城市地理氣候等內在因素的制約

當地氣候環境條件是影響全天候步行系統建設的一個重要因素。如高寒地區城市對半室內恒溫環境有較高訴求，多風雨地區則需注重應對防風遮雨方面的效果。廈門市屬南亞熱帶海洋性季風氣候，日照強烈且多雨，局部近外海區域海風較大。這就要求全天候系統特性在遮陽、避雨、防風等方面都要有所體現。

2.1.2 城市旅游規劃的外部影響

城市旅游規劃是旅游城市總體規劃中作為一個專項規劃而存在，其主要內容包括：提出城市旅游發展戰略；對城市旅游資源進行市場分析，明確旅游發展空間結構，合理安排土地利用；通過目標市場分析，提出旅游業發展的目的地營銷策劃；結合城市規劃，提出旅游基礎設施和服務設施體系建設框架等[2]

城市旅游規劃對城市步行系統的建設具有指導意義，并可以在總體城市模型體系中給予全面、具體的控制性要求和補充。

2.1.3 城市交通的綜合要求

全天候步行系統的建設需考慮城市交通的要求，明確步道在各個區域和路段的功能定位，在保證安全的基礎上，綜合考慮系統的貫通性、便捷性和舒適性。

①貫通性：步行系統建設最重要的作用即整頓現有路網系統，聯系貫通現有交通載體，打通局部無法通行的區域，保證全天候步行系統在既定范圍內形成有效可達的網絡系統。本案中，由于系統需穿過部分老舊居民區及商業區，現狀情況復雜，規劃設計前應對相關片區的土地使用性質、市政現狀、未來城市規劃做詳細的調查研究。

②便捷性：目前國內旅游產業特別強調實效性和運營效率，方便快捷的步行交通可以提高旅游價值產出。本案中步行系統的建設主要連通仙岳山公園景區與火車站交通樞紐及附屬商業圈，因此對人群的疏導作用也應給予重視。

③舒適性：作為完全依靠步行構成的通行方式，在通行舒適度上的要求更高。除了全天候所提供的必要設施外，沿途也需提供休息、觀賞、便民的相應設施，對于沿途景觀也有較高要求。廈門市作為旅游城市的品牌特征，也為步行系統的建設打下良好基礎。

2.2 全天候步行系統具有明確定義

步行系統作為慢行體系最普遍的組成部分，在現代化交通中占有重要地位，與普通人行步道的概念有較大差別。人行步道主要是指通俗意義上用來承載步行交通功能的城市公共空間。而作為“城市公共空間”[3]，人行步道至少應具備以下幾方面要點：

①它是一種空間系統，具有空間的基本形態特征（如量、形、質）。

②它的空間形態呈現明顯的線性特征。

③它是一種公共場所。

④作為城市生活的載體，它與城市發展緊密相連。

⑤它是城市步行交通的物質載體，也是聯系城市中各種功能要素的紐帶，與城市居民的生活密切相關。

全天候步行系統相對于一般的步行通道而言，定位更明確，功能更完善，也更強調人性關懷。這就要求步行系統從服務城市的高度得到更全面的完善，即在滿足交通功能的基礎上，不受天氣、環境、出行時間等外部因素影響而被限制通行，滿足諸如避雨、遮陽、擋風、夜間照明、室內恒溫等可控條件，最大程度上體現步行系統的使用效率，即全天候范疇。

3 廈門全天候步行系統建設案例詳解

3.1 項目背景

全天候步行系統的建設是廈門市2011年城市建設五大戰役的重要項目之一。其中，仙岳山至火車站路段跨區域典型，建設基礎相對比較完善，最具代表性，因此將其作為重點對象分析論述。本案以廈門島中心地段的仙岳山公園景區為起點，由北向南經西郭片區、市文化藝術中心，連接育秀路以及以現有騎樓建筑為主體的鳳嶼路，終點至廈門火車站，全長約3.8 km。

3.2 系統建設標準的制定

3.2.1 全天候步行系統建設的基本規范

美國的明尼阿波利斯市曾頒布過相應的建設規范[4]：諸如步道凈寬不小于3.6 m，主要交通步道應不小于6 m；步道凈高不應小于2.4 m；步道應具有空調和適當的照明條件；應通過建筑物中庭與地面相連，并適當布置出入口，把步道與地面人行道聯系起來；步道應具有通透感；具有完整清晰的信息提示，標明出入口位置和各主要集散點位置；步道兩側布置適當的使用活動內容，提供活動支持，提高效益等要求。

3.2.2 全天候步行系統規劃的建設標準

從5個方面歸納全天候步行系統規劃的建設標準，如圖1所示。

①尺度規范。作為一種建筑空間，需有統一覆蓋面寬和高度限制。本案借鑒部分明尼阿波利斯市步行系統建設相關建筑規范，結合區域通行環境，確定步行系統的最大通行凈寬和凈高都控制在2.5～3 m內，保持舒適的空間感。

②外觀形式。全天候步行系統可分為封閉式、檐體式、通廊式三種基本形式。封閉式——室內或半室內通行空間；檐體式——依靠建筑屋檐單側開放的通行空間，如騎樓建筑的內部走廊；通廊式——在開放的人行道或廣場上設置專用的步行走廊。通廊的外觀要求應與周邊環境能夠和諧共存。

③材質的選取。全天候步行系統材質根據不同城市的氣候特征，可選取多種類型的復合材料，如玻璃、木材、金屬、合成塑膠等。廈門市為南亞熱帶海洋性季風氣候，空氣含鹽量高，夏季平均日照時間長且多雨，因此在頂棚材料上宜選用高鉻不銹鋼、高強度鋁塑板以及不完全透明的PC陽光板等材料，以保證耐蝕性、易清潔和良好的透光性。

④色彩的確定。全天候步行系統的色彩主要體現在步道鋪裝和頂棚建筑的色彩上。步道鋪裝允許形式多樣化，對頂棚建筑的色彩要求則較為嚴格，需考慮建筑統一基調、周邊色彩環境以及系統中不同形式之間銜接的因素。本案中頂棚柱體采用暖白色鋁塑板和啞光不銹鋼，頂棚采用淺咖色PC陽光板，整體以素色為主，突出明亮輕巧的結構，與廈門海洋文化中的藍白色調相吻合。

⑤配套設施布局。步行系統內的配套設施可分為基本配套和提升配套兩種。基本配套是系統內必須具備的如導向指示牌、休息座椅、垃圾桶、照明等基本設施；提升配套是在基本配套基礎上增設電子信息、導示系統及音響系統，設置公用電話、直飲水、生態型公廁等設施，偏僻區域布設安全監控設備，并加強夜景觀的表現。

3.3 系統的通行類別統計

全天候步行系統基本涵蓋了以下四類通行空間：

①地面通行——即路面交通，包括人行道、廣場、綠地等平面通行網絡系統，也是本案中主要的通行方式。

②空中通行——脫離平面交通網絡，形成立體化通行格局的系統，如空中連廊、人行天橋、高架橋等。

③水上通行——通過橋梁的建設，在水域上方形成通行格局的系統，如圖2所示。

④地下通行——路面以下的交通系統，如下穿通道、地下商場等。

3.4 步行系統建設在實踐中的相關解決辦法

全天候步行系統建設首要解決兩方面問題，即考慮建立與現有資源之間的無縫銜接，以及如何對現有環境進行整合利用。經統計，本案中現有步行交通資源主要有仙岳路、體育路和湖濱南路3座過街天橋，文化藝術中心商業街，鳳嶼路騎樓街和火車站地下商場等交通設施。

3.4.1 通過加建實現現有資源之間的聯絡

育秀路段原東妮婭會館前地塊，由于受場地限制，對地面通行造成一定影響，因此考慮建設高架（空中通行）解決交通問題，并與現有體育路過街天橋銜接。育秀路與鳳嶼路之間由于筼筜湖相隔無法貫通，需建設跨湖通道橋（水上通行）進行連通，橋梁應考慮通航需求。針對火車站路段嘈雜的環境，采用隔音效果較好的半封閉式過街天橋和地下商場（地下通行）引導人流，并通過架設空中步道，加強梧村車站與改造后新火車站的步行聯系。

3.4.2 通過適當改造，實現對現有環境的整合利用

文化藝術中心段針對膜結構頂部過高情況，可通過加裝吊頂增強空間的親和感。鳳嶼路兩側為風格統一的騎樓建筑，具有天然的耐候通行條件。可通過對騎樓空間的裝飾，配備休息座椅、導示系統等設施，營造出舒適的通行效果。其中局部敞露路段可通過外接相同風格的偽騎樓建筑（連廊），保證完整的通行空間。火車站段由于建筑形式、業態關系復雜，可根據建筑現有特征，通過加設挑檐、木質隔斷墻等手法，形成較統一的半開敞步行空間。

為體現全天候特征，本項目涉及到的3座現有過街天橋都采用加裝頂棚的處理形式，頂棚造型與全線通廊制式相同。

4 全天候步行系統建設對旅游城市的現實意義

4.1 體現旅游空間的實用性

4.1.1 內部資源的優化

現代化的旅游城市，旅游資源豐富，存在“多點多線多面”的消費狀況。全天候步行系統的建設，可以在一定程度上將分散的旅游空間有機串聯起來，形成散射狀發展態勢。

4.1.2 加強多維交通體系間的聯系

優良的交通是城市旅游效率和品質的重要標志。打造多維度的全天候步行系統，能夠加強通行空間橫向與縱向的聯系，滿足各種氣候、時段、人群的交通需求，具有積極意義。

4.2 加強旅游城市的市場拓展性

4.2.1 有助于明確城市價值定位

全天候步行系統建設水準是對旅游城市價值的一個衡量標準。完善的全天候步行交通體現了“以人為本”的理念，也是城市形象與品牌的體現，可視為城市進步與文明的晴雨表。

4.2.2 項目延展、盤活人氣

大力發展步行旅游交通，提供全天候條件，可以有效對沖目前城市道路擁堵、停車難等不利因素，凸顯旅游項目的精細化，同時加強游人間的互動和體驗感。一些缺乏人氣的商業街區也可籍此重新煥發活力，形成主動性開發。

5 結 語

全天候步行系統是依托城市發展應運而生的新事物，是解決現代化交通、打造人性化旅游、加強人行集散的一種高效手段。對廈門全天候步行系統建設的討論，總結經驗和實施辦法，可以向其他旅游城市提供寶貴的借鑒資料。相信在不久的將來，全天候步行系統一定會作為一種不可或缺的交通理念，為城市建設、旅游創造更大的附加值。

參考文獻：

[1] 魏曉云.廈門市步行系統規劃研究[J].城市交通，2008，（6）.

[2] 崔鳳軍.關于城市旅游規劃幾個基本問題的思考[J].規劃師，2004，（11）.

[3] 王鵬.城市公共空間的系統化建設[M].南京：東南大學出版社，2002.

[4] 韓冬青，馮金龍.城市.建筑一體化設計[M].南京：東南大學出版社，1999.