一帶一路戰略下跨境電商發展的機遇與問題分析

賴潔瑜

摘 要：一帶一路正在為亞太乃至整個世界構筑一個美好的經濟發展藍圖，承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想，中國的跨境電商在國家頂級發展戰略的指導思想下機遇與挑戰并存。文章對跨境電商的發展機遇與存在的問題進行分析，探索跨境電商的發展動向與不足，為今后研究跨境電商的經濟發展戰略提供相應的理論基礎。

關鍵詞：電子商務；一帶一路；跨境電商；國際貿易

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0123-02

1 概 述

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。作為世界上跨度最大、最具發展潛力的經濟合作地帶，一帶一路貫通中亞、南亞、東南亞、西亞等區域，連接歐洲和亞太兩大經濟圈，覆蓋全球65個國家、90多個港口的一個巨大的貿易新通道。

海關數據顯示，2014年中國與一帶一路沿途國家或地區的進出口雙邊貿易值接近7萬億元人民幣，是我國同期外貿進出口總值的四分之一。同年，中國跨境電商交易規模為4.2萬億元。據商務部預計，2016年我國跨境電商交易額將達到6.5萬億元，發展潛力巨大。

發展跨境電商，不僅為企業國際創牌提供了新機會，推動傳統外貿企業轉型升級，還直接推動電子支付與電子認證、物流配送與信息服務等現代服務業和相關電子信息制造業的發展。一帶一路戰略是目前中國最高的國家級頂層戰略，構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗。隨著一帶一路建設的不斷推進與政府的支持，跨境電商市場將迎來十年的黃金發展期。

2 一帶一路下跨境電商的發展機遇

2.1 政策利好推動跨境電商成行業熱點

跨境電商承載著中國外貿企業轉型升級的歷史使命并得到到國家領導人高度關注。李克強總理在浙江考察時提出，要堅定不移地支持電子商務，尤其是跨境電子商務的發展，把它打造成中國發展的新動力、新的發動機。在一帶一路的戰略思想的推動下，截至2015年7月，國務院前后印發了8份涉及跨境電子商務的政策文件， 敦促解決跨境電子商務出口所遇到的海關監管、退稅、檢驗、外匯收支和統計等問題。在多項政策面利好的環境下，跨境電商行業有望迎來爆發式增長。

2.2 吸引巨大的消費市場

初步估算，一帶一路沿線人口總數約為44億，經濟總量達21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。隨著中國國民收入水平的提高和人民幣匯率走強，中國消費者已經成為世界上最有購買力的消費群體。根據海關總署和中國電商研究中心的統計數據顯示，2014年海淘人群1 800萬，成交規模1 400億，預計到2018年，市場規模將達萬億級別。巨大的消費市場無疑是跨境電商發展的最強動力。

2.3 促進我國產業結構轉型升級

發展跨境電商，不僅直接推動電子支付與電子認證、物流配送與信息服務等現代服務業和相關電子信息制造業的發展，還促進了傳統外貿企業的轉型升級。目前，全國開展跨境電商業務的企業有大約20萬家、電商平臺企業超過5 000家；國內外電商巨頭、物流服務商、傳統零售企業、創業公司、供應鏈分銷商紛紛入局；電商平臺、本土第三方支付服務公司加快崛起。面對日益龐大和活躍的境內外消費者的需求，構建完善的服務體系，加強合作創新，提升產品生產工藝和質量的同時加強研產品研發、設計和銷售，重構價值鏈和產業鏈，最大程度地促進資源優化配置，實現生產方式、產業組織方式的變革。

2.4 為中小企業打造國際品牌提供新契機

跨境創牌是中國跨境電商發展的熱點話題。對比歐美等發達國家，中國制造的價廉物美已經深得人心。當前國內很多企業的產品和品牌并不為國外消費者所認可，面對歐美品牌的強勢，如何創牌考驗著我們的智慧。打造自身品牌是深耕市場、避免同質化競爭有效形式。跨境電子商務能夠有效打破渠道壟斷，為我國企業創建品牌、提升品牌的知名度提供了有效途徑。

2.5 提高企業參與國際貿易的競爭力

跨境電商是對傳統國際貿易商務流程的電子化、數字化和網絡化。首先，跨境電商讓企業越過國外中間渠道直接對接當地消費者，讓產品的利潤率由原來大宗采購下的5%～10%提高到30%～40%；其次，跨境電商不受地理空間制約，相關服務平臺能夠提供貿易、金融、外語等專業服務，使過去復雜、專業的國際貿易變得簡化、透明。降低的海外市場擴張成本讓中小企業也有機會開展國際貿易；再次，以網絡營銷手段取代傳統的境外營銷方式，優化海外客戶關系管理與個性化定制，不僅簡化了傳統營銷活動的流程，提高對境外市場反應的靈敏度，更加節省了營銷成本提高了營銷精準度與效率，提高了企業參與國際貿易的競爭力。

3 一帶一路下跨境電商的發展問題分析

3.1 物流問題

我國跨境電商物流表現為多邊化、直接化、小批量、高頻次、訂單周期短、地域分布廣、貨品種類雜等特點。在一帶一路戰略下我國政府雖然開展了一系列的政策協調和促進舉措，一定程度上改善了部分跨境電商物流存在的問題，但物流發展依舊相對滯后，表現為成本高、運輸及配送周期長、物流信息化程度低、物流增值服務能力弱等。同時，跨境貿易涉及的匯率兌換、沿路國家的政治、文化、法律、海關等相關風險也對我國跨境電商的物流產生比較大的影響。隨著我國跨境電商市場的進一步形成，規模的不斷擴大，跨境電商的物流問題將不斷涌現，嚴重影響和制約著我國跨境電商的發展。

3.2 法律問題

跨境電商需要完備的法律制度保障市場主體、消費者及企業的權益。跨境電商衍生的眾多問題都需要法律法規予以保障，諸如通關、退稅、商檢、結匯、交易糾紛、知識產權、消費者權益、個人信息保護等。目前我國只制定了《電子簽名法》、《互聯網信息服務管理辦法》等少數幾部與跨境電子商務相關的法律法規，對于跨境電子商務涉及的交易、稅收以及消費者權益保障等方面都沒有專門的規范和標準。此外國際貿易規則對跨境電子商務有很大的影響，目前還沒有跨境電子商務的國際規則。商品、商標、標準體系不互認不同步等問題也制約著跨境電商的發展。

3.3 市場秩序問題

跨境電商是電子商務模式下進行的多邊貿易。目前我國跨境電商在市場秩序上還比較混亂，交易企業或個人則存在著多方面隱患。如假冒偽劣商品、網絡欺詐、侵犯知識產權行為等事件時有發生，買家信息外泄、賣家行賄網絡仲裁等現象頻頻出現等。我國政府在跨境電商這一領域的介入力度明顯較弱，已經頒布的規范跨境電商的法規多為實體經濟法規的延伸，可操作性差，約束力弱，目前尚無真正適用于跨境電商的立法，這些問題不但影響了我國跨境電商的健康發展，也損害了中國產品和國際貿易的形象，并可能產生國際糾紛。

3.4 支付安全問題

跨境電商行業不僅意味著巨大的商機和潛力，也存在著比線下市場和國內電商交易更復雜和棘手的交易風險。跨境電子支付服務涉及企業、個人、銀行及第三方支付平臺等多個個體，當前跨境電商的支付形式主要有大宗跨境交易支付平臺、門戶B2B平臺、第三方支付平臺、垂直跨境小額平臺四種。跨境交易支付平臺面向多個國家交易主體，存在系統復雜、多國統一監管制度缺失等問題；第三方支付、跨境小額支付等平臺存在數量多、網絡資金流動迅速、銀行監管有漏洞、相關部門缺乏統一的管理制度等多個問題。

3.5 競爭優勢問題

相關資料顯示，從連貫性和技術基礎設施、商務環境、社會文化環境、法律環境、政府政策、消費者和企業接受度6個方面來看，我國跨境電子商務僅排在全球第56位。從目標市場看，我國電商平臺長期以服務國內消費者為主，并建立了以消費評價和賣家信譽為企業評價體系的指標，但在商品品質認證和介紹語種等方面幾乎空白。從競爭優勢看，中國的跨境電商還是以低價來贏得消費者的，所出售的多數商品是邊緣化、非主流的產品。面對主宰世界市場的歐美國，中國的跨境電商必然要在品類、品牌、品質、服務、技術、平臺等多方面提高發展質量形成國家競爭優勢。

3.6 人才欠缺問題

阿里研究院通過對300多家企業調研發現，85.9%的企業存在跨境電商人才缺口，2014年全國跨境電商人才需要缺口約180萬。特別是具備英文網店管理、在線英語交流、海外網絡營銷策劃及執行，海外客戶需求分析、懂平臺應用及管理，同時了解國際貿易常識、物流工具、跨文化交流等知識，熟悉相關法律法規的復合人才的需求特別強烈。雖然目前國家設立國際貿易專業和電子商務專業的學校很多，在相關專業的畢業生數量也相當可觀，但兼具國際貿易和電子商務特征的跨境電子商務人才培養明顯不足，加之有經驗的更是少之又少。同時，高校與社會培訓機構未及時對電子商務人才的培養與培訓進行調整，故產生巨大的人才缺口。

4 結束與展望

相關數據顯示，2014年，我國跨境電子商務對我國外貿的貢獻率達到12%，預計到“十三五”末將達到20%。政府提出一帶一路的發展戰略，帶來基礎設施層面、政策層面，包括交流通道方面的更加的便利化，政府已經為我國的跨境電商布了一個大局。當前，我國在發展跨境電商上還面臨眾多問題與挑戰，如通關服務、市場監管、結匯、物流等。發展跨境電商需逐步優化通關、支付、物流、結匯等服務支撐，加強跨境電商市場監管體系、誠信體系、基礎設施和相關法律法規的建設，加大政府扶持力度，積極探索跨境電商的創新發展模式，加快人才培養和技術研發，鼓勵更多行業、企業加入跨境電商活動領域；促進跨境電商的國際間合作，為跨境電商的健康快速發展營造良好的環境。爭取在未來的10年將中國打造成具有較強競爭力的跨境電子商務大國。

參考文獻：

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