加強干部監督工作的方式方法探析

王勇

摘要：對干部的監督是做好干部工作的關鍵，也是黨內監督的實質性的內容之一。是黨風廉政建設的具體要求。加強干部監督關系到黨的先進性的保持和國家的長治久安。在社會轉型的新時期，黨員干部要面臨很多新的形勢和考驗，這就給干部的監督工作提出了更高的要求。筆者首先闡述了加強干部監督工作的必要性，并提出了加強干部監督工作的具體方法。

關鍵詞：干部監督；必要性；方法

中圖分類號：D262.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）17-0131-01

一、加強干部監督工作的必要性（一）有利于規避選拔委任干部過程中的不公正現象

加強干部監督工作，其目的是營造相對公正公平的干部任用和選拔的良好環境，通過公平競爭的方式選拔干部，而不是通過所謂的內定和任人唯親。促使有能力，作風優良，能上能下的干部分配到需要的崗位上任職，建立靈活性強，又不失原則性的用人機制。把選拔干部工作的監督提上常規的日程，及時的規避干部管理工作中出現的問題和錯誤，強化對各級領導干部和組織部門在用人問題上的制約和監督，有利于干部工作逐步走向民主化、科學化、法制化的軌道。只有切實加強和改進干部監督工作，把監督貫穿到干部選拔任用的全過程，才能從根本上根除干部選拔和用人上的不正之風，通過制度的建設來保證選拔和委任的過程保持透明，公平公正。（二）提高黨內監督實效的要求

對于經常違紀，又沒有嚴重涉及到違法行為的干部，紀委和執法部門又暫時找不到充分的證據，需要時間的考驗和考察，地方各級組織部門應該予以警告和談話，對干部的職務和工作進行調整和重新調動，做到用人合理，從而提高黨內監督的實效性。二、加強干部監督工作的方式方法（一）切實加強干部日常管理監督

首先是注重教育，強化干部的自律意識和接受監督意識。思想政治素質是干部綜合素質的核心，通過黨校培訓、專題講座、參觀監獄等多種形式，加大思想政治教育和腐敗案例警示教育，不斷增強干部的自律意識和拒腐防變能力，促進干部加強自我黨性修養和世界觀的改造，擺正位置，消除特殊化心理，增強接受監督的自覺性，主動在組織和群眾的監督之下正確行使手中的權力，全心全意為人民謀利益。二是注重談心談話，強化提醒監督。堅持“一對一”談話和“雙向約談”制度，有原則地廣泛接觸干部，經常性地與所聯系的班子和干部主動談、深入談、有針對性地談。談心談話的重點是要指出問題、批評教育、促其警醒。要合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，防止干部小毛病演變成大問題，甚至滑向犯罪的深淵。三是注重“信訪”，做到防微杜漸。（二）切實加強對重點對象、重點內容的監督和管理

加強監督要突出重點的原則。一是從監督對象上，要盯緊“重要崗位”。要把黨政一把手的監督作為重點落到實處，避免一把手在權力運用過程中，導致權力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來損失。二是從監督內容上，要把住“重要決策”。對領導干部在工程項目、物資采購、資金管理、公務活動、人事安排等方面做重大決策的過程中實施有效監控，杜絕違規操作的現象發生。三是從監督時間上，要關注“重要時間”。如領導干部婚喪喜慶、職務升遷調動、逢年過節，還有所謂“59歲現象”以及領導干部“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，都要作為一個重要方面予以監督。（三）切實加強干部監督制度建設

監督和管理離不開制度，完善高效的監管制度是實行有效監督的根本保證。必須針對當前干部管理方面存在的突出問題研究制定相應的制度，逐步形成干部監督和管理的制度體系。一是完善聯席會議制度。由組織部門牽頭，定期與紀檢、監察、檢察院、法院、公安、審計等執法部門聯系，綜合分析干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，解剖分析案例、研究相關對策，制訂防范措施。二是建立干部調任回訪制度。針對干部考察信息容易失真的情況，對干部調任后進行定期或不定期的回訪調查，采取座談、調查問卷等多種形式，回訪了解干部的德、能、勤、績、廉情況，既是對調任干部的監督，又能獲得較為真實的意見反饋。三是建立和完善“八小時外”管理制度。如建立“節假日活動報告制度”、“外出活動報告制度”等，把對黨員干部的監督延伸到“八小時外”。四是健全干部監督工作責任制度。要根據管人和管事相結合的原則，明確一級對一級的監督責任，全面推行領導干部推薦、考察工作責任制、首問責任制、失察失誤責任追究等制度，確保干部監督工作人員認真履行職責，在本級黨委的領導下，努力做好本職工作，真正把干部監督工作的責任落到實處。三、結語

總之，只有不斷加強干部監督管理工作，通過加強思想政治教育，把好干部提拔任用關，自覺接受黨內外監督，貫徹落實各項干部監督制度，最大限度地發揮各監督主體的效能等措施，才能讓我們的廣大干部一切行動都以黨和人民利益為重，自覺按照黨的原則和要求辦事，逐步形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。[參考文獻]

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[2]樊慶堂，朱鳳剛.加強對領導干部監督管理的重要制度[J]，理論學刊，2011（05）.